Решение от 30.09.2020 по делу № 2-4174/2020 от 11.09.2020

55RS0№-22

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>,

в составе председательствующего судьи ФИО17

при секретаре судебного заседания ФИО9,

при помощнике судьи ФИО10,

рассмотрев «30» сентября 2020 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО4 к Администрации Кировского АО <адрес> о признании права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

Истцы обратились в Кировский районный суд <адрес> с иском к Администрации Кировского АО <адрес> о признании права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав в обоснование, что являются наследниками по закону в равных долях по 1/2 доле каждый после смерти матери- ФИО6, умершей 26.10.2015 г., на 2/3 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 73.5 кв.м., кадастровый №, принадлежащего наследодателю на праве общей долевой собственности после смерти их отца- ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ В целях регистрации права общей долевой собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону они ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра на основании Уведомления было отказано в государственной регистрации права долевой собственности на объект недвижимости в связи с тем, что не были устранены причины приостановления государственной регистрации в части противоречий между сведениями об объекте недвижимости в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости. Согласно сведениям реестра прав на недвижимость вышеуказанный объект недвижимости с кадастровым номером № имеет площадь 63.9 кв.м., а в соответствии со сведениям кадастра недвижимости- жилой дом имеет площадь 73.5 кв. м. Увеличение общей площади произошло на 1.7 кв.м. за счет демонтажа печи, на 7.9 кв.м.- за счет возведения литеры А2 в 2010г. Разрешение на строительство не предъявлено, зарегистрировано право долевой собственности на здание площадью 63.9 кв.м. С момента приобретения 2/3 долей жилого дома, с 2002 г. по 2010 г., их отец с целью улучшения жилищных условий и расширения жилой площади жилого дома осуществил внутреннюю перепланировку и увеличение общей площади путем возведения жилой пристройки литера А2. В результате произведенной перепланировки и реконструкции площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составила 75.7 кв. м., общая площадь жилого дома- 73.5кв.м, в том числе жилая- 43.1 кв. м. Таким образом, была произведена реконструкция существующего жилого <адрес> года постройки путем возведения жилой пристройки литера А2 площадью 7.9 кв.м, и увеличения общей площади на 1.7 кв.м. за счет внутренней перепланировки (демонтажа печи). В соответствии с экспертным заключением по результатам обследования жилого дома, дом соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не    создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем, и третьим лицам. Просят сохранить жилой дом площадью 73.5 кв.м., инвентарный №. литера: А,А1,А2, с кадастровым номером № (местоположение): <адрес>, в перепланированном и реконструированном виде. Признать за ними право общей долевой собственности на 1/3 долю за каждой. Признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком адрес (местоположение): <адрес>, площадью 1364.4 кв.м., как возникшее до введения в действие Земельного Кодекса РФ, с правом самостоятельного обращения в регистрирующий орган государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении недвижимости без участия ФИО7, ФИО2 и ФИО3.

Истец ФИО5 в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО4, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Кировского АО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц- Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по <адрес> (Управления Россреестра), Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, нотариус ФИО16, ФИО7, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержит ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ч. 1 ст. 1114 ГК РФ).

В силу ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу (местоположение): <адрес>, площадью 1364.4 кв.м., расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 73,5 кв.м., 1927 года постройки, правообладателями которого значатся в праве общей долевой собственности: ФИО6-2/3 доли (свидетельство № от 22.12.2011г), ФИО7- 1/9 доли (свидетельство № от 19.11.2002г., ФИО2 -1/9 доли ( № от 19.11.2002г.) Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ, на доли, принадлежащие ФИО7 и ФИО2 выставлен запрет на совершение действий по регистрации Саргатским РОСП УФСС России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 17).

На 1/9 долю, принадлежавшую ФИО3 (свидетельство 55-01/00-37/2002-1553 от ДД.ММ.ГГГГ), ограничение прав не зарегистрировано. В ЕГРН сведения об объекте недвижимости, а именно земельном участке, расположенном по адресу (местоположение): <адрес>, площадью 1364.4 кв.м, отсутствуют.

    Из анализа наследственного дела №г., представленного нотариусом ФИО16 в отношении ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая являлась матерью истцов, следует, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 приняли наследство, состоящее из 2/3 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., количество этажей один, кадастровый №, принадлежащих наследодателю на праве общей долевой собственности. Право зарегистрировано от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, регистрационный №. Особые отметки: год постройки литера А2-2010 год, площадью 7,9 кв.м., разрешение на строительство не предъявлено, увеличение общей площади на 1,7 кв.м., за счет демонтажа печи. Право общей долевой собственности на здание площадью 63,9 кв.м.

      Данный жилой дом перешел в собственность истцов в равных долях. ФИО11, являясь родной сестрой истцов, отказалась от принятия наследства после смерти ФИО6

             Отсутствие у первоначального собственника (застройщика) документа, подтверждающего наличие права на земельный участок, не является бесспорным подтверждением отсутствия такого права.

     Напротив, из представленных в материалы дела документов следует наличие прав у первоначального собственника на занимаемый жилым домом земельный участок.

     Как следует из материалов, представленных в инвентаризационном деле Бюджетным учреждением «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, полезной площадью 63,,9 кв.м., распложенный на земельном участке мерою 1354,00 кв.м., по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ перешёл на право собственности от Омского комбината хлебопродуктов, в лице председателя ФИО12, покупателю ФИО15 Домовладение принадлежало продавцу на основании регистрационного удостоверения, выданного омским Городским бюро инвентаризации 19/АП-1968 №, и справки бюро инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 161-162)

    Согласно инвентарной карточке на усадебный земельный участок на 1935 год, спорный земельный участок был передан Омскому «Мелькомбинату №» в бессрочное пользование по договору отчуждения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 150).

    Как следует из технического паспорта на жилой дом и земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, согласно регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем строения литера А и А1 становится Омский комбинат хлебопродуктов, который по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, передал жилой дом в собственность ФИО13 Впоследующем ФИО14 согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, становится собственником 1/3 доли жилого дома, по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 1364 кв.м.(л.д. 101-102).

      Технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, свидетельствует о возникшем праве собственности ФИО1    на 2/3 доли строения, литер А-А1, согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На объект Литер А2, возведенный на земельном участке, площадью 7,9 кв.м. правоустанавливающие документы не предъявлены. ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ приобрела право собственности на 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 63,9 кв.м. Данный факт подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1

            Таким образом, карточки на строение и записи в техническом паспорте свидетельствуют о наличии на момент приобретения дома ФИО15 и последующих правообладателей жилого дома права на земельный участок.

    Судом установлено, что в настоящее время спорным домовладением, которое расположено на земельном участке площадью 1364,4 кв.м., владеют и пользуются истцы.

    Данный факт не опровергается сторонами и подтверждается материалами дела.

    Оценивая представленные исковой стороной доказательства и удовлетворяя требования истцов о признании за ними права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, суд руководствуется следующим.

     В силу ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей, в том числе, в спорный период, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

    Статьей 39.9 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения уполномоченного органа осуществляется предоставление земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности в постоянное (бессрочное) пользование.

    Согласно п. 12 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

     В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» были признаны утратившими силу статьи 71-84 в ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из статей 87,90,92,94,103,105,156-а и 185 ГК РСФСР слова «право застройки».

      В соответствии с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование», что не изменилось и с принятием <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

      При таких обстоятельствах, действовавшим на момент выделения земельного участка гражданским и земельным законодательством не предусматривалось изъятие земельного участка при переходе права собственности на возведенное на нем строение к новому собственнику. Следовательно, собственник приобретал и право бессрочного пользования соответствующим земельным участком.

    Из содержания п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

    По правилам ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

    Аналогичные требования содержатся и в ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

    Между тем, как отмечено ранее, ФИО15 обладала правом на домостроение и, соответственно, на земельный участок.

     Частью 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержится и в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

      В силу приведенных выше норм земельного и гражданского законодательства, граждане, к которым перешло право собственности на строение, становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и прежний собственник.

     В судебном заседании нашел подтверждение факт передачи в установленном порядке права на земельный участок, площадью 1364,4 местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, Димитрова, <адрес>.

Судом установлено, что истцы является собственниками жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН.

Согласно указанным выпискам, площадь земельного участка составляет 1364,4 кв. м, вид его разрешенного использования – земли жилой застройки (индивидуальной). Площадь жилого дома – 73,5 кв. м, количество этажей – 1, год постройки – 1927.

Из содержания искового заявления, а также пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что в целях улучшения условий проживания указанный жилой дом был реконструирован, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составила 75.7 кв. м., общая площадь жилого дома составила- 73.5 кв.м. в том числе жилая: 43.1 кв. м. Таким образом, была произведена реконструкция существующего жилого дома, 1927 года постройки, путем возведения жилой пристройки: литера А2, площадью 7.9 кв.м, и увеличение общей площади на 1.7 кв.м, за счет внутренней перепланировки (демонтажа печи).

В соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, жилой дом по адресу: <адрес>, был выстроен в 1927 году, является одноэтажным строением, состоит из строений Литера А, А1 и А2. Площадь жилого дома составляет 73,5 кв.м, на    Литер А2, площадью 7,9 кв.м., разрешение не представлено.

Управлением Росреестра на основании Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в государственной регистрации прав на объект недвижимости, на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, в связи с тем, что не были устранены причины приостановления государственной регистрации, в части противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержавшимися в представленных заявителями документах и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости.

Согласно сведениям реестра прав, вышеуказанный объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:140125:558 имеет площадь 63.9 кв.м., а в соответствии со сведениями кадастра недвижимости жилой дом имеет площадь 73.5 кв. м.

В исковом заявлении истцы указали, что ввиду отраженного в указанном уведомлении основания, они лишены возможности в административном порядке узаконить и зарегистрировать реконструированный ими объект.

Согласно положениям ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу положений ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В справочном приложении "ВСН 61-89(р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования" (утв. Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ N 250), дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом, как следует из п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Исходя из анализа приведенных положений закона, а также справочного приложения Ведомственных строительных норм, следует вывод о том, что увеличение общей площади дома за счет возведения к нему пристроек и надстроек полностью подпадает под понятие реконструкции.

     Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению, подготовленному экспертом БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 2019 года, жилая пристройки (литера А2) к жилому дому (литера А, А1), расположенному по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с данным заключением существующие конструкции фундаментов, стен, перегородок, перекрытия, пола, кровли, окон и дверей в литере А2 на момент обследования находились в работоспособном техническом состоянии, конструктивная схема жилого дома (литера А,А1) обладает достаточной пространственной жесткостью. Дефектов, влияющих на прочность строения и его устойчивость, не обнаружено.

          Жилая пристройка (Литера А2) соответствует требованиям СП № Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N725/np), ГОСТ «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99. «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" (принят Постановлением Госстроя России от 30.12.2019г. N 94).

          Жилая пристройка (литера А2) не соответствует требованиям СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», помещение, расположенное в литере А2 не может использоваться как жилое помещение, но может использоваться под помещение котельной. На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение жилой пристройки литера А2 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП № свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция CHиП 31-02/001 (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N725/np), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, а также иных лиц.

           Жилая пристройка (литера А2) к жилому дому по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным и санитарным, нормам и правилам, пригодна для    постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Как установлено в судебном заседании, реконструкция спорного жилого дома, принадлежащего истцам, произведена для улучшения жилищных условий, однако без получения соответствующих разрешений, в связи с чем истцы обратились в суд с требованием о сохранении обозначенного объекта в реконструированном виде.

Из материалов дела следует, что владельцами 1/3 части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях принадлежит ФИО7- 1/9 доля (свидетельство № ль 19.11.2002г., ФИО2 -1/9 доля ( № от 19.11.2002г.) и ФИО3 -1/9 доля (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ)

В судебное заседание ФИО7, ФИО2, ФИО3 не явились, возражения не представили.

Оценив изложенное, принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательств нарушения спорной реконструкцией жилого дома истцов прав и законных интересов кого-либо из граждан, а равно, что данной реконструкцией создается угроза жизни и здоровью граждан, суд находит возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме, сохранить жилой дом площадью 73,5 кв. м по адресу: <адрес> реконструированном в виде.

Кроме того, истцы просят признать за собой право собственности на вышеуказанный реконструированный объект недвижимости.

С учетом вышеприведенных норм права суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о признании за ними права собственности на реконструированный жилой дом по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ определено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Пункт 3 той же статьи указывает, что Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно пункту 9 статьи 1, части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Таким образом, федеральное законодательство ограничивает право собственника по использованию принадлежащего ему земельного участка посредством строительства, реконструкции находящихся на участке объектов недвижимости необходимостью соблюдения требований градостроительного регламента. Конкретный объем такого ограничения устанавливается в соответствии с градостроительным и земельным законодательством, правилами землепользования и застройки.

По смыслу части 1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки призваны обеспечивать согласование прав и законных интересов собственников и обладателей иных прав на земельные участки, с одной стороны, и защищаемых законом прав и интересов иных физических и юридических лиц, а также публичных интересов, с другой стороны, установление между ними разумного и справедливого баланса.

Согласно положениям ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч. 2).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В соответствии с п.28 Обзора, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как указывалась выше, ввиду того, что в административном порядке истцы лишены возможности оформить право собственности на возведенный объект в установленном законом порядке, последние обратились в суд.

Согласно представленному заключению, жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе жителям объектов на прилегающей территории, их имуществу не создаёт. Права третьих лиц не нарушаются. Жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> не нарушает законные интересы третьих лиц, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанное заключение, суд принимает его, как соответствующее требованиями действующего законодательства.

Таким образом, объективно установлено, что факт соответствия данного объекта установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным и санитарным нормам и правилам, его пригодность для постоянного проживания удостоверены исследованным выше экспертным заключением.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что реконструированный жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания, суд находит возможным, признать за истцами право собственности на указанный объект недвижимости.

Вместе с тем, истцы, обращаясь в суд, заявили требования о предоставлении им права самостоятельного обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости: - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, общей площадью 73.5 кв.м., кадастровый № и земельный участок, расположенный по адресу: : <адрес>, Кировский АО в <адрес>, площадью 1364.4 кв.м., без участия ФИО7, ФИО2 и ФИО3, в связи с тем, указанные лица ведут антисоциальный образ жизни.

В данной части исковых требований суд отказывает истцам в заявленных требованиях.

Согласно п. 6 указанного Федерального закона N 218 государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии со статьей 244 ГК имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Таким образом, право общей долевой собственности, возникающее с момента государственной регистрации (в том числе если наличие такого права признано судебным актом), должно возникнуть одновременно у всех участников общей долевой собственности.

С учетом изложенного, если объект недвижимости приобретается в общую долевую собственность одновременно несколькими сособственниками (в том числе на основании договоров купли-продажи (дарения, мены) либо судебного акта), с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности должны обратиться одновременно все сособственники объекта недвижимости и каждым из них должна уплачиваться государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 НК, умноженном на размер доли в праве собственности, на основании пункта 2 статьи 333.18 НК.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░5, ░░░4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 73.5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░: ░,░1,░2, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 55:36:140125:558, ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░): <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 73.5 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░░ ░░ ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 55:36:140125:558, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 73.5 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.<░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ (░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____» _________________ 20       ░.░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>░░░░░ __________________________                                                          ░░░░░░░░░░░░░░░░_______________________                                  ░░░░░░░