Решение по делу № 2а-767/2019 от 20.03.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» мая 2019 года                                                          г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

при секретаре Белицкой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании суммы налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налогов, пени, указывая, что ответчик в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, плательщиком налога на имущество в соответствии со ст.400 НК РФ, ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии со ст.357 НК РФ, Законом Волгоградской области от 11.11.2002г. № 750-ОД «О транспортном налоге» является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, ответчик в налоговый период 2016 года имел в собственности объекты налогообложения. ФИО1 направлялись требования об уплате налогов и пени, однако до настоящего времени требование не исполнено. Налог исчислен за период 2016 года и пени по состоянию на дату требования от <ДАТА> №. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 35 690 рублей 02 копейки, пени в размере 166 рублей 28 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, возражений на исковое заявление не представил.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в части взыскании недоимки по налогу за нежилое здание, кадастровый №, номер государственной регистрации №; нежилое здание кадастровый №, номер государственной регистрации №, а также нежилого сооружения, кадастровый №, номер государственной регистрации №-№. Против взыскания недоимки по налогу за нежилое (линейное) сооружение, кадастровый №, номер государственной регистрации № в сумме 2 619 рублей не возражала. Суду пояснила, что согласно решения Кировского районного суда г.Волгограда от <ДАТА>, исковые требования Администрации Волгограда к ФИО1 о сносе самовольной постройки удовлетворены. Обязали ФИО1 снести за свой счёт: административное здание площадью 45,8 кв.м., инвентарный №, литер Д, Д1, этажность: 2, кадастровый №; здание кафе площадью 295,1 кв.м., инвентарный №, Литер В,в. Этажность: 1, кадастровый №, расположенные в границах земельного участка с учетным №, предоставленного ООО «<данные изъяты>» и в границах земельного участка с учетным №, зарезервированного для муниципальных нужд по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО1 не приобрел имущество, являющееся объектом налогообложения. В отношении объекта налогообложения – летнего кафе, кадастровый №, площадью 442, 6 кв.м. пояснила, что данный объект не является объектом недвижимости, так как является сборно-разборным сооружением, используется только летом.

Суд, выслушав представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции РФ, статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ закреплена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно частям 2, 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 401 НК РФ объектами налогообложения признаются жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания, кадастровый №, номер государственной регистрации №; нежилого здания кадастровый №, номер государственной регистрации №; нежилого (линейного) сооружения, кадастровый №, номер государственной регистрации №; нежилого сооружения, кадастровый №, номер государственной регистрации №, расположенных по адресу: <адрес>, является плательщиком налога на имущество и состоит на налоговом учете в МИФНС N 11 России по Волгоградской области.

За налоговый период 2016 года налоговым органом произведен расчет подлежащего уплате ФИО1 налога на имущество в размере 35 690 рублей 02 копейки, пени в размере 166 рублей 28 копеек

В адрес налогоплательщика в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от <ДАТА> с предложением добровольного погашения задолженности до <ДАТА>, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений.

Однако административный ответчик в нарушение действующего законодательства не исполнил в добровольном порядке предусмотренную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год.

Разрешая спор по существу, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налогов и пени, сроки на обращение, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, в части взыскания недоимки по налогу на имуществу физических лиц за 2016 год за объекты: - здания, строения, сооружения, № в сумме 2 619 рублей; - здания, строения, сооружения, № в сумме 13 012 рублей; а также пени в размере 72 рубля 82 копейки.

При этом, довод представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО3 о том, что здание летнего кафе, с кадастровым номером №, площадью 442, 6 кв.м., не является объектом недвижимости, так как является сборно-разборным сооружением, используется только летом, несостоятельным, поскольку налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан сооружения, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Требования административного истца о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016 года за объекты: иные строения, помещения и сооружения, № в сумме 8 750 рублей; иные строения, помещения и сооружения, № в сумме 11 315 рублей не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ответа ФГБУ «ФКП ФСГРКК по Волгоградской области» от <ДАТА>, ФИО1 является собственником нежилого здания, кадастровый №, номер государственной регистрации №; нежилого здания кадастровый №, номер государственной регистрации № нежилого (линейного) сооружения, кадастровый №, номер государственной регистрации №; нежилого сооружения, кадастровый №, номер государственной регистрации №, расположенных по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, решением Кировского районного суда г.Волгограда от <ДАТА>, исковые требования Администрации Волгограда к ФИО1 о сносе самовольной постройки удовлетворены. Обязали ФИО1 снести за свой счёт: административное здание площадью 45,8 кв.м., инвентарный №, литер Д, Д1, этажность: 2, кадастровый №; здание кафе площадью 295,1 кв.м., инвентарный №, Литер В,в. Этажность: 1, кадастровый №, расположенные в границах земельного участка с учетным №, предоставленного ООО «Аттракцион» и в границах земельного участка с учетным №, зарезервированного для муниципальных нужд по адресу: <адрес>.

Указанное решение суда вступило в законную силу <ДАТА>.

Таким образом, ФИО1 в налоговый период 2016 года, не являлся собственником нежилого здания, кадастровый №, номер государственной регистрации №; нежилого здания кадастровый №, номер государственной регистрации №, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем, требования МИФНС № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в указанной части, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.1 ст.11 Налогового Кодекса РФ, институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», при уяснении для целей налогообложения значения института, понятия или термина гражданского, семейного или другой отрасли законодательства суд при рассмотрении спора не применяет положения соответствующей отрасли законодательства только в том случае, когда в законодательстве о налогах и сборах содержится специальное определение данного института, понятия или термина для целей налогообложения.

К объектам гражданских прав относятся, в частности, вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права (ст. 128 ГК РФ).

В силу ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования МИФНС №11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени, подлежат частичному удовлетворению в размере 15 797 рублей, из которых: 15 631 рубль – недоимка по налогу, 72 рубля 82 копейки - пени.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствие с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход административного округа город-герой Волгограда в 628рублей 15 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-186, 286-290, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 631 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 72 ░░░░░ 82 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 628 ░░░░░░ 15 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░