Решение по делу № 9а-112/2022 от 19.04.2022

Материал № м-397/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                           22 апреля 2022 года                         г. Красногорск

                                                                                                                  Московская область

Судья Московского областного суда Смышляева О.В., изучив материал по административному исковому заявлению <данные изъяты> об оспаривании нормативных правовых актов,

установила:

Административные истцы обратились в Московский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании нормативных правовых актов.

Как следует из текста административного искового административные истцы просят суд признать недействующими с момента принятия следующие решения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Изучив исковое заявление, судья приходит к выводу о возвращении искового заявления исходя из следующего.

Порядок производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, урегулирован главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исходя из требований ч. 1 ст. 125 КАС РФ, административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу пункта 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются: доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно положениям ч.2 ст.56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд (п.1).

Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в ст.56 КАС РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.

Как следует из представленных материалов, заявление подписано и подано представителем административных истцов <данные изъяты>, при этом доверенности или иного документа, удостоверяющие полномочия <данные изъяты> в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 42 КАС РФ, в коллективном административном исковом заявлении должно быть указано лицо или несколько лиц, которым поручено ведение соответствующего административного дела в интересах группы лиц. При этом такие лицо или лица действуют без доверенности, пользуются правами и несут процессуальные обязанности административных истцов.

В качестве административного истца <данные изъяты> в административное исковое заявление не включена. Сведений о том, что административные истцы уполномочили <данные изъяты> быть уполномоченным представителем не представлено.

Пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу, суд приходит к выводу, что заявление не может быть принято к производству суда и подлежит возвращению.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья

определила:

Возвратить административное исковое заявление <данные изъяты> об оспаривании нормативных правовых актов.

    Разъяснить, что возвращение заявления по указанным основаниям не препятствует повторному обращению в суд.

    На определение может быть подана в апелляционном порядке частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

    Судья    О.В. Смышляева