Решение по делу № 2а-6186/2021 от 28.09.2021

Копия                                            Дело № 2а-6186/2021

24RS0046-01-2021-008197-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2021 года                                                       г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Богословской Людмилы Николаевны к отделу судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В., начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Семенову С.С., ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Богословская Л.Н. обратилась в суд с иском к ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В., начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Семенову С.С., ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Свердловскому району г.Красноярска находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с Илюшевой Е.С. в пользу административного истца судебных расходов. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска сообщил административному истцу информацию о том, что денежные средства взысканы с должника, распределены и находятся на депозитном счете ОСП по Свердловскому району г.Красноярска. Ссылаясь на то, что взысканные денежные средства, находящиеся на депозитном счете ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, до настоящего времени административному истцу не перечислены, решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.10.2020 года, от 10.08.2021 года,, от 15.09.2021 года не исполнены, просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска по не перечислению денежных средств взыскателю в период с 16.09.2021 года по дату вынесения решения суда по данному делу, взыскать в пользу административного истца судебные расходы в размере 15 000 руб.

Административный истец, представитель административного истца Андрианова Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В, административный ответчик начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Семенов С.С., представитель административного ответчика ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, представитель административного ответчика ГУ ФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо Илюшева Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 09.04.2018 года по делу № 33а-3512/2018 административное исковое заявление Богословской Л.Н. к ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным возложении обязанности – удовлетворено. Признано незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4, выразившееся в не перечислении денежных средств взыскателю Богословской Л.Н; возложена обязанность на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 обязанность по перечислению денежных средств взыскателю Богословской Л.Н. в течение 5 дней.

Решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.10.2020 года, вступившим в законную силу, признано незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В., выразившееся в не перечислении денежных средств взыскателю Богословскому Л.Н., возложена на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска обязанность по перечислению денежных средств взыскателю Богословской Л.Н. в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Указанными судебными актами установлено:

«Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска от 21.12.2016 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Илюшевой Е.С. процессуальных издержек в размере 8 000 руб.

13.09.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об объединении исполнительного производства №-ИП в сводное исполнительное производство №-СД

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска от 14.09.2017 года исполнительное производство №-ИП окончено.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД, с Илюшевой Е.С. удержаны на депозитный счет ОСП по Свердловскому району г.Красноярска в размере 8 000 руб.».

Оценивая представленные доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 года № 11/15н утверждена Инструкция о порядке учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов-исполнителей, согласно которой распределение денежных средств со счетов подразделений судебных приставов осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 112, 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

В силу п.11 указанной Инструкции перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов: физическим лицам – путем перечисления на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных средств по почте.

При этом, ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут старшие судебные приставы, являющиеся в силу ч.2 ст.10 ФЗ «Об исполнительном производстве» распорядителями денежных средств, находящихся на счете по учету денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Истец в обоснование административного искового заявления ссылается на то, что в период с 16.09.2021 года по дату вынесения решения суда по данному делу денежные средства не перечислены, решения Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.10.2020 года, от 10.08.2021 года, от 15.09.2021 года не исполнены.

Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства №№-ИП 18.01.2017 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска выносились постановления о распределении денежных средств, поступающий во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России.

Так, согласно данного постановления 12.01.2017 года на депозитный счет ОСП по Свердловскому району г.Красноярскка от плательщика Илюшевой Е.С. по п/п № от 12.01.2017 года поступили денежные средства в сумме 0 руб. 02 коп., по п/п № от 12.01.2017 года поступили денежные средства в сумме 04 руб. 03 коп.

Согласно материалов исполнительного производства, 26.04.2017 года в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска поступило уведомление (вх.№) от должника Илюшевой Е.С. согласно которого должником Илюшевой Е.С. произведено самостоятельное погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП на сумму 500 руб.

Согласно материалов исполнительного производства, 26.04.2017 года в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска поступило уведомление (вх.№) от должника Илюшевой Е.С. согласно которого должником Илюшевой Е.С. произведено самостоятельное погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП на сумму 500 руб.

Кроме того, в материалы дела представлен чек по операции, согласно которого 26.10.2021 года был осуществлен безналичный перевод денежных средств в сумме 6 996 руб. 15 коп. на счет Богословской Людмилы Николаевны.

Таким образом, анализируя представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что сумма задолженности по исполнительному производству №-ИП поступила в адрес административного истца в полном объеме.

Поскольку требования административного истца о признании незаконным бездействий административных ответчиков, выразившихся в не перечислении денежных средств по исполнительному производству были исполнены административными ответчиками до даты вынесения решения по данному делу, а также учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что данными действиями (бездействиями) были нарушены права административного истца, равно как и то, что указанные действия (бездействия) привели к нарушению прав должника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требования административного истца о признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска по не перечислению денежных средств взыскателю, в в связи с чем считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Разрешая требования административного истца о взыскании с административных ответчиков судебных расходов в сумме 15 000 руб. суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ).

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу пунктов 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Учитывая, что суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований административного истца к ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В., начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Семенову С.С., ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности, поскольку сумма задолженности по исполнительному производству №-ИП была перечислена административному истцу в полном объеме в период рассмотрения дела по существу, то следовательно, требования административного истца о взыскании с административных ответчиков судебных расходов в размере 15 000 руб. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Богословской Людмилы Николаевны к отделу судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В., начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Семенову С.С., ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                              Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2021 года

Копия верна

Председательствующий                             Бацунин Е.Г.