Решение по делу № 2а-361/2018 от 14.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 14 февраля 2018 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Приваловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Аветисян М.Р.,

с участием:

помощника Егорьевского городского прокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Зимакову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Егорьевский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Егорьевский городской суд Московской области с административным иском к Зимакову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, поскольку в ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Помощник Егорьевского городского прокурора ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала, просила прекратить действие права на управление транспортными средствами Зимакова А.В., в обоснование иска пояснила, что Егорьевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зимакову А.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В,С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По информации ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» Зимаков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном учете с диагнозом «синдром отмены алкоголя с делирием». Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управлять транспортными средствами противопоказано лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ. Наличие у Зимакова А.В. указанного заболевания является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами. Таким образом, имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Административный ответчик Зимаков А.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, обратился к суду с заявлением о признании административного иска в полном объеме. Согласно заявлению, судом административному ответчику разъяснены последствия принятия судом его признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ. Признание административного иска ответчика не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и охраняемых законом интересов.

Представители ГБУЗ МО ПБ № и ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Егорьевск Московской области в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, представитель истца против этого не возражала.

Выслушав доводы помощника Егорьевского городского прокурора ФИО1, изучив материалы дела, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается федеральным законом. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично­властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Суд считает установленным, что административный ответчик, имеющий право управления транспортными средствами и получивший в ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Егорьевск удостоверение на право управления транспортными средствами, состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ МО ПБ № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в связи с синдромом отмены алкоголя с делирием, в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 года управлять транспортными средствами противопоказано лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ. Данный факт подтверждается исследованными доказательствами по делу (л.д. 6).

Таким образом, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения заявленных Егорьевским городским прокурором требований о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Зимакову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Зимакова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до прохождения им врачебной комиссии и получения допуска к управлению транспортными средствами.

Данное решение суда является основанием для изъятия сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Егорьевск у Зимакова А.В. водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья подпись О.В. Привалова