Решение по делу № 2-1015/2024 от 16.08.2024

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» ноября 2024 года                        г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Тюркиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1015/2024 по исковому заявлению ООО «ЭкоСтройРесурс» к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Истец ООО «ЭкоСтройРесурс» обратился в суд с иском к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в порядке наследования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что истец осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Самарской области. Договор по обращению с ТКО опубликован истцом на официальном сайте, считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения и подписания потребителем. Обращение с ТКО является видом коммунальных услуг, которые оказываются истцом и подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ – даты фактического оказания услуг. Ответчик обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО не исполняется и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в сумме 4454,61 рубля. ФИО2 умер в ДД.ММ.ГГГГ. Истец просил взыскать с ответчика в свою пользу указанную задолженность за представленные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4454,61 рубля, а так же понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400,00 рубля.

Представитель истца ООО «ЭкоСтройРесурс» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии на исковых требования настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Определение Похвистневского районного суда Самарской области в качестве ответчика привлечена Администрация городского округа Похвистнево Самарской области.

    Представитель Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, при отсутствии возражений истца, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая согласие истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) (далее Правила № 1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п.1 ст.418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст.1152, п.п.1, 2 ст.1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствие с положениями п.1 ст.1175 ГК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства несут ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. В случае смерти должника, не исполнившего кредитное обязательство, допускается перемена лиц в обязательстве.

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом. Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства. Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда (п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснил, что поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ). Исходя из анализа правовых норм следует, что смерть должника не прекращает действие кредитного договора и начисление процентов за пользование кредитом. Наследники должны нести ответственность по уплате процентов за пользование кредитом в размере стоимости перешедшего в порядке наследования наследственного имущества.

Из материалов дела следует, что собственником ФИО2 являлся собственником жилого дома, площадью 24,80 кв.м, с кадастровым номером № и земельного участка, площадью 2975 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что подтверждается сведениями из ЗАГСа (л.д. 44).

На основании сведений нотариуса нотариального округа Похвистневского района Самарской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось (л.д. 49).

    Решением Похвистневского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Публичного акционерного общества «Самараэнерго» к наследственному имуществу после умершего ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию удовлетворены, наследственное имущество, принадлежащее ФИО2 в виде жилого дома, общей площадью 24,8 кв.м с кадастровым номером №, и земельного участка площадью 2975 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> – признано выморочным имуществом; с Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в пользу Публичного акционерного общества «Самараэнерго» взыскана задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию (в счет входящего в состав наследственного имущества после смерти ФИО2) в сумме 392,60 рубля; пени в размере 138,54 рубля, а также государственную пошлину в размере 400,00 рубля.

    Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании решения Похвистневского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа Похвистнево Самарской области зарегистрировало право собственности на вышеуказанное имущество.

Таким образом, Администрация городского округа Похвистнево Самарской области является наследником, вступившим в наследство после смерти ФИО2

Наследство, принятое Администрацией городского округа Похвистнево Самарской области, состоит из земельного участка и жилого дома расположенных по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью земельного участка 119743,75 рубля и жилого дома 124074,42 рубля.

При определении стоимости наследственного имущества, учитывая отсутствие спора в этой части, суд принимает во внимание кадастровую стоимость наследственного имущества в виде жилого дома по состоянию на день смерти наследодателя.

Для оплаты за представленные услуги по обращению с ТКО на имя умершего собственника жилого дома – ФИО2 открыт лицевой счет №.

На основании Соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭкоСтройРесурс» осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно п. 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу п. 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, исходя из изложенного и в соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, не требует заключения в письменной форме и считается заключенным с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Таким образом, собственник жилого дома, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.

В силу п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», производится на основании заявления потребителя.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, а также Приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО для населения в сумме 598,16 руб./м. куб.(с учетом НДС).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 № 1023 утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв. м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 куб.м. в год.

Установление нормативов накопления ТКО с квадратного метра, общей площади жилого помещения предусмотрено положениями постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, постановления Правительства РФ от 04.04.2016 № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» и приказом Минстроя России 28.07.2016 № 524/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Таким образом, согласно действующим в настоящее время правовым нормам размер платы за услугу по обращению с ТКО на территории г.о. Похвистнево рассчитывается исходя из площади жилого помещения, имеющегося в собственности.

В силу положений ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Единственным региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области является ООО «ЭкоСтройРесурс», которое осуществляет свою деятельность на основании лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 23 Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Следовательно, с момента начала осуществления ООО «ЭкоСтройРесурс» деятельности в качестве регионального оператора по обращению с ТКО по Самарской области – с ДД.ММ.ГГГГ, все договоры заключенные с иными лицами считаются расторгнутыми.

Начисление платы произведено исходя из общей площади жилого помещения – 37,34 кв.м, норматива накопления твердых коммунальных отходов – 0,091 куб.м. в год; цены на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО – 598,16 руб./ куб.м,, 622,07 руб./ куб.м,

Расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 4545,61 рубля.

Судом установлено, что предоставленный ответчиком расчет является верным, иного суду не представлено.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, составила 4454,61 рубля.

Доказательств, подтверждающих, что указанная задолженность погашена ответчиком полностью, суду не представлено.

Порядок расчета задолженности стороной ответчика не опровергнут, доказательств его неправильности или несоответствия закону не представлено.

Согласно действующим в настоящее время правовым нормам федерального уровня и принятым в соответствии с ними нормативно-правовыми актами Самарской области, размер платы за услугу по обращению с ТКО на территории г.Похвистнево не зависит от количества зарегистрированных/проживающих в жилом помещении граждан и рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, а в случае применения такого способа расчёта стоимости коммунальной услуги по обращению с ТКО, законодательством Российской Федерации не установлен порядок перерасчете данной платы. Поскольку ответчик является собственником жилого дома, он несет обязанность по внесению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое не предоставление истцом ответчику услуг по обращению с ТКО, либо предоставление истцом коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества, ответчиком суду не представлено, доводы истца не опровергнуты.

Поскольку имущество признано выморочным и Администрация городского округа Похвистнево Самарской области приняла наследство после смерти ФИО2 стоимость наследственного имущества достаточна для погашения задолженности умершего должника, обязанность по оплате спорной задолженности следует возложить на ответчика.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании ст. 98 ГПК РФ с Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400,00 рубля.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН №) к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области (ИНН №) о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в порядке наследования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Администрации городского округа Похвистнево Самарской области (ИНН №) в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН №) задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4454,61 рубля (четыре тысячи четыреста пятьдесят четыре рубля 61 копейка).

Взыскать с Администрации городского округа Похвистнево Самарской области (ИНН №) в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 400,00 рубля (четыреста рублей 00 копеек).

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме принято 22.11.2024.

Судья                                                М.Л. Гурджиева