Решение по делу № 33-21692/2024 от 07.06.2024

Судья Емельянов И.С.                                                        Дело <данные изъяты>

(в суде 1 инстанции дело <данные изъяты>) УИД: 50RS0<данные изъяты>-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>                                        19 июня 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шибаевой Е.Н.,

судей Мирошкина В.В. и Рыбачук Е.Ю.,

с участием прокурора Шумской А.П.,

при помощнике судьи Лугма О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному иску Арустамовой Н. В., действующей в своих интересах и в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего сына - Арустамова М. А., <данные изъяты> г.р., к администрации городского округа <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма в отношении указанного жилого помещения

и по встречному иску администрации г/о <данные изъяты> к Арустамовой Н.В., действующей в своих интересах и в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего Арустамова М.А., <данные изъяты> г.р., о выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе администрации г/о <данные изъяты> в лице представителя по доверенности – Матиняна Э.А. на решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, в редакции определения этого же суда об исправлении описки от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Мирошкина В.В.,

объяснения представителя администрации г/о <данные изъяты> – Матиняна Э.А., Арустамовой Н.В. и её представителя по доверенности – Афанасьевой Е.А.,

заключение прокурора отдела прокуратуры <данные изъяты> Шумской А.П., полагавшей судебное решение законным и обоснованным,

установила:

Арустамова Н.В., действуя в своих интересах и в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего сына - Арустамова М.А., <данные изъяты> г.р., обратилась в суд с основным иском к администрации г/о <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, мкр. Саввино, Спасский бульвар, <данные изъяты> на условиях договора социального найма, понуждении к заключению указанного договора в отношении спорной квартиры.

Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма матери истца - Арустамовой Э.М., совместно с которой в спорное жилое помещение вселились истец и её несовершеннолетний ребёнок. Наниматель спорной квартиры обращалась к наймодателю с заявлением о регистрации истца и её сына (внука наймодателя) по адресу спорной квартиры. <данные изъяты> Арустамова Э.М. обратилась в администрацию с заявлением о заключении дополнительного соглашения, содержащего положения о включении в состав семьи Арустамовой Н.В. (дочери) и Арустамова М.А. (внука). <данные изъяты> Арустамова Э.М. умерла. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Администрация г/о <данные изъяты> предъявила в суд встречное исковое заявление к Арустамовой Н.В., действующей в своих интересах и в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего Арустамова М.А., <данные изъяты> г.р., о выселении их из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Требования встречного иска мотивированы тем, что спорная квартира была предоставлено Арустамовой Э.М. по договору социального найма. <данные изъяты> Арустамова Э.М. в лице её представителя по доверенности – Арустамовой Н.В. обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о включении в договор социального найма, заключённый с Арустамовой Э.М., Арустамовой Н.В. (дочери) и Арустамова М.А. (внука). В удовлетворении заявления ей было отказано, поскольку у представителя по доверенности отсутствовали полномочия на предъявление такого заявления. Арустамов М.А. имеет постоянную регистрацию совместно с матерью по адресу: <данные изъяты>, мкр. Саввино, <данные изъяты>. Жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, мкр. Саввино, Спасский бульвар, <данные изъяты> предоставлено Арустамовой Э.М. вне очереди как гражданину, страдающему тяжёлыми формами хронических заболеваний. Арустамова Н.В. и Арустамов М.А. также признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, однако их номер в очереди 1 507, соответственно, оснований для получения спорного жилого помещения вне очереди не имеется.

Решением Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> первоначальное исковое заявление удовлетворено, в удовлетворении встречного иска судом отказано.

Не согласившись с вышеприведённым решением суда первой инстанции, ответчик - администрации г/о <данные изъяты> через надлежаще уполномоченного представителя подала апелляционную жалобу на предмет его отмены, как незаконного.

Представителем Арустамовой Н.В. и н/л Арустамова М.А. в суд представлено письменное возражение на апелляционную жалобу.

В суде апелляционной инстанции представитель администрации г/о <данные изъяты> – Матинян Э.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, судебное решение просил отменить.

Арустамова Н.В. и её представитель - Афанасьева Е.А. в судебном заседании поддержали доводы письменного возражения на апелляционную жалобу, считая решение суда законным и обоснованным.

Прокурор Шумская А.П. в суде апелляционной инстанции дала заключение о законности и обоснованности постановленного судебного решения.

Остальные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебную коллегию своевременно не известили и не просили о рассмотрении дела по апелляционной жалобе в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учётом мнений Арустамовой Н.В., представителей сторон, прокурора и положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся участников судопроизводства.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, поступившего на неё возражения, проверив материалы дела в пределах этих доводов, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 3271 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В силу пункта 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям (часть 6 статьи 330 ГПК РФ), например из-за нарушения судом первой инстанции порядка судебных прений, необоснованного освобождения лица, участвующего в деле, от уплаты государственной пошлины и т.<данные изъяты> допущенных судом первой инстанции нарушений, а также вопрос о том, могли ли они привести к неправильному разрешению спора, оценивается судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <данные изъяты> администрация г/о <данные изъяты> и Арустамова Э.М. заключили договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, мкр. Саввино, Спасский бульвар, <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о рождении Арустамова Э.М. является матерью Арустамовой Н.В.

Арустамов М.А. является сыном Арустамовой Н.В., что подтверждается соответствующим свидетельством о рождении.

Из представленной копии паспорта усматривается, что Арустамова Н.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, мкр. Саввино, <данные изъяты>.

Несовершеннолетний Арустамов М.А. обучается в МБОУ СОШ <данные изъяты> г/о <данные изъяты> Саввино в 1 «В» классе на основании приказа о зачислении от <данные изъяты> <данные изъяты>, что подтверждается соответствующей справкой.

<данные изъяты> Арустамова Э.М. в лице представителя Арустамовой Н.В. обратилась в администрацию г/о <данные изъяты> через Железнодорожненский филиал МБУ «МФЦ городского округа Балашиха» с заявлением на оформление разрешения на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма, в котором просила заключить дополнительное соглашение к договору социального найма, включив в него в качестве членов семьи Арустамову Н.В. (дочь) и Арустамова М.А. (внука).

Арустамова Н.В. действовала на основании доверенности, выданной <данные изъяты>

<данные изъяты> Арустамова Э.М. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

<данные изъяты> Арустамовой Э.М. было отказано в удовлетворении заявления на оформление разрешения на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма, поскольку представителем Арустамовой Н.В. представлена доверенность, в которой не имеется полномочий на подачу заявления и документов на включение в договор социального найма.

В соответствии с уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от <данные изъяты> и <данные изъяты> у Арустамовой Н.В. и Арустамова М.А. не имеется прав на недвижимое имущество на территории <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В силу п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст.ст. 674, 675, 678, 680, пп. 1-3 ст. 685 ГК РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, помимо прочего, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своём постановлении от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснил, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведёнными законоположениями и разъяснениями по их применению, установив имеющие значение для дела обстоятельства, а также то, что жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, мкр. Саввитно, Спасский бульвар, <данные изъяты>, состоит в реестре муниципальной собственности, истец и её сын были вселена в качестве членов семьи нанимателя (дочери и внука, соответственно), проживали совместно с ней по месту жительства, в настоящее время вместе с несовершеннолетним ребёнком владеют и пользуются спорным жилым помещением на законных основаниях, несут расходы по оплате коммунальных услуг, суд пришёл к выводу об удовлетворении основного иска Арустамовой Н.В. и отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска.

Судом учтено, что при жизни Арустамова Э.М. выразила желание на вселение Арустамовой Н.В. и н/л Арустамова М.А. в спорное жилое помещение в качестве членов семьи и включение их в договор социального найма. Данный факт подтверждается поданным в Железнодорожненский филиал МБУ «МФЦ городского округа Балашиха» заявлением. Причём выданная Арустамовой Э.М. на имя дочери - Арустамовой Н.В. доверенность уполномочивала последнюю на получение от имени матери в органах государственной власти зарегистрированных экземпляров договоров, свидетельств о праве на наследство и других необходимых документов с правом получения выписок из ЕГРН, быть представителем в МФЦ по любым вопросам с правом подачи и получения всех необходимых документов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы заявителя были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка, а потому эти доводы не могут являться основанием для отмены обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.

Таким образом, судом первой инстанции по существу правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объёме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределено между сторонами бремя доказывания указанных обстоятельств. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Выводы суда основаны на материалах дела.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, которые могли бы повлечь отмену, в том числе и безусловную (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), судебного решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, в редакции определения этого же суда об исправлении описки от <данные изъяты>, оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа <данные изъяты> – без удовлетворения.

Судья-председательствующий:

Судьи: