Дело 2 – 169\2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2015 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Яковлевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина Л.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ города Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии ( межрайонное) об обязании включения в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДСК», о перерасчете пенсии с учетом заработной платы за октябрь месяц 2011 года в размере 11990 рублей 09 копеек с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании суммы страховых взносов в размере 1700 рублей, о компенсации морального вреда в размере 3000 рублей
У С Т А Н О В И Л :
Никитин Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.
Он как пенсионер, считая, что его права нарушены обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ города Новочебоксарска Чувашской Республики –Чувашии ( межрайонное) об обязании включения в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДСК», о перерасчете пенсии с учетом заработной платы за октябрь месяц 2011 года в размере 11990 рублей 09 копеек с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании суммы страховых взносов в размере 1700 рублей, о компенсации морального вреда в размере 3000 рублей ( в окончательном варианте).
При подаче иска Никитин Л.Н. также в вводной части искового заявления указал ответчиком ООО «ДСК», но конкретные требования к ответчику ООО «ДСК» в тексте искового заявления не указал, при этом в ходе судебного заседания суду пояснил, что требований к ООО «ДСК» он не заявляет.
В судебном заседании истец требования, поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, а также поддержал свои ранее данные пояснения.
Представитель ответчика иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что страховой стаж истцу определен согласно, имеющихся письменных доказательств в пенсионном деле и его индивидуального лицевого счета, трудовая пенсия по старости истцу назначена и выплачивается с учетом действующего пенсионного законодательства со дня его обращения с заявлением. Требования истца не основаны на действующем пенсионном законодательстве и просила в иске истцу отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьями 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
С 01 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Федеральный закон N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно статье 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии по старости) за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 статьи 19 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии по старости)
С введением в действие нового пенсионного закона, все пенсии, которые были назначены ранее 1 января 2002 года и после указанной даты, по нормам Закона "О трудовых пенсиях" являются трудовыми и выплачиваются без каких-либо ограничений, включая пенсии работающим пенсионерам, то есть лицам, которые после назначения им трудовой пенсии продолжают свою трудовую деятельность.
С 1 января 2002 года условием для возникновения права на пенсию является не общий трудовой стаж, а наличие не менее 5 лет страхового стажа.
С 01 января 1997 года согласно Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 «Об индивидуальном ( персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на каждое страхованное лицо в Пенсионном фонде открывается индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются сведения о периодах трудового стажа, суммах начисленных и уплаченных страховых взносов, расчетном пенсионном капитале, назначении и выплате страховой части трудовой пенсии и ее индексации.
На основании пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10, 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.
Истец является застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" с 18 февраля 1998 года, его регистрационный номер 015-022-001802.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с Обществом с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат» города Новочебоксарска Чувашской Республики в должности слесаря – ремонтника 6 разряда цеха № 6, данный факт работы истца подтверждается письменными доказательствами: архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ООО «Домостроительный комбинат» г. Новочебоксарск Чувашской Республики в расчетных листках по заработной плате за сентябрь-октябрь 2011 года значится Никитин Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавший в цехе № (РМЦ) слесарем–ремонтником и получавший заработную плату: сентябрь – 5241 рубль 98 копейки, октябрь – 11990 рублей 09 копеек. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск Чувашской Республики ООО «Домостроительный комбинат» ДД.ММ.ГГГГ снят с учета.
Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что на момент назначения пенсии в стаж, дающий право на ее назначение, не был включен период работы истца в ООО «ДСК» в качестве слесаря -ремонтника 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду непредставления работодателем сведений в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ.
Ответчик в страховой стаж истца засчитал частично период трудовой деятельности Никитина Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.
Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.
Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Так согласно разъяснений Конституционного Суда РФ застрахованным лицам гарантируется при назначении пенсии учет всех периодов их официальной работы, когда за них отчитывался страхователь, даже если впоследствии страхователь не уплатил часть (или полностью) страховых взносов.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1; статья 7; часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Закрепляя права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в объеме, предусмотренном бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии к полномочиям федеральных органов государственной власти (статья 12).
Названным Федеральным законом взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов возлагается на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.
Что касается застрахованных лиц, то им предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан бесплатно один раз в год направлять застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (статья 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 14 - 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", статьи 62 и 303 Трудового кодекса Российской Федерации).
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что невключение в страховой стаж спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение и таким образом иск в части обязать ответчика зачесть в страховой стаж спорный период подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В силу положений статьи 56 ГПК РФ обязанность по представлению таких доказательств возлагается на истца.
В судебном заседании установлено, что истец обращался с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ о перерасчете пенсии с учетом данного периода и при таких обстоятельствах его требование об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с 01 декабря 2014 года является обоснованным.
Никитин Л. Н. просил суд взыскать с ответчика страховые взносы в размере 1700 рублей, предоставив письменный расчет (л.д. 29)
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, ст. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях" и ст. 13 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение, включая право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Поэтому, независимо от перечисления и уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный Фонд, гражданин вправе требовать начисления и выплаты пенсии в размере, установленном законом исходя из заработной платы за расчетный период, которая была бы назначена при перечислении сумм работодателем.
Нарушение работодателем ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", обязывающей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ, позволяет Фонду предъявить к работодателю требования о взыскании недоплаченных пенсионных взносов.
Никитиным Л.Н. не представлены суду доказательства, на основании которых суд мог взыскать с ответчика сумму страховых взносов в размере 17900 рублей в пользу истца Никитина Л.Н. и таким образом данные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Истец, ставя вопрос о взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, не привел доводов обоснованности заявленных требований о компенсации морального вреда.
Согласно ст. 151, ч. 1 ст. 1099 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Из п. 2 ст. 1099 ГК РФ следует, что моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 150, п. п. 1, 2 ст. 1099 ГК РФ в толковании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности).
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в иске Никитину Л.Н. о взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 рублей отказать.
Руководствуясь ст. 198 - ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) зачесть в страховой стаж Никитина Л.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат» <адрес> Республики и произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом заработной платы за октябрь месяц 2011 года в размере 11990 рублей 09 копеек с ДД.ММ.ГГГГ
В иске Никитину Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республики-Чувашии ( межрайонное) о взыскании суммы страховых взносов в размере 1700 рублей, о компенсации морального вреда в размере 3000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 28 января 2015 года.
Судья: С.А. Красильникова