Решение от 01.07.2024 по делу № 33-5728/2024 от 06.06.2024

    Судья Апкин В.П.                                          УИД 38RS0032-01-2023-003676-20

    Судья-докладчик Коваленко В.В.                № 33-5728/2024

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    1 июля 2024 года                                                                                      г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Коваленко В.В.,

судей Васильевой И.Л., Черемных Н.К.,

при секретаре Мутиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                           № 2-80/2024 по иску Тищенко Натальи Геннадьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости со дня назначения пенсии,

по апелляционной жалобе Тищенко Натальи Геннадьевны

на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 1 февраля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Тищенко Н.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, Отделение), в обоснование иска указала, что с 15 мая 2020 г. является получателем страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии по старости истца составляет 13 826,87 рублей, который включает страховую пенсию по старости в размере 6 259,54 рублей, фиксированную выплату в размере 7 567,33 руб.

Согласно справке ОСФР по Иркутской области не учтены периоды работы Тищенко Н.Г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 22 июля 1988 г. по 31 июля 1988 г., с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г., с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г., с 2 сентября 1990 г. по 10 сентября 1990 г., с 1 января 2009 г. по 28 февраля 2009 г., с 1 февраля 2012 г. по 12 мая 2014 г.

Истец не согласна с ответчиком и считает, что данные периоды работы должны быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку имели место в г. Братске Иркутской области.

В связи с чем, уточнив исковые требования, истец просила суд обязать ОСФР по Иркутской области включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Тищенко Н.Г. следующие периоды работы: с 22 июля 1988 г. по 31 июля 1988 г.; с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г.; с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г.; с 2 сентября 1990 г. по 10 сентября 1990 г.; с 1 января 2009 г. по 28 февраля 2009 г.; с 1 февраля 2012 г. по 12 мая 2014 г.; произвести истцу перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов с даты ее назначения, то есть с 15 мая 2020 г.

Определениями Кировского районного суда г. Иркутска от 11 сентября и 10 ноября 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены администрация муниципального образования «города Братска», уполномоченный по правам человека в Иркутской области.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 1 февраля 2024 г. исковые требования удовлетворены частично. На ОСФР по Иркутской области возложена обязанность включить страховой стаж Тищенко Н.Г. и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы: с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г. – контролером 2 разряда Центральной заводской лаборатории Братского «Ордена Ленина» Алюминиевого завода; с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г. - контролером 2 разряда Центральной заводской лаборатории Братского «Ордена Ленина» Алюминиевого завода; с 1 января 2009 г. по 28 февраля 2009 г. – индивидуальный предприниматель Тищенко Н.Г.; произвести Тищенко Н.Г. перерасчет размера страховой пенсии по старости в установленном законом порядке.

    В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований по возложению на ответчика обязанности включить в стаж для назначения пенсии период с 1 февраля 2012 г. по 12 мая 2014 г.; произвести истцу перерасчет размера страховой пенсии по старости с 15 мая 2020 г.

    В обоснование жалобы настаивает на том, что суд должен был удовлетворить исковые требования в части периода работы с 1 февраля 2012 г. по 12 мая 2014 г., поскольку она представила суду все затребованные документы в отношении работы в ООО «ТВэлектро», ее вины в том, что работодателем не были представлены в пенсионный орган необходимые сведения о работе нет. Приводит в жалобе примеры судебной практики, согласно которой работодатель несет ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

    Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.

    На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения истца Тищенко Н.Г., представителя ответчика Бражниковой О.М., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, а также Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1946, г. Братск Иркутской области отнесён к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 мая 2020 г. Тищенко Н.Г. обратилась в Центр Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Центра Пенсионного фонда Российской Федерации по установлению пенсий в Иркутской области № 1 от 28 мая 2020 г.                        Тищенко Н.Г. с 15 мая 2020 г. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости в размере 4 134,32 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 5 686,25 руб.

Согласно данным о стаже Тищенко Н.Г. периоды работы истца с 22 июля 1988 г. по 31 июля 1988 г., с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г., с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г., с 2 сентября 1990 г. по 10 сентября 1990 г., с 1 января 2009 г. по 28 февраля 2009 г. включены в стаж                    Тищенко Н.Г. на обычных условиях в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с 1 февраля 2012 г. по 12 мая 2014 г. не включен ответчиком в стаж.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Тишенко Н.Г. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 26 июня 2003 г., сведения о спорных периодах работы Тищенко Н.Г. отсутствуют, сведения о периодах работы Тищенко Н.Г.                     с 1 января 2010 г. по 31 января 2010 г., с 1 апреля 2011 г. по 30 апреля 2011 г., с 1 ноября 2011 г. по 31 декабря 2013 г. представлены работодателем с кодом «АДМИНИСТР».

Согласно записям в трудовой книжке Тищенко (Патрушевой) Н.Г. серии AT-IV № 8318554 от 28 апреля 1987 г. относительно спорных периодов работы, истец работала в Братском ордена Ленина Алюминиевом заводе с 29 апреля 1987 г. принята контролером по 2 разряду в центрально-заводскую лабораторию; 1 декабря 1987 г. присвоен 3 разряд контролера ОТК центральной заводской лаборатории; 27 октября 1988 г. считать контролером продукции цветных металлов 3 разряда отдела технического контроля в литейном отделении электролизного цеха; 1 февраля 1992 г. присвоен 4 разряд контролера продукции цветной металлургии; 1 августа 1992 г. переведена контролером продукции цветной металлургии по 4 разряду в электролизный цех № 3; 21 июня 1993 г. уволена по собственному желанию по статье 31 КЗоТ РФ; 1 июня 2005 г. принята в общество с ограниченной ответственностью «ТВэлектро» в качестве заместителя директора; 15 марта 2007 г. переведена на должность главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «ТВэлектро»; 12 мая 2014 г. уволена по факту ликвидации организации по пункту 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно справке ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 29 февраля 2012 г. № 16-0200, Тищенко (Патрушева) Н.Г. 2 декабря 1968 г.р. работала в Братском алюминиевом заводе полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве контролера продукции цветной металлургии (2091200а-13041) в получении алюминия электролитическим способом в расплаве металла по Списку № 2 разделу VIII подразделу 10 с 29 апреля 1987 г. по 21 июня 1993 г. За указанный период Патрушева Н.Г. находилась в отпусках без сохранения заработной платы с 22 июля 1988 г. по 31 июля 1988 г., с 2 сентября 1990 г. по 10 сентября 1990 г., в учебных отпусках с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г., с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г. Согласно постановлению администрации г. Братска Иркутской области от 26 ноября 1992 г. № 1102 Братский ордена Ленина алюминиевый завод преобразован в АООТ «Братский алюминиевый завод». На основании распоряжения от 17 декабря 1996 г. № 1533 АООТ «Братский алюминиевый завод» преобразован в ОАО «Братский алюминиевый завод». На основании приказа от 28 июня 2006 г. № 333 ОАО «Братский алюминиевый завод» переименован в ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод». Согласно примечанию ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» расположено в              г. Братске Иркутской области в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ответу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 29 декабря 2018 г. № ОГ-10-01/166550/1 на запрос Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска Тищенко Н.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе 24 декабря 2004 г., поставлена на учет в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе 19 января 2005 г. на основании личного заявления (регистрационный номер: 048-009-061022). Деятельность прекращена 31 января 2012 г. Страховые взносы уплачены за период с 24 декабря 2004 г. по 31 января 2012 г. Территориальные условия: местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Согласно свидетельству 38 № 001735091 Тищенко Н.Г. 24 декабря 2004 г. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации № 304380435901058, свидетельство 38                   № 002508389 – основной государственный регистрационный номер о государственной регистрации индивидуального предпринимателя: 304380435901058.

Из ответа МИФНС России № 23 по Иркутской области от 8 декабря 2023 г. № 3804-00-11-2023/006863 следует, что Тищенко Н.Г. зарегистрирована в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя с 24 декабря 2004 г. по 31 января 2012 г. (ОГРНИП: 304380435901058). За период с 2004 г. по 2012 г. предпринимательской деятельности Тищенко Н.Г. предоставлялись налоговые декларации: по общей системе налогообложения: - декларация по единому социальному налогу (взносу) за 2004, 2006 гг. и декларации по налогу на добавленную стоимость представлены за 4 кв. 2004 г., 2-4 кв. 2005 г., 1 кв. 2006 г., 2-4 кв. 2007 г., 1-4 кв. 2008 г. по адресу регистрации индивидуального предпринимателя: Иркутская область,                   г. Братск, жил. р-н Центральный, б-р Космонавтов, д. 54, кв. 9. В качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности были предоставлены расчеты единого налога на вмененный доход с 2 по 4 кв. 2005 г., с 1 по 4 кв. 2006 г. по 2011 г. и 1 кв. 2012 г. Деятельность по данным расчета, предоставленного в Инспекцию осуществлялась по адресам: Иркутская область, г. Братск, жил. р-н Центральный, ул. Депутатская, д. 38, кв. 29; Иркутская область, г. Братск, жил. р-н Центральный ул. Янгеля, д. 122.

Согласно приложенному перечню уплаченных Тищенко Н.Г. налогов и взносов за спорный период предпринимательской деятельности истцом уплачены: 23 января 2009 г. – единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; 13 февраля 2009 г. – единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; 13 февраля 2009 г. – страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии.

Как следует из ответа ОСФР по Иркутской области от 19 декабря 2023 г. № 38-11/31811л, Тищенко Н.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе 24 декабря 2004 г., поставлена на учет в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области 19 января 2005 г., деятельность прекращена 31 января 2012 г. Уплата страховых взносов производилась в г. Братске, который согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября                       1967 г. № 1029, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Задолженности по страховым взносам нет.

В подтверждение фактического ведения предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцом представлены договоры аренды муниципального имущества от 28 декабря 2005 г. № 73, от 9 января 2007 г. № 75, от 29 декабря 2007 г. № 62, заключенные между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска и индивидуальным предпринимателем Тищенко Н.Г., предметом которых являлась аренда предпринимателем нежилого помещения, расположенного на 1 этаже отдельно стоящего здания по адресу: Иркутская область, г. Братск, жил. р-н Центральный, ул. Янгеля, д. 122, которое предоставлено для размещения магазина электротехнической продукции «ТИНЭЛ».

Согласно справке ООО «Братская городская типография» от 19 декабря 2023 г. Тищенко Н.Г. снимала в аренду помещение для ведения предпринимательской деятельности по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Янгеля, д. 122 с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2010 г. на основании договоров от 1 января 2009 г. № 10 и от 1 января 2010 г. № 10, заключенных с ООО «Братская городская типография». К справке истцом приложены соответствующие договоры.

Согласно приказу ООО «ТВэлектро» от 1 июня 2005 г. Тищенко Н.Г. принята на работу в общество в качестве заместителя директора с 2 июня 2005 г. с исполнением служебных обязанностей согласно должностной инструкции на основании контракта.

Согласно справке ООО «ТВэлектро» от 23 июня 2005 г. Тищенко Н.Г. работает в ООО «ТВэлектро» в должности заместителя директора с 1 июня 2005 г.

К указанной справке истцом приложен контракт от 2 июня 2005 г. (срочный трудовой договор найма заместителя директора), согласно которому Тищенко Н.Г. принята на работу в ООО «ТВэлектро» на должность заместителя директора с 2 июня 2005 г. по 2 июня 2007 г. включительно.

Согласно справке ООО «ТВэлектро» по ротации сотрудников, занимающих должность главного бухгалтера в обществе в период с 20 июля 2005 г. по 12 мая 2014 г. работу в должности главного бухгалтера общества с 14 марта 2007 г. по 12 мая 2014 г. осуществляла Тищенко Н.Г.

Согласно справке ООО «ТВэлектро» от 5 февраля 2014 г. относительно сведений о доходах физических лиц – сотрудников за последний налоговый период до государственной регистрации ликвидации организации – 5 февраля 2014 г., в 2014 г. и до ликвидации включительно общество финансово-хозяйственную деятельность не вело, из сотрудников в штате числились директор и бухгалтер, которым заработная плата не начислялась по причине отсутствия деятельности.

Приказом общества от 12 мая 2014 г. № 3 Тищенко Н.Г. уволена с должности главного бухгалтера ООО «ТВэлектро» с 12 мая 2014 г. по факту ликвидации организации.

Разрешая спор и возлагая на ОСФР по Иркутской области обязанность включить страховой стаж Тищенко Н.Г. и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г. контролером 2 разряда Центральной заводской лаборатории Братского «Ордена Ленина» Алюминиевого завода; с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г. контролером 2 разряда Центральной заводской лаборатории Братского «Ордена Ленина» Алюминиевого завода; с 1 января 2009 г. по 28 февраля 2009 г. в качестве индивидуального предпринимателя, суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды истец с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г. и с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г. находилась в учебном отпуске, который относится к одному из видов дополнительных отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, принял во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в связи с чем пришел к выводу, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы. Поскольку за период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2009 г. по 28 февраля 2009 г. Тищенко Н.Г. уплачены страховые взносы, суд пришел к выводу, что данный период необоснованно исключен ответчиком из стажа работы истца.

Отказывая в удовлетворении требований включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы Тищенко Н.Г. с 22 июля 1988 г. по 31 июля 1988 г.; с 2 сентября 1990 г. по 10 сентября 1990 г.; с 1 февраля 2012 г. по 12 мая 2014 г. суд первой инстанции принял во внимание справку ОАО «Русал Братский алюминиевый завод» от 29 февраля 2012 г., в соответствии с которой Тищенко Н.Г. в периоды с 22 июля 1988 г. по 31 июля 1988 г. и с 2 сентября 1990 г. по 10 сентября 1990 г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы и исходил из того, что такие периоды не отнесены ст. 11, ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» к периодам, которые подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решение суда в части удовлетворения судом требований истца по возложению на ОСФР по Иркутской области обязанности включить страховой стаж Тищенко Н.Г. и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г., с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г., с 1 января 2009 г. по 28 февраля 2009 г., отказа истцу в удовлетворении требований по возложению обязанности на ответчика включить периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 22 июля 1988 г. по 31 июля 1988 г. и с 2 сентября 1990 г. по 10 сентября 1990 г. сторонами не обжалуется и в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией не проверяется, поскольку оснований для выхода за пределы апелляционной жалобы не имеется, оснований полагать, что решение суда в вышеуказанной части принято с нарушением норм процессуального и материального права не имеется.

Кроме того, разрешая требование истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с 1 февраля 2012 г. по 12 мая 2014 г. в ООО «ТВэлектро» и отказывая в его удовлетворении суд первой инстанции исходил из того, что данный период работы истца обоснованно не включен ответчиком ни в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ни в страховой стаж.

Поскольку судом на ОСФР по Иркутской области возложена обязанность включить в страховой стаж Тищенко Н.Г. и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г., с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г., с 1 января 2009 г. по 28 февраля 2009 г., суд возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии Тищенко Н.Г. в установленном законом порядке, полагая, что такая обязанность не может быть возложена на ответчика с 15 мая 2020 г., поскольку перерасчет пенсии носит заявительный характер.

Судебная коллегия с выводами суда о том, что период с 1 февраля 2012 г. по 12 мая 2014 г. не подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, соглашается, доводы апелляционной жалобы истца в указанной части основанием к отмене решения суда не являются.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (здесь и далее нормы Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» приведены в редакции, действовавшей на момент обращения Тищенко Н.Г. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета Тищенко Н.Г., истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 26 июня 2003 г., периоды работы в ООО «ТВ Электро» отражены с 2 июня 2005 г. по 31 декабря 2009 г. с территориальным кодом «МКС 0.00», с 1 января 2010 г. по 31 января 2010 г. с кодом «АДМИНИСТР», с 1 февраля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. с территориальным кодом «МКС 0.00», с 1 апреля 2011 г. по 30 апреля 2011 г. с кодом «АДМИНИСТР», с 1 мая 2011 г. по 31 октября 2011 г. с территориальным кодом «МКС», с 1 ноября 2011 г. по 31 декабря 2011 г., с 1 апреля 2012 г. по 31 декабря 2013 г. с кодом «АДМИНИСТР». Периоды с 1 февраля 2012 г. по 31 марта 2012 г. и с 1 января 2014 г. по 12 мая 2014 г. как работа в ООО «ТВэлектро» в индивидуальном лицевом счете - не отражены.

Как не отрицали в суде первой инстанции истец Тищенко Н.Г., а также ее представитель Тищенко В.В., являвшийся руководителем ООО «ТВэлектро», общество до ликвидации хозяйственной деятельности не вело, в выписке из индивидуального лицевого счета за периоды работы в обществе указан код «АДМИНИСТР» в связи с отсутствием деятельности общества.

Оснований полагать, что сведения индивидуального лицевого счета в отношении истца Тищенко Н.Г. содержат недостоверные сведения о работе в ООО «ТВэлектро» не имеется, поскольку из данного лицевого счета видно, что работодателем отражались фактические периоды работы истца и периоды, когда истец не работала, в связи с чем запись в трудовой книжке о работе истца в спорный период в ООО «ТВэлектро» вплоть до даты увольнения, не подтверждает юридически значимых обстоятельств по настоящему спору.

Кроме того, как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ТВэлектро» прекратило свою деятельность 8 мая 2014 г., в связи с чем приказ об увольнении Тищенко Н.Г. не мог быть издан 12 мая 2014 г. ликвидатором ООО «ТВэлектро» Тищенко В.В., в связи с чем данный приказ, как и справка ООО «ТВэлектро» о работе истца с 1 февраля 2012 г. по 12 мая 2014 г. не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих заявленные требования, поскольку не отвечают требованиям достоверности и допустимости при разрешении настоящего спора.

Судебная коллегия также отмечает, что с 23 июля 2002 г. (даты вступления в законную силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516), для включения периодов работы в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях необходимо подтверждать выполнение работы в течение полного рабочего дня, однако такие доказательства выполнения Тищенко Н.Г. работы в ООО «ТВэлектро» с 1 февраля 2012 г. по 12 мая 2014 г. на условиях полной занятости не представлены.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы Тищенко Н.Г. в указанной части не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку фактически повторяют правовую позицию, выраженную истцом, в том числе в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Вместе с тем, апелляционная жалоба истца в части отказа в удовлетворении требования Тищенко Н.Г. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 15 мая 2020 г. заслуживает внимания, поскольку в данной части спор судом разрешен с неправильным применением норм материального права.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.

№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующей в редакции на день обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно (ч. 3).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч.8).

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утратили силу с 1 января 2022 г., в соответствии с п. 20, 22 которых установлено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам, (подпункт «а» п. 20); регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подпункт «г» п. 20); дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт «а» п. 22); запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт «в» п. 22).

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений и установленных по делу обстоятельств следует, что пенсионный орган при назначении истцу пенсии не обоснованно не включил периоды работы истца с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г. контролером 2 разряда Центральной заводской лаборатории Братского «Ордена Ленина» Алюминиевого завода; с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г. контролером 2 разряда Центральной заводской лаборатории Братского «Ордена Ленина» Алюминиевого завода; с 1 января 2009 г. по 28 февраля 2009 г. индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в силу                    ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ перерасчет страховой пенсии истцу ответчик обязан с 15 мая 2020 г.

При таких обстоятельствах решение суда в части разрешения исковых требований Тищенко Н.Г. о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости подлежит отмене, с принятием в отмененной части нового решения и возложении на ответчика обязанности произвести Тищенко Н.Г. перерасчет размера страховой пенсии по старости с 15 мая 2020 г., с учетом возложенной обязанности включить страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы с 28 октября 1988 г. по 4 ноября 1988 г. контролером 2 разряда Центральной заводской лаборатории Братского «Ордена Ленина» Алюминиевого завода, с 9 февраля 1989 г. по 21 февраля 1989 г. контролером 2 разряда Центральной заводской лаборатории Братского «Ордена Ленина» Алюминиевого завода и с 1 января 2009 г. по 28 февраля 2009 г. индивидуальным предпринимателем.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 15 ░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 15 ░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 28 ░░░░░░░ 1988 ░░░░ ░░ 4 ░░░░░░ 1988 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ 9 ░░░░░░░ 1989 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 1989 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ 1 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░

      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 8 ░░░░ 2024 ░.