Решение по делу № 2-1474/2018 от 04.04.2018

Дело № 2-1474/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Т.Н. к ОАО «Псковэнергоагент», ОАО «Псковэнергосбыт» о признании незаконными действия сотрудников, признании неустановленным факта незаконного потребления электроэнергии, признании недействительным акта и расчета стоимости потребленной электроэнергии, а также встречный иск ОАО «Псковэнергосбыт» к Васильевой Татьяне Николаевне о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Васильева Т.Н. обратилась в Палкинский районный суд Псковской области с иском к Палкинскому участку Псковского межрайонного отделения ОАО «Псковэнергоагент» о признании недействительным акта и расчета.

В обоснование иска указано, что 26.10.2017 сотрудниками ОАО «Псковэнергоагент» в доме, принадлежащим Васильевой Т.Н., расположенном в д. М., Палкинского района, Псковской области составлен акт № *** о безучетном потреблении электроэнергии. В ходе акта было установлено, что на расчетном электросчетчике повреждена клеммная крышка контрольного винта напряжения, без снятия клеммной крышки и пломбы ЭСО имеется доступ к винту, при его откручивании потребляемая электроэнергия счетчиком не учитывается. Также обнаружен наброс на деревянной палке с тремя розетками. На основании акта произведен расчет стоимости потребленной электроэнергии за период с 29.01.2017 по 26.10.2017 на сумму 117585,26 рублей.

Истец полагает, что факты, изложенные в акте, надуманы, не установлены и не подтверждаются объективными данными, в связи с этим просит признать недействительным акт и произведенный на его основании расчет.

Определением Палкинского районного суда от 25.01.2018 произведена замена ненадлежащего ответчика - Палкинского участка Псковского межрайонного отделения ОАО «Псковэнергоагент» надлежащим ответчиком – ОАО «Псковэнергоагент» и гражданское дело передано по подсудности в Псковский городской суд.

В ходе рассмотрения дела истец Васильева Т.Н., в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнила исковые требования и просила признать незаконными действия сотрудников, признать неустановленным факт незаконного потребления электроэнергии, признать недействительным акт и расчет стоимости потребленной электроэнергии.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Псковэнергосбыт».

Возражая против предъявленного иска, ответчик ОАО «Псковэнергосбыт» предъявило встречный иск о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии.

В обоснование требований указано, что Васильева Т.Н. является потребителем электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: Палкинский район, Новоуситовская волость, д. Макарово.

26.10.2017 сотрудниками ОАО «Псковэнергоагент», действующими от имени ОАО «Псковэнергосбыт», в ходе проверки абонентов частного сектора, в доме Васильевой Т.Н. был установлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в повреждении клеммной крышки напротив контрольного винта напряжения на расчетном однофазном электросчетчике. Без снятия клеммной крышки и пломбы ЭСО имеется доступ к данному винту и при его откручивании потребляемая электроэнергия счетчиком не учитывается, в результате чего производилось безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт.

На основании данного акта истцом был произведен расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 29.01.2017 по 26.10.2017 на сумму 117585,26 рублей.

28.10.2017 года указанный расчет был вручен супругу истца, однако до настоящего времени стоимость безучетного потребления электроэнергии не оплачена, в связи с этим просит взыскать с Васильевой Т.Н. в пользу ОАО «Псковэнергосбыт» стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 117585,26 рублей и расходы по уплате госпошлины.

В судебное заседание истец Васильева Т.Н. не явилась, ее представитель Кулдина Н.А. исковые требования и доводы в их обоснование поддержала, встречный иск не признала.

Представитель ответчиков Ермак А.А. исковые требования не признал и указал, что ОАО «Псковэнергоагент» не является надлежащим ответчиком, так как действует от имени гарантирующего поставщика электроэнергии ОАО «Псковэнергосбыт» на основании агентского договора. Кроме этого, акт о безучетном потреблении электроэнергии не подлежит оспариванию в судебном порядке, так как не является административным протоколом, поскольку акт только устанавливает факт нарушения. Встречный иск поддержал, указав, что истцу вменяется только повреждение клеммной крышки – это пропил, который сделан для получения доступа к винту напряжения и через это отверстие отверткой, возможно остановить винт, и потребляемая электроэнергия не будет учитываться.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, встречный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Васильевой Т.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: д. М., Новоуситовская волость, Палкинский район, Псковская область (л.д. 99).

ОАО «Псковэнергосбыт» осуществляет продажу электрической энергии в жилое помещение по адресу: Псковская область, Палкинский район, Новоуситовская волость, д. М., потребителем которой является Васильева Т.Н. (л.д. 148).

26.10.2017 в ходе проверки соблюдения потребителями электроэнергии законодательства об электроэнергии сотрудниками ОАО «Псковэнергоагент», действующими от имени ОАО «Псковэнергосбыт», в доме Васильевой Т.Н. в д. М. было выявлено, что на расчетном однофазном электросчетчике повреждена клеммная крышка напротив контрольного винта напряжения.

Учет потребляемой электрической энергии на момент проверки осуществлялся электросчетчиком Ц76807БК номер № ***, введенным в эксплуатацию 02.06.2006 и расположенным в доме. Доступ к прибору учета для проведения проверки был обеспечен.

В связи с выявленными нарушениями в присутствии Васильевой Т.Н. составлен акт № *** (л.д. 141).

Согласно акту № ***, размер безучетного потребления электроэнергии составляет 117585,26 рублей (л.д. 11-12).

Согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 137 Основных положений от 04.05.2012 N 442 предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Абзац 10 пункт 2 Основных положений определяет, что "безучетное потребление" – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается, в частности, путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений).

При наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

Следовательно, расчет потребленной потребителем в расчетном периоде электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с Правилами.

Согласно п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Последняя проверка в доме истца проводилась 28.01.2017, расчетный период истцом, с учетом требований законодательства, определен соответственно с 29.01.2017 по 26.10.2017 на сумму 117585,26 рублей.

В судебном заседании свидетель В.Н.., супруг истца, показал, что домом в д. М. их семья стала пользоваться с 2005 года. Во время проверки сотрудниками энергосбытовой организации им было предложено поменять электросчетчик. В 2006 году в доме был установлен новый электросчетчик и при его осмотре он обнаружил, что на электросчетчике установлена старая крышка. Супруга ему пояснила, что при установке электросчетчика сотрудники организации предложили установить старую крышку, потому что с новой, якобы, было невозможно спрятать провода. Он считает, что сотрудники сломали пломбу и поэтому решили оставить старую крышку (л.д. 131-136).

Из показаний свидетеля В.С., сотрудника Палкинского участка ОАО «Псковэнергоагент» следует, что 26.10.2017 они проводили замеры нагрузок в д. М.. С помощью специального прибора – индикатора сетевого тока было установлено, что на дом истца шла нагрузка около 1 кВт. Начиная от подстанции, они шли по линии электропередач по всей деревне. Дом истца на линии был четвертым, и практически вся нагрузка привела к дому истца, поэтому было принято решение проверить этот дом. В доме истца они обнаружили на крышке электросчетчика повреждения напротив винта учета. Причину повреждения на крышке истец пояснить не могла, акт подписала. Указанное повреждение невозможно не заметить при снятии сотрудниками показаний, и если бы эти повреждения имелись ранее, то был бы составлен акт (л.д. 100-107).

С учетом изложенного, акт о безучетном потреблении электрической энергии от 26.10.2017 составлен ОАО «Псковэнергоагент» в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативно-правовых актов, расчет задолженности за безучетное потребление электроэнергии истец обоснованно произвел за период с 29.01.2017 по 26.10.2017 на сумму 117585,26 рублей на основании п. 195 Основных положений за период времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Таким образом, расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии истцом произведен в полном соответствии с требованиями закона.

Показания свидетеля В.Н. о том, что старую крышку на электросчетчике установили сотрудники ответчика, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются справкой, согласно которой последняя проверка в доме истца была проведена в январе 2017 году, и повреждение на клеммной крышке обнаружен не было (л.д. 147).

Утверждения представителя истца о том, что фактически не установлено вмешательство потребителя в работу прибора учета электроэнергии несостоятельны, поскольку факт повреждения клеммной крышки на расчетном однофазном электросчетчике зафиксирован в акте, указанный акт был составлен при личном присутствии Васильевой Т.Н., с выявленными нарушениями она согласилась, о чем свидетельствует ее подпись в акте, что свидетельствует о доступе к винту напряжения.

Доводы стороны истца о том, что нарушен порядок проведения проверки, поскольку потребитель Васильева Т.Н. не была уведомлена о проверке, не были составлены акты проверки, объясняющие основания к выходу на проверку, отклоняются судом в связи со следующим.

Согласно п. 170 Основных положений в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

На основании п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

То обстоятельство, что в данном случае проверка была осуществлена без согласования с истцом даты и времени проведения контрольного мероприятия, прав истца не нарушило, так как из смысла п. 170 названных Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. На момент проведения проверки истец находилась в доме, возражений против проведения проверки не заявила, добровольно предоставила доступ сотрудникам энергосбытовой организации в принадлежащее ей жилое помещение.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Васильевой Т.Н. о признании неустановленным факта незаконного потребления электроэнергии, недействительным акта и расчета стоимости потребленной электроэнергии удовлетворению не подлежат, а встречный иск ОАО «Псковэнергосбыт» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с этим, с Васильевой Т.Н. в пользу ОАО «Псковэнергосбыт» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 552 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 117585 ░░░░░░ 26 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3552 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2018 ░░░░.