Решение от 14.03.2023 по делу № 2-1082/2023 (2а-5227/2022;) от 26.10.2022

№ 2-1082/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск                                                                               14 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Пахоменковой М.А.,

при секретаре Конюховой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косенковой Екатерины Владимировны к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании назначить субсидию на оплату жилья и коммунальные услуги

установил:

    Косенкова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги, вынесенного по результатам рассмотрения обращения истицы от ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначения вышеуказанной субсидии с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на незаконность вынесенного отказа, ввиду отсутствия оснований для предоставления соглашения об оплате жилого помещения и коммунальные услуги, подтверждающие размер вносимой платы с бывшим супругом.

Истица в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Скороспелову А.А. возражал против удовлетворения предъявленных требований, отметив на правомерность отказа в назначении соответствующей выплаты.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 159 ЖК РФ право на субсидии, в том числе имеют собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

           В соответствии с ч. 7 ст. 159 ЖК РФ порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации 14 декабря 2005 года N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, разработанные в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РФ (далее - Правила).

      Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 Правил, предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов указанных в пункте 8 Правил.

               В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов, в том числе, документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

По делу установлено, что истице на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Косенкова Е.В. обратилась в отдел социальной защиты населения Сафоновского района Смоленской области с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ совместно с истицей по вышеуказанному адресу зарегистрированы <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака на основании решения мирового суда брак между <данные изъяты> и Косенковой Е.В. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, в связи с предоставлением неполных сведений (отсутствовало соглашение об оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подтверждающее размер вносимой платы с Косенковым А.В.).

Согласно ч.3 ст. 159 ЖК РФ субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей

Согласно ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

По смыслу чч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

            Как разъяснено в пп. "а" п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации).

                    Судом установлено, что брак между Косенковой Е.В. и <данные изъяты> расторгнут, следовательно, в силу приведенных норм права последний не является членом семьи Косенковой Е.В., а потому оснований для заключения между вышеуказанными лицами соглашения об оплате жилого помещения и коммунальных услуг не имеется.

Таким образом, у истицы отсутствовала обязанность предоставлять ответчику названное выше соглашение.

Кроме того, следует отметить, что решением отдела социальной защиты населения в Сафоновском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию № от ДД.ММ.ГГГГ истице назначена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований Косенковой Е.В.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

      ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.04.2023 (░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 20.03.2023 ░░ 31.03..2023).

                     ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░░░░

    «░░░░░ ░░░░░»    ░░░░░░░ ░░░░░                  ░░░░░░░░░░░ ░.░.        ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ________________________    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░     ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                ░░░░░░░░░░░ ░.░.                                                                                         (░░░░░░░, ░░░░░░░░)    «____»________2022 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░

    ░░░:67RS0002-01-2022-007431-80

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1082/2023 (2░-5227/2022;) ~ ░-4095/2022