Решение от 16.08.2022 по делу № 2-838/2022 от 16.06.2022

Дело № 2-838/2022 16 августа 2022 года

УИД 29RS0016-01-2022-000941-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Петрушиной Е.В.,

с участием прокурора Фадеевой А.В.,

истцов Бородавкиной Ю.А., Рябовой Т.А., Обмоловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора города Новодвинска в интересах Бородавкиной Ю.А. , Рябовой Т.А. , Обломовой И.Н. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора города Новодвинска в интересах Бородавкиной Ю.А., Рябовой Т.А., Обмоловой И.Н., обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" (далее ГБУЗ АО «НЦГБ») о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц. В обоснование иска указал, что прокуратурой города в ходе проверки по обращению истцов установлены допущенные ГБУЗ АО «НЦГБ» факты неправомерного обложения налогом на доходы физических лиц выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку. Установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком в должности уборщиц служебных помещений отделения общей хирургии. Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определены меры по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у принято постановление Правительства Архангельской области от 08.04.2020 № 184-пп «Об установлении за счет средств областного бюджета выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам государственных медицинских организаций Архангельской области, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019)» (далее - Постановление от 08.04.2020 № 184-пп), которым предусмотрены за счет средств областного бюджета соответствующие выплаты стимулирующего характера. Подпунктом 2 п. 1 Постановления от 08.04.2020 № 184-пп к числу таких работников отнесены и уборщики служебных (производственных) помещений, обеспечивающие условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях государственных медицинских организаций Архангельской области. В период с апреля по июнь 2020 г. Бородавкиной Ю.А., с апреля по май 2020 года Рябовой Т.А., с апреля по июнь 2020 г. Обмоловой И.Н.,в связи с выполнением должностных обязанностей в особых условиях труда произведено начисление выплат стимулирующего характера на основании Постановления от 08.04.2020 № 184-пп, однако вопреки требованиям пунктов 79 и 81 статьи 217 НК РФ с этих выплат, освобожденных от налогообложения, удержан налог на доходы физических лиц. Согласно представленным ГБУЗ АО «НЦГБ» расчетам с выплат стимулирующего характера в период с апреля по июнь 2020 г. Бородавкиной Ю.А.произведено удержание налога на доходы физических лиц в размере 7706 рублей, с апреля по май 2020 года Рябовой Т.А.произведено удержание налога на доходы физических лиц в размере 5216 рублей., с апреля по июнь 2020 г. Обмоловой И.Н.,произведено удержание налога на доходы физических лиц в размере 8137 рублей. В связи с чем, просит взыскать с ответчика в пользу каждого истца неправомерно удержанный налог на доходы физических лиц с выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в указанных размерах.

Прокурор, участвующий в деле Фадеева А.В., истцы Бородавкина Ю.А., Рябова Т.А., Обмолова И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, ответчик ГБУЗ АО «НЦГБ», третьи лица МИФНС России № 3 по Архангельской области и НАО, Министерство здравоохранения Архангельской области, извещенные судом о рассмотрении дела в судебное заседание своего представителя не направили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено по материалам дела, истцыБородавкина Ю.А., Рябова Т.А., Обмолова И.Н. в спорный период состояли с ответчиком в трудовых отношениях в должности уборщиц служебных помещений отделения общей хирургии.

В период с апреля по июнь 2020 г. Бородавкиной Ю.А., с апреля по май 2020 года Рябовой Т.А., с апреля по июнь 2020 г. Обмоловой И.Н., в связи с выполнением должностных обязанностей в особых условиях труда, в связи с обеспечением условий для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), ответчиком произведено начисление выплат стимулирующего характера на основании Постановления от 08.04.2020 № 184-пп.

Однако за период начисленной выплаты у истцов с выплаченных сумм ответчиком удержан налог на доходы физических лиц в размере 7706 рублей в отношении Бородавкиной Ю.А., 5216 рублей в отношении Рябовой Т.А. и 8137 рублей в отношении Обмоловой И.Н.

Согласно части 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с пунктом 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Перечень доходов, которые не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), содержится в статье 217 НК РФ.

Согласно пункту 79 статьи 217 НК РФ доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из Постановления Правительства Архангельской области от 08.04.2020 N 184-пп, работникам государственных медицинских организаций Архангельской области, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), за счет средств областного бюджета установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Данный вид выплат является соответствующей мерой социальной поддержки (помощи) лицам из указанного числа, участвующим при оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), к которым отнесены и лица, замешавшие в этот период должности уборщиков служебных (производственных) помещений, обеспечивающих условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях.

В связи с чем, из приведенных нормативных положений следует, что с произведенных истцу в соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области от 08.04.2020 N 184-пп выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку не производится удержание налога на доходы физических лиц.

Поэтому давая анализ изложенным обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам и сопоставляя их с названными нормами права, учитывая представленные в материалы дела расчеты необоснованно удержанного ответчиком налога на доходы физических лиц, проверенные судом и признанные арифметически верными и не оспариваемыми лицами, участвующими в деле, суд считает требования заместителя прокурора города Новодвинска в интересах истцов о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ и п. 2 ст. 61.2 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен статьей 333.19 НК РФ и составляет 832 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" (░░░ 2903000380) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░ 7706 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" (░░░ 2903000380) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░ 5216 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" (░░░ 2903000380) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░ 8137 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" (░░░ 2903000380) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░ 832 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.