Решение по делу № 12-504/2018 от 12.09.2018

Дело № 12-504/2018

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 16 октября 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кочетов И.Н., рассмотрев жалобу ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» привлечено на постановление мирового судьи судебного участка № 195 Санкт-Петербурга от 16.08.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с участием представителя ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» Винокуровой Л.Н. и представителя Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга Логай А.Д., которым права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявивших,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 195 Санкт-Петербурга от 16 августа 2018 года ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просило постановление изменить и назначить наказание за административное правонарушение в размере ниже низшего предела, предусмотрено для юридических лиц соответствующей административной санкцией – 60 000 рублей.

В судебное заседание представитель ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» явилась, поддержала доводы жалобы, указала, что наказание назначенное мировым судьей завышенное, просила наказание в размере ниже низшего предела.

Представитель Государственной жилищной инспекции явился, считал постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав мнение заявителя, проверив материалы административного производства, изучив жалобу, суд полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в силу того, что вина ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» подтверждена совокупностью исследованных по делу доказательств.

Принимая решение о признании ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, мировой судья исходил из материалов административного дела, ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу(ам): г. Санкт-Петербург, Бухарестская улица, дом 35, корпус 3, литера А, на основании договора управления многоквартирным домом от 22.08.2016 № 35/3/24 и лицензии на деятельность по управлению многоквартирными домами №78-000009 от 03.04.2015.

По состоянию на момент проверки 19 июня 2018 года с 11:00 по 12:00 административное правонарушение выразилось в следующем: по адресу: Санкт-Петербург, Бухарестская улица, дом 35, корпус 3, литера А: выявлено разрушение штукатурного слоя балконных плит с оголением металлических конструкций, т.е. нарушены п.п. 4.2.1.5, п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 и п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №    1110 (далее - Положение) лицензионными требованиями к лицензиату являются:    соблюдение требований, предусмотренных: частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а именно, оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; частью 2 статьи 162 ЖК РФ, а именно, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом.

Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены Правилами.

Таким образом, лицензиатом нарушены лицензионные требования, предусмотренные пунктом 3 Положения в части ненадлежащего исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом от 22.08.2016 № 35/3/24, предусмотренных частью 2.3 статьи 161, частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в оказании услуг и выполнении работ собственникам помещений в многоквартирном доме ненадлежащего качества, с нарушением требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, то есть лицензиатом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Указанный вывод мирового судьи подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 06/9276-Р от 26.06.2018, из которого следует, что административное правонарушение совершено ООО «Жилкомсервис №2 Фрунзенского района» 19.06.2018 в 12:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Олеко Дундича, д. 34, при следующих обстоятельствах.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судом в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «Жилкомсервис №2 Фрунзенского района» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Судья, принимая решение по делу, оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы. Таким образом, доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, мировой судья оценил их, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, и посчитали их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления. При этом, каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ООО «Жилкомсервис №2 Фрунзенского района»в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, обнаружено не было, все юридически значимые обстоятельства были установлены.

Мировым судьей обоснованно указано на отсутствие предусмотренных законом оснований для снижения размера административного наказания ниже низшего предела, поскольку материалами дела не установлены предусмотренные п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ исключительные обстоятельства, связанные с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности Общества.    

Назначенное ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

    Вопреки доводам жалобы исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения настоящей жалобы не установлено.

В случае невозможности уплаты административного штрафа ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района», с учетом материального положения, не лишено возможности обратиться к мировому судье, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.                

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.                                    Сроки давности и порядок привлечения ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» к административной ответственности соблюдены.        Жалоба ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 195 Санкт-Петербурга от 16 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья          И.Н. Кочетов