54RS0**-03
Дело **а-3061/21
Поступило 15.09.2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
07 октября 2021 года ***
Железнодорожный районный суд *** в составе:
председательствующего судьи Тарабариной Т.В.
при секретаре Залевской Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по *** к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации "Ф. бобслея ***" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по *** обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просило признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию "Ф. бобслея ***" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указано, что **** в ЕГРЮЛ внесена запись о Региональной физкультурно-спортивной общественной организации "Ф. бобслея ***" за основным государственным регистрационным номером *. За непредставление информации о деятельности организации за * *** управлением **** вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений. В установленный срок организация нарушения не устранила, информация о деятельности за * год также предоставлена не была.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен.
Представитель административного ответчика в суд также не явился; извещался о времени и месте судебного заседания по юридическому адресу (***, пом. 1) и по месту жительства президента Короткова Е.В. (***); судебные повестки возвращены в связи с истечением срока хранения.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по *** обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что **** в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об ответчике - Региональной физкультурно-спортивной общественной организации "Ф. бобслея ***" за основным государственным регистрационным номером * (л.д.26).
В качестве адреса юридического лица в ЕГРЮЛ указан: ***, помещ.1.
**** Главным управлением МЮ РФ по *** в адрес административного ответчика и в адрес Президента общественной организации направлено письменное предупреждение о необходимости в срок до **** предоставления сведений о продолжении своей деятельности, а также отчета об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников – по форме * (л.д.31-33); заказные письма возвращены отправителю без вручения адресату (л.д.35-36, 37-38).
До настоящего времени сведения за * год ответчиком не представлены; сведения о продолжении своей деятельности, а также отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, за 2020 год также не были представлены.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом от **** N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Общественные объединения могут создаваться в форме общественных организаций (статья 7 Федерального закона от **** N 82-ФЗ).
Статьей 29 Закона об общественных объединениях установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Приказом Минюста Российской Федерации от **** N 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" и Постановлением Правительства РФ от **** N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", информация о деятельности общественной организации предоставляется в уполномоченный орган не позднее 01 июля года, следующего за отчетным.
В силу абзаца 11 статьи 29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных этой же статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от **** N 1246-О, суды, связанные в своей деятельности требованиями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, принимая решение, затрагивающее права общественного объединения, в том числе имеющего статус юридического лица, обязаны, не ограничиваясь установлением одного только формального основания назначения соответствующей санкции или иного правоограничения, учитывать все обстоятельства дела, включая характер нарушений, если они допущены, и давать оценку иным установленным по делу фактам, образующим или исключающим основания применяемых к общественному объединению мер.
Обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу части первой статьи 41 Федерального закона "Об общественных объединениях" их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.
Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов, как в судебном, так и во внесудебном порядке, и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.
Учитывая неоднократное непредставление административным ответчиком в установленный срок указанных в законе сведений; возврат почтовых отправлений, направленных административным истцом по адресу общественной организации; неявку в судебное заседание ее представителя и руководителя и не представление доказательств ведения организацией уставной деятельности, суд считает, что имеются достаточные данные для вывода о прекращении общественной организацией своей деятельности.
При этом, признание в судебном порядке общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц не препятствует такой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, а также не исключает для учредителей общественной организации возможности последующей регистрации в качестве юридического лица другой общественной организации с такими же уставными целями.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию "Ф. бобслея ***" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья –
В окончательной форме решение принято ****.