Решение по делу № 2-704/2021 от 25.01.2021

дело № 2-704/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2021г. Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Крикуновой А.В.,

при секретаре Дега К.В.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации Зоркальцевского сельского поселения к Чирковой Галине Григорьевне, Чиркову Олегу Сергеевичу и Прошиной Евгении Сергеевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

муниципальное образование «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения обратилось в суд с иском ( с учетом замены ответчика) к Чирковой Г.Г., Чиркову О.С. и Прошиной Е.С. о признании права собственности на невостребованную земельную долю в размере 620/170035 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:501, площадью 17003500 кв.м, по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Родина», принадлежащую Чиркову С.В.

В обоснование требований указано, что 09.06.1994 постановлением Главы администрации Томского района № 340-з был утвержден список граждан, которым в общую долевую собственность предоставляется земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Родина». Площадь доли определена как 6,2 га каждому лицу, указанному в списке. Под номером 302 в указанном списке значится Чирков С.В., умерший 21.03.2010. Согласно выписке из ЕГРН от 15.05.2020 право собственности на земельную долю площадью 6,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:501, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Родина» Чирков С.В. не зарегистрировал. Согласно сведениям на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты после смерти Чиркова С.В. заведено наследственное дело №4/2011. Администрация Зоркальцевского сельского поселения подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № 73 (10651) от 18.09.2019, в газете «Томские новости» № 38 (1006) от 20.09.2019. Данный список 11.09.2019 был размещен в сети «Интернет» на официальном стайте муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение». 28.02.2020 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах земель АО «Родина». Решением данного собрания указанный список невостребованных долей, в число которых вошла доля, ранее принадлежавшая Чиркову С.В., был утвержден. Чирков С.В. и Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях спорную земельную долю в аренду не передали, а также не распорядились ею иным образом. Поскольку согласно постановлению Главы администрации Томского района от 09.06.1994 № 340-з размер каждой доли установлен эквивалент 6,2 га, расчет размера доли Чиркова С.В. определяется как соотношение площади ее доли (6,2 Га = 62000 кв.м) к текущей площади земельного участка (17003500 кв.м) и составляет 620/170035.

Истец администрация Зоркальцевского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Ответчики Чиркова Г.Г., Чирков О.С. и Прошина Е.С. уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Требования истца признали в полном объеме, о чем указали в представленных суду письменных заявлениях от 16.04.2021.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о возможности рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:501 площадью 17003500 кв.м, находящейся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Родина».

Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет 09.07.2000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:501 по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Родина», отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.11.2020.

Согласно постановлению Главы администрации Томского района от 09.06.1994 № 340-з Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района поручено обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам АО «Родина», согласно приложению.

В списке членов АО «Родина», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению Главы администрации Томского района от 09.06.1994 № 340-з под номером 302 значится Чирков Сергей Викторович.

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В информационно-аналитической газете «Томское предместье» № 73 (10651) от 18.09.2019, «Томские новости» № 38 (1006) от 20.09.2019, где в списках указан        Чирков С.В., а также на официальном сайте администрации Зоркальцевского сельского поселения последняя информировала участников долевой собственности АОЗТ «Родина» и опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

28.02.2020 утвержден список невостребованных долей (список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными), в котором значится Чирков С.В., что следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах земель АО «Родина».

Согласно записи акта о смерти №1024 Чирков Сергей Викторович умер 21.03.2010 в г. Томске.

Из ответа нотариуса Калининой Е.В. следует, что после смерти Чиркова С.В., умершего 21.03.2010 заведено наследственное дело №4/2011. Свидетельство о праве на наследство по закону выдано наследникам Чирковой Г.Г., Чиркову О.С. и Прошиной Е.С.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (статья 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за Чирковым С.В. зарегистрировано не было.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сам Чирков С.В. при жизни не предпринимал действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, доказательства обратного в материалы дел не представлены.

После опубликования администрацией Зоркальцевского сельского поселения списка невостребованных земельных долей и до принятия утверждения списка невостребованных земельных долей наследники умершего - Чиркова Г.Г., Чирков О.С. и Прошина Е.С. возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список также не представили, о своих правах на данную земельную долю не заявили, что является основанием для признания этой доли невостребованной с даты утверждения списка долей администрацией Зоркальцевского сельского поселения.

С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Зоркальцевского сельского поселения Томского района Томской области соблюден.

Доказательства принятия Российской Федерацией в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской и Томской областях мер по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю в материалах дела также отсутствуют.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежащая Чиркову С.В., умершему 21.03.2010, является невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Зоркальцевского сельского поселения к Чирковой Галине Григорьевне, Чиркову Олегу Сергеевичу и Прошиной Евгении Сергеевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Чиркова Сергея Викторовича удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Зоркальцевское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Чиркову Сергею Викторовичу - 620/170035 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:501, площадью 17003500 кв.м., по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Родина».

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                        /подпись/                       А.В. Крикунова

Копия верна

Судья                А.В.Крикунова

Секретарь            К.В.Дега

Подлинник подшит в деле №2-704/2021 в

Томском районном суде Томской области

УИД 70RS0005-01-2021-000184-37

Мотивированный текст решения составлен 23 апреля 2021 г.

Судья                А.В.Крикунова