Решение по делу № 2-140/2015 от 26.01.2015

К делу №2-140/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2015 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Паластровой Г.В.,

секретаря судебного заседания Бондаренко О.В.,

с участием представителя истца Смирновой Н.Ю. - Абрамян С.Л., действующего на основании доверенности №23АА3945884 от 14 ноября 2014 года,

представителя ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Болдинова Д.С., действующего на основании доверенности №96 от 17 февраля 2015 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Натальи Юрьевны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, Карповой Валентине Ивановне, Гусаковой Галине Николаевне, Самойловой Галине Александровне, Погребицкому Григорию Ивановичу, Водяновой Ирине Гавриловне о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнова Н.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, Карповой В.И., Гусаковой Г.Н., Самойловой Г.А., Погребицкому Г.И., Водяновой И.Г. о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение. Иск мотивирован тем, что истец является единственной наследницей по завещанию бабушки - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. В состав наследства оставшегося после смерти бабушки вошла: квартира №2 литер «Ж» и самовольно возведенная пристройка литер «ж». Вступив в наследство, истец улучшила жилищные условия, достроив пристройку литер литер «ж8». Данные пристройки необходимы для проживания в данной квартире, а именно: кухня, сан.узел. 14 марта 2014 года инв.номер 7280-1 филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району, истцу выдан технический паспорт в котором отражено, что у нее отсутствует разрешение на строительство/размещение: пристроек литер «ж8» (комната №4), литер «ж». Истец обратилась в адрес администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о подготовке разрешительной документации на реконструкцию указанной квартиры, расположенной на земельном участке с категорией земель: для эксплуатации малоэтажного многоквартирного дома, общей площадью 1700 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №. 27 ноября 2014 года исх. №14013 на данное заявление получен ответ, в котором истцу разъяснено, что в целях оказания помощи содействия, специалистами управления архитектуры, строительства и градостроительной деятельности администрации Тихорецого городского поселения Тихорецкого района рассмотрена градостроительная документация по данному объекту. По результатам чего выявлено, что пристройки литер «ж», «ж8», возведены без разрешительной документации, о чем свидетельствует приложенный истцом технический паспорт.

На основании вышеизложенного администрация Тихорецого городского поселения Тихорецкого района отказала истцу в выдаче разрешительной документации на самовольно реконструированный ею объект. Согласно техническому заключению филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 10 ноября 2014 года на основании выполненного обследования эксперт считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома литер «Ж» с пристройками литер «ж», литер «ж 1», литер «ж2», литер «ж3», литер «ж4», литер «ж5», литер «ж6», литер «ж7», литер «ж8», общей площадью 237,6 кв.м, и квартиру №2, входящую в состав многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №.

По данной причине реализация права собственности на данный самовольно возведенный объект и перепланировку возможна путём признания права собственности в судебном порядке. Просит разрешить ей сохранение для дальнейшей эксплуатации после реконструкции квартиры №2 по адресу: РФ, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №. Признать за ней право собственности на квартиру №2 общей площадью 38,8 кв.м, жилой площадью 27,2 кв.м, в малоэтажном многоквартирном жилом доме литер «Ж» с пристройкой литер «ж» (комната №4) с пристройкой литер «ж8» по адресу: РФ, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №.

Истец Смирнова Н.Ю. и ответчики Погребицкий Г.И., Водянова И.Г., Карпова В.И., Самойлова Г.А., в судебное заседание не явились. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. Ответчик Гусакова Г.Н., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, не явилась по неизвестной суду причине. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Погребицкого Г.И., Водяновой И.Г., Карповой В.И., Самойловой Г.А., Гусаковой Г.Н.

В судебном заседании представитель истца Смирновой Н.Ю. – Абрамян С.Л. заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, пояснил, что вопрос о сохранении реконструированного жилого помещения не входит в компетенцию органа местного самоуправления. Указанное жилое помещение может быть сохранено в реконструированном состоянии на основании решения суда, если этим на нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Допрошенная в качестве эксперта – эксперт филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району Болдинова Т.И. в судебном заседании пояснила, что обследование жилого помещения производила непосредственно на месте. Квартира №2 соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям ФЗ от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Общая площадь квартиры №2 литер «Ж» с пристройкой литер «ж» (комната №4) с пристройкой литер «ж8», до реконструкции общая площадь квартиры составляла 31,7 кв.м, жилая 27,2 кв.м, после реконструкции общая площадь квартиры составила 38,8 кв.м, жилая площадь 27,2 кв.м. При реконструкции несущая способность конструкций не нарушалась, техническое состояние конструктивных элементов хорошее, деформационные явления отсутствуют. Помещения завершены строительными работами. Отсутствуют повреждения конструкций, приводящие к необходимости прекращения эксплуатации исследуемого здания, исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств конструкций в целом. Квартира №2 литер «Ж» с пристройкой литер «ж» (комната №4) с пристройкой литер «ж8» находится в удовлетворительном техническом состоянии, не затрагивает интересы третий лиц и не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов, соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм и обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта. Считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома литер «Ж» с пристройками литер «ж», литер «ж1», литер «ж2», литер «ж3», литер «ж4», литер «ж5», литер «ж6», литер «ж7», литер «ж8», общей площадью 237.6 кв.м, и квартиру №2 входящую в состав многоквартирного жилого дома расположенную по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из части 1статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Нормой статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В судебном заседании установлено, что Смирнова Н.Ю. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником квартиры №2, полезной площадью 31,7 кв.м, жилой площадью 27,2 кв.м, расположенной по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №.

27 ноября 2014 года администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района отказано в подготовке разрешительной документации на реконструкцию многоквартирного жилого дома № №, квартира № 2 по улице <адрес> в городе Тихорецке, поскольку по результатам изучения градостроительной документации выявлено, что пристройки литер «ж», «ж8» возведены без разрешительной документации, в связи с чем, администрация не вправе выдать разрешительную документацию на самовольно реконструированный объект недвижимости. Суд признает данный отказ обоснованным, поскольку сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости в реконструированном виде не входит в компетенцию муниципального органа.

Из технического паспорта квартиры, составленного по состоянию на 14 марта 2014 года следует, что пристройки литер «ж, ж8» построены без разрешения.

Согласно технического заключения филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 10 ноября 2014 года, технического отчета ООО «Энергосервис» №10-02-15/1 от 10 февраля 2015 года, акта выполненных работ ОАО «Тихорецкгоргаз» от 27 февраля 2015 года следует, что возможно сохранение и дальнейшая эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома литер «Ж» с пристройками литер «ж», литер «ж1», литер «ж2», литер «ж3», литер «ж4», литер «ж5», литер «ж6», литер «ж7», литер «ж8», общей площадью 237.6 кв.м, и квартиру №2 входящую в состав многоквартирного жилого дома расположенную по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №. Квартира №2 соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Общая площадь квартиры №2 литер «Ж» с пристройками литер «ж» (комната №4), литер «ж8», после реконструкции составляет 38.8 кв.м, жилая площадь 27.2 кв.м.

При реконструкции несущая способность конструкций не нарушалась, техническое состояние конструктивных элементов хорошее, деформационные явления отсутствуют. Помещения завершены строительными работами. Отсутствуют повреждения конструкций, приводящие к необходимости прекращения эксплуатации исследуемого здания, исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств конструкций в целом. Квартира №2 литер «Ж» с пристройками литер «ж» (комната №4), литер «ж8», находится в удовлетворительном техническом состоянии и соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, не затрагивает интересы третьих лиц и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Судом установлено, что квартира №2 по улице <адрес>, № в городе Тихорецке, в которой самовольно произведена перепланировка в тесной взаимосвязи с реконструкцией, входит в состав малоэтажного многоквартирного дома, расположенного на земельном участке площадью 1700 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации малоэтажного многоквартирного дома, предоставленного собственникам помещений в многоквартирном доме в общую долевую собственность.

Границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, № не будут нарушены, в случае сохранения квартиры № 2 в малоэтажном многоквартирном жилом доме литер «Ж», с пристройками литер «ж», «ж8» в реконструированном виде.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствие с требованиями закона.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая, что суду представлены согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, принимая во внимание заключение эксперта, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

По смыслу статьи 247Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

Таким образом, размер доли необходимо учитывать согласно реализации участниками общей долевой собственности права владения и пользования общим имуществом.

Положение статьи 16 Федерального закон №189-ФЗ от 29.12.204 года «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» содержат лишь условия перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность, но не определяют порядок такого перехода, в связи с чем, для перехода земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме необходимо соблюдение общего (заявительного) порядка оформления земельно-правовых отношений. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Разъяснить, что в многоквартирном доме необходимо соблюдение общего (заявительного) порядка оформления земельно-правовых отношений. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

С целью дальнейшей регистрации права собственности на жилое помещение, с учетом сохранения самовольно возведенных пристроек, суд считает необходимым разъяснить, что данное решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет жилого помещения квартиры №2, общей площадью 38,8 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №.

На основании статей 131, 218, 219, 222, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности Смирновой Натальи Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <адрес> Краснодарского края, на квартиру №2 общей площадью 38,8 кв.м, жилой площадью 27,2 кв.м, в малоэтажном многоквартирном жилом доме литер «Ж» с пристройкой литер «ж» (комната №4) с пристройкой литер «ж8» по адресу: РФ, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет жилого помещения - квартиры №2, общей площадью 38,8 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, с учетом предоставления технической документации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья