Решение по делу № 5-60/2016 от 05.02.2016

Дело № 5-60/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18.03.2016.                                                             г. Камышин, ул. Красная, 17.

         Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин Алексей Васильевич,

        с участием представителей Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Камышинская детская городская больница» ФИО3, ФИО4,

        представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Камышинская детская городская больница», ОГРН № ...., ИНН № ...., КПП № .... р/с № .... в Отделении ГУ РКЦ Банка России по Волгоградской области, юридический адрес: ...., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по результатам административного расследования в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Камышинская детская городская больница», далее ГБУЗ «КДГБ», расположенного по адресу: ...., проведенного на основании информации, поступившей из территориального отдела по <данные изъяты> вх. № .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой при заезде ДД.ММ.ГГГГ в МДЦ «<данные изъяты>» (лагерь «<данные изъяты>») у ребенка ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выявлен педикулез (множественные сухие гниды), тогда как согласно записи в амбулаторной карте ДД.ММ.ГГГГ врачом - педиатром был проведен осмотр на педикулез данного ребенка и педикулез выявлен не был, т.е медицинским персоналом не осуществляется выявление больных паразитическими заболеваниями, что является нарушением п. 9.1 Санитарных правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», согласно которых врачи всех специальностей обязаны выявлять больных инфекционными и паразитарными болезнями и п. 3 п.п. 3.3, 3.17 Приложения № 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ № 342 от 26.11.1998 «Об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом», в соответствии с которыми:

- при проведении осмотров на педикулез учету подлежат люди, у которых при осмотре выявлены как жизнеспособные, так и нежизнеспособные вши в любой стадии развития (яйцо-гнида, личинка, взрослое насекомое);

- ответственность за проведение противопедикулезных мероприятий в организованных коллективах, лечебных и других организациях несет ответственность учреждения.

        Представители Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Камышинская детская городская больница» ФИО3 и ФИО4, в судебном заседании вину не признали и показали, что врачом педиатром поликлиники № .... ГБУЗ «КДГБ» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр ребенка ФИО7. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и педикулез выявлен не был. Возможно поражение ребенка педикулезом произошло после осмотра врачом педиатром. Производивший осмотр врач-педиатр ФИО5 был привлечен к дисциплинарной ответственности за произведение некачественного осмотра ребенка.

ФИО2 в судебном заседании показала, что она работает ведущим специалистом-экспертом в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах и по поступившей информации о заезде ДД.ММ.ГГГГ в МДЦ «<данные изъяты>» (лагерь «<данные изъяты>») ребенка ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого был выявлен педикулез (множественные сухие гниды), было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, в ходе которого было установлено, что согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ в амбулаторной карте ребенка ФИО7. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, врачом - педиатром ГБУЗ «КДГБ» был проведен осмотр на педикулез данного ребенка и педикулез выявлен не был, что явилось нарушением п. 9.1 Санитарных правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» и п. 3 п.п. 3.3, 3.17 Приложения № 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ № 342 от 26.11.1998 «Об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом» и послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «КДГБ».

ФИО6, в судебном заседании показала, что имеет несовершеннолетнюю дочь – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая по путевке посещала МДЦ «<данные изъяты>», перед поездкой дочь прошла осмотр у врача-педиатра и педикулеза у неё выявлено не было. ДД.ММ.ГГГГ по приезду в лагерь дочь ей по телефону сообщила, что прошла мед.комиссию. ДД.ММ.ГГГГ дочь также по телефону ей сообщила, что ей расчесали волосы. По приезду домой голова у дочери была чистая.

ФИО7, в судебном заседании показала, что по путевке посещала МДЦ «<данные изъяты> перед поездкой она прошла осмотр у врача-педиатра и педикулеза у неё выявлено не было. ДД.ММ.ГГГГ по приезду в лагерь она проходила мед.комиссию и ей сказали расчесать волосы, после чего обработали волосы, через две недели её снова осматривали.

        Выслушав ФИО8, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности ГБУЗ «КДГБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно, списка детей пораженных педикулезом, прибывших в МДЦ «<данные изъяты>» (детский лагерь «<данные изъяты> у ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения при заезде ДД.ММ.ГГГГ был выявлен педикулез (множественные сухие гниды).

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № № .... от ДД.ММ.ГГГГ по факту поступления информации о выявлении при заезде ДД.ММ.ГГГГ в МДЦ «<данные изъяты>» (лагерь «<данные изъяты>») выявлен педикулез (множественные сухие гниды) у ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осмотренного по месту жительства врачом ГБУЗ «КДГБ» ФИО5

Определением об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № № .... от ДД.ММ.ГГГГ, из ГБУЗ «КДГБ» была истребована амбулаторная карта ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно, выписки из амбулаторной карты, при осмотре врачом ФИО5 у ФИО7. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, педикулез не выявлен (отрицательно).

Согласно 9.1 Санитарных правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», врачи всех специальностей, средние медицинские работники медицинских организаций, образовательных и оздоровительных организаций, осуществляющих воспитание и обучение детей и подростков, а также других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны выявлять больных инфекционными и паразитарными болезнями и лиц с подозрением на инфекционные болезни, а также носителей возбудителей инфекционных болезней.

В соответствии с п. 3 п.п. 3.3 и п. 3.17 Приложения № 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ № 342 от 26.11.1998 «Об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом»

- при проведении осмотров на педикулез учету подлежат люди, у которых при осмотре выявлены как жизнеспособные, так и нежизнеспособные вши в любой стадии развития (яйцо-гнида, личинка, взрослое насекомое);

- ответственность за проведение противопедикулезных мероприятий в организованных коллективах, лечебных и других организациях несет ответственность учреждения.

По результатам служебного расследования был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого было выявлено:

- отсутствие контроля со стороны заведующей педиатрическим отделением за выполнением порядков и стандартов при проведении осмотров детей на педикулез при направлении в учреждения стационарного типа;

- дефекты, выявленные при проведении осмотра ребенка ФИО7 –при направлении в МДЦ «<данные изъяты>», не повлекли за собой ущерба здоровью ребенка и окружающим детям в учреждении стационарного типа.

Согласно приказа ГБУЗ «КДГБ» № .... от ДД.ММ.ГГГГ, врачу-педиатру ФИО5 за дефекты, допущенные при осмотре ребенка ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения объявлено замечание.

Таким образом, с учетом собранных по делу доказательств, суд считает, что вина ГБУЗ «КДГБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, нашла подтверждение в судебном заседании.

При назначении ГБУЗ «КДГБ» вида и размера наказания, суд исходит из характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание судом не установлено.

Таким образом, суд считает возможным назначить ГБУЗ «КДГБ» наказание в виде предупреждения, поскольку считает, что именно такое наказание будет способствовать исправлению и достижению целей административного наказания.

На основании ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░ № .... ░░░ № .... ░░░ № .... ░/░ № .... ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ...., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                        ░░░░░░░ ░.░.