Решение от 23.03.2015 по делу № 2-91/2015 от 03.02.2015

Дело № 2-91/15г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2015 года                         г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барболина Н.А. к ПО «Великоустюгские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» о защите прав потребителя, признании акта о безучетном потреблении электроэнергии от ХХ.ХХ.ХХХХ. незаконным,

Установил:

Барболин Н.А. обратился в суд с иском к ПО «Великоустюгские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запад» о защите прав потребителя. Просил признать незаконным акт № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ о безучетном потреблении электроэнергии, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 26754 рублей. В обоснование иска указал, что он имеет в собственности жилой дом по адресу: Хххххххххх. Для отопления жилого дома он использует котел длительного горения. В ХХ.ХХ.ХХХХ года им был приобретен отопительный электроприбор Хххххххххх. ХХ.ХХ.ХХХХ в его жилом доме без его участия представителями ответчика была проведена проверка, в результате которой вынесен акт безучетного потребления им электроэнергии. Считает, что указанный акт является незаконным, поскольку вынесен без его участия. Кроме того, считает, что каких-либо доказательств безучетного потребления им электроэнергии не представлено. Отопительный электроприбор он использует надлежащим образом, безучетного потребления электроэнергии не допускал. Кроме того, считает, что акт составлен ненадлежащим образом, в нем отсутствуют необходимые сведения, такие как сведения о способе и месте безучетного потребления электроэнергии, сведения о дате предыдущей проверки прибора учета. В результате действий работников ответчика ему причинены нравственные страдания, поскольку его незаконно обвинили в хищении электроэнергии, которое он не совершал.

Определением Никольского районного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ОАО «Вологодская сбытовая компания».

Барболин Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Моральный вред, причиненный ему действиями ответчика оценивает в 26754 рубля, поскольку именно эту сумму с него требуют в счет погашения задолженности за электроэнергию.

Представитель ответчика по доверенности Пожарищенская М.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Считает, что акт о безучетном потреблении истцом электрической энергии составлен в соответствии с законом. Их работниками, проводившими проверку приборов учета электрической энергии никаких действий, умаляющих честь и достоинство истца совершено не было. Следовательно, моральный вред истцу причинен не был.

Представитель ОАО «Вологодская сбытовая компания», директор Великоустюгского филиала Лабутин А.Б. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без их участия. В отзыве на исковое заявление просил в его удовлетворении отказать. В обоснование позиции указал, что ХХ.ХХ.ХХХХ между ОАО «Вологодская сбытовая компания» и Барболиным Н.А. заключен договор купли-продажи электрической энергии для использования электроэнергии для бытового потребления в индивидуальных жилых домах. В соответствии с условиями договора и ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сет энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Поскольку ХХ.ХХ.ХХХХ был выявлен факт безучетного потребления истцом электроэнергии, ими был выставлен в адрес истца счет за фактически потребленную электроэнергию. Акт о безучетном потреблении электроэнергии в отношении истца находит законным, соответствующим действующему законодательству. При проверке приборов учета, работники ОАО «МРСК Северо-Запада» не обязаны были их о дате проверки уведомлять.

Свидетели С.В. и А.И. в судебном заседании показали, что в результате проверки ХХ.ХХ.ХХХХ приборов учета в Хххххххххх, было выявлено безучетное потребление электроэнергии в доме истца. При проверке присутствовала супруга истца Е.А.., которая факт безучетного потребления энергии не оспаривала, акт подписала. В результате проверки было установлено, что электрокотел мощностью 2,5 кВт подключен к электроэнергии минуя прибор учета электроэнергии.

Выслушав стороны, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Барболина Н.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товара, оказании работы, услуги. В соответствии со ст. 4 вышеназванного закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В силу ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.

Компенсация морального вреда регламентируется ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 13 вышеназванного закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ХХ.ХХ.ХХХХ комиссией в составе представителей ОАО «МРСК Северо-Запада» С.В. и А.И. была проведена проверка состояния приборов учета потребителя Барболина Н.А. по адресу Хххххххххх.

По результатам проверки был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № ХХ, в котором указано, что подключение электрического котла Хххххххххх произведено минуя прибор учета электроэнергии Хххххххххх.

На основании указанного акта ОАО «Вологдаэнергосбыт» был произведен расчет стоимости потребленной электроэнергии и выставлен счет к ее оплате.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. п. 3 и 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии от ХХ.ХХ.ХХХХ подписан Е.А., супругой истца, проживающей с ним совместно по указанному адресу, которая при проверке присутствовала, факт безучетного потребления электроэнергии признала, указала в объяснениях «в целях экономии».

Доводы истца относительного того, что супруга не имела права подписывать акт о безучетном потреблении электроэнергии, суд находит необоснованными.

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители собственника. Члены семь собственника имеют право пользования жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между ними.

Статьей 34 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Тот факт, что жилой дом и находящееся в нем имущество, нажито истцом с супругой в период совместного брака, истцом не оспаривалось.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что проверка законно проводилась в присутствии супруги истца.

Оспариваемый акт, по мнению суда, содержит необходимые предусмотренные законодательством сведения и подтверждает факт безучетного потребления электроэнергии потребителем Барболиным Н.А.

В акте не имеется сведений о дате предыдущей проверки приборов учета. В судебном заседании установлено, что предыдущая проверка приборов учета в жилом доме истца осуществлялась ХХ.ХХ.ХХХХ, то есть с даты последней проверки прошло более полугода.

Согласно пункта 172 Правил № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

ХХ.ХХ.ХХХХ между ОАО «Вологодская сбытовая компания» (Заказчик) и ОАО «МРСК Северо-Запад» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которого Исполнитель обязуется осуществлять проверки состояния расчетных средств (приборов) учета владельцев электрических сетей, потребителей не реже 1 раза в полгода в соответствии с графиком проведения проверок. Также между сторонами подписан Регламент взаимодействия в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной (переданной) электроэнергии.

В соответствии с п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем; в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Оспариваемым актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, могут являться самостоятельными предметами оспаривания в судебном порядке, а не только как доказательства при разрешении спора о взыскании задолженности.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

При рассмотрении дела истец возражал относительно расчета объема безучетного потребления им электроэнергии. Не согласен с тем, что ему рассчитали объем потребленной электроэнергии за полгода, указывая, что электрокотел он использовал менее полугода.

Свидетель М.А. в судебном заседании показал, что устанавливал электрокотел Хххххххххх в жилом доме истца ХХ.ХХ.ХХХХ и ХХ.ХХ.ХХХХ. Он проводил только сварочные работы, на работу электрооборудования он не обращал внимания.

По мнению суда, дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета истцом установить не представляется возможным. Таким образом, расчет задолженности был обоснованно произведен ответчиком на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, исходя из мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и 6 месячного периода, он проверен судом и не оспорен ответчиком.

В связи с изложенным, исковые требования Барболина Н.А. о признании акта безучетного потребления энергии и о взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ -                         ░.░. ░░░░░░░