Решение по делу № 2-1035/2023 от 04.10.2023

Дело № 2-1035/2023

УИД 66RS0036-01-2023-001137-32

Решение в окончательной форме принято 08 декабря 2023 года

                    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кушва                                             01 декабря 2023 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кветинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску    Соколова Александра Германовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об установлении права на страховую пенсию, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил

Соколов А.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором с учетом уточнения исковых требований, просит установить ему право на страховую пенсию по старости, а именно, как лицу, имеющему стаж не менее 5 лет при достижении возраста 55 лет; обязать ответчика осуществлять расчет двух пенсий - по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости.

    В обоснование иска указано, что истец является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, является инвалидом второй группы и получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности. Считает, что в силу закона граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом, исполнявшие обязанности военной службы, если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

    В судебном заседании истец и его представитель Бабин А.М. заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

    Представитель истца пояснил, что Соколов А.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся ликвидатором последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшим инвалидом. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, поскольку имеет право на назначение одновременно двух пенсий - страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости согласно п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии ему отказано. С таким решением истец не согласен, так как полагает, что необходимые условия для назначения второй пенсии по старости им соблюдены. Он имеет право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением общего возраста выхода на пенсию на 10 лет при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Действующее законодательство не предполагает возможность отказа гражданам, которые являлись военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий.

    Представитель ответчика Колотнина И.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. Суду пояснила, что против удовлетворения исковых требований возражает. Соколов А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем государственной пенсии по инвалидности, которая изначально была назначена соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с учетом норм, регламентированных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС». В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 166-ФЗ право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п.п. 1 п. 2 ст. 15 указанного Закона и страховая пенсия по старости, предусмотренная нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ»), в частности ст. 8 (страховая пенсия по старости на общих основаниях), ст. 30 (назначение страховой пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 8 (при наличии стажа на соответствующих видах работ и (или) особых условий труда), ст. 32 (назначение досрочной пенсии отдельным категориям граждан. Право Соколова А.Г. было рассмотрено по всем основаниям.

    Так, для страховых пенсий по старости (ст. 8 Закона № 400-ФЗ») в 2022 – требуемый возраст 61 год 06месяцев, продолжительность страхового стажа – 13 лет, величина ИПК-23,400; на дату обращения с заявлением заявитель не достиг требуемого пенсионного возраста, не имеет требуемой продолжительности страхового стажа и величину ИПК. Стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии согласно ст. 30 Закона № 400-ФЗ» у истца отсутствует. Условия положений п. 3 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ» также не выполнены, поскольку у истца отсутствует необходимое количество ИПК (в 2022-23,400, у истца – 0, 987), а также необходимая продолжительность страхового стажа – 25 лет (страховой стаж истца составляет 10 лет 10 месяцев 12 дней).

    Принимая во внимание доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

    Судом установлено что Соколов А.Г. является инвалидом второй группы вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварий на Чернобыльской АЭС, получает пенсию по инвалидности, которая была ему назначена в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», с учетом норм, регламентированных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» /л.д. 10-19/.

ДД.ММ.ГГГГ Соколов А.Г. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду несоблюдения условий, предусмотренных ст. 8, а также п.3 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Истец с решением ответчика не согласен, полагает, что имеет право на назначение наряду с пенсией по инвалидности страховой пенсии по старости с учетом положений ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

     В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

    При этом согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п.п. 1 п. 2 ст. 15 названного Федерального закона (с применением пункта 3 и пункта 5), и страховая пенсия по старости на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Право таких лиц на досрочное назначение страховой пенсии по старости урегулировано пунктом 3 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    Таким образом, вопреки позиции истца, законодатель не предусматривает одновременного назначения пенсии по инвалидности и по старости только по Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    Соколовым А.Г. реализовано право на получение пенсии по инвалидности на основании п. 2 ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ /л.д. 41/, вторая пенсия истца может быть только страховой (трудовой), назначение которой производится по основаниям, предусмотренным Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Как следует из материалов дела истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет /л.д. 9/, его страховой стаж составляет 10 лет 10 месяцев 12 дней, размер ИПК составляет 0,987 /л.д. 30 оборот/, что менее требуемого для назначения страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в 2022 – требуемый возраст 61 год 06месяцев, продолжительность страхового стажа – 13 лет, величина ИПК-23,400), а также в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 указанного Закона (в 2022- продолжительность страхового стажа – 25 лет, величина ИПК-23,400).

    Таким образом, оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, действующим законодательством не предусмотрено назначение одновременно двух пенсий, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Соколова А.Г. не имеется.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Соколова Александра Германовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об установлении право на страховую пенсию, возложении обязанности совершить определенные действия - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кушвинский городской суд Свердловской области.

Решение принято в совещательной комнате, изготовлено с использованием компьютера.

Судья                                                 В.В. Мальцева