Дело № 5-935/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 декабря 2022 года г. Керчь
Судья Керченского городского суда Республики Крым Богданович Е.И., рассмотрев в порядке подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Подгорного Алексея Александровича, привлекаемого к административной ответственности по статье 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Керченский городской суд Республики Крым из Керченского Линейного Отдела полиции Крымского ЛУ МВД на транспорте поступили материалы дела об административном правонарушении, о привлечении Подгорного А.А.. к административной ответственности по статье 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 25ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11:45 на досмотром комплексе СИДРК трасса Таврида 163 км в ходе досмотра рейсового автобуса «Неоплан», государственный регистрационный знак № под управлением Подгорного А.А. в салоне автобуса обнаружены картонные коробки в количестве 13 штук, в которых находились бутылки со спиртосодержащей продукцией общим объемом 58,5 литров.
Согласно заключению эксперта №-э, жидкости, изъятые в ходе досмотра автомобиля досмотра рейсового автобуса «Неоплан», государственный регистрационный знак №,под управлением Подгорного А.А., являются спиртосодержащими жидкостями.
При подготовке рассмотрения дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 следует направить для рассмотрения по существу по подведомственности, по следующим основаниям.
Статьей 14.17.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Из материалов дела усматривается, что Подгорному А.А.. вменяется совершение ДД.ММ.ГГГГ в 11-45 часов административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 КоАП РФ, при этом письменные объяснения от Подгорного А.А. отобраны также ДД.ММ.ГГГГ, также ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия вещей и документов.
11.01.2022 г. командиром ОВ ППСП Керченского ЛОП Крымского ЛУ МВД России на транспорте вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, также, определен6ие о назначении физико-химического исследования, заключение эксперта №-э составлено ДД.ММ.ГГГГ
Протокол об административном правонарушении составлен 25.10.2022 г., дело поступило в суд 12.12.2022 г.
При этом, из содержания определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, следует, что необходимость вынесение указанного определения была обусловлена лишь необходимостью проведения физико-химической экспертизы изъятой у Подгорного А.А. продукции.
Таким образом, фактически по делу об административном правонарушении в отношении Подгорного А.А. административное расследование не проводилось, поскольку административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, однако, таких действий по делу об административном правонарушении не проводилось.
Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из материалов дела следует, что местом совершения вменяемого Подгорному А.А, административного правонарушения является на досмотровой комплекс СИДРК трасса Таврида 163 км на территории г. Керчи, следовательно, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности Мировому судье судебного участка № 50 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, п.5ч.1 ст. 29.4, 29.5, 29.7. ч.1 п.9 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 14.17.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 50 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░(░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░