Решение по делу № 33-5995/2019 от 24.09.2019

Судья Чулков Р.В.           Дело № 33-5995/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Нагорновой О.Н.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03.10.2019 дело по апелляционной жалобе Одинцова А.В. на решение Троицко-Печорского городского суда Республики Коми от 06.08.2019, которым отказано в иске Одинцова А.В. к главе городского поселения «Троицко-Печорск» Кондрашову С.В., администрации городского поселения «Троицко-Печорск» о признании незаконным и отмене штатного расписания и.о. руководителя администрации городского поселения «Троицко-Печорск» от 09.01.2019, взыскании разницы в заработной плате,

заслушав доклад судьи Захваткина И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Одинцов А.В. обратился в суд с иском к главе городского поселения «Троицко-Печорск» Кондрашову С.В. о признании незаконным и отмене штатного расписания и.о. руководителя администрации городского поселения «Троицко-Печорск» от 09.01.2019, взыскании разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы с 01.01.2019 по июль 2019 года в сумме ... рублей.

Соответчиком по делу привлечена администрация ГП «Троицко-Печорск».

В обоснование иска указано, что 12.10.2018 между Одинцовым А.В. и Кондрашовым С.В. заключен контракт (трудовой договор) на исполнение истцом обязанностей руководителя администрации ГП «Троицко-Печорск», с должностным окладом ... рублей в месяц. Контрактом предусмотрена обязанность представителя нанимателя в случае изменения его условий по уведомлению в письменной форме исполняющего обязанности не позднее, чем за 2 месяца до их изменения. С 01.01.2019 новым штатным расписанием, утвержденным ответчиком 09.01.2019, истцу установлен должностной оклад в размере ... рублей, о чем последний письменно не предупрежден.

Суд привлек к участию в деле в качестве соответчика администрацию ГП «Троицко-Печорск» и постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Одинцов А.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права.

Администрацией ГП «Троицко-Печорск», главой ГП «Троицко-Печорск» на апелляционную жалобу Одинцова А.В. поданы возражения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Установлено, что решением Совета ГП «Троицко-Печорск» от 21.09.2018 № 1/1 главой ГП «Троицко-Печорск» избран Кондрашов С.В.

Решением Совета ГП «Троицко-Печорск» от 04.10.2018 № 2/11 и.о. руководителя администрации ГП «Троицко-Печорск» назначен Одинцов А.В., главе ГП «Троицко-Печорск» поручено заключить срочный трудовой договор на условиях контракта, утвержденного решением Совета ГП «Троицко-Печорск» № 1/7 от 21.06.2014 с изменениями от 25.12.2017.

12.10.2018 главой ГП «Троицко-Печорск» Кондрашовым С.В. как представителем нанимателя и Одинцовым А.В. заключен контракт (трудовой договор), из условий которого следует, что и.о. руководителя назначается на должность со дня назначения вновь избранного руководителя администрации и приступает к исполнению обязанностей с 12.10.2018; оплата труда и.о. руководителя производится в виде денежного содержания, которое состоит из в т.ч. должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в размере ... рублей в месяц. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом ГП «Троицко-Печорск» в соответствии с законодательством РФ и законодательством Республики Коми. При изменении представителем нанимателя условий настоящего служебного контракта и.о. руководителя уведомляется об этом в письменной форме не позднее, чем за 2 месяца до их изменения. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

Решением Совета ГП «Троицко-Печорск» от 19.06.2018 № 52/266 руководителю администрации ГП «Троицко-Печорск» установлен должностной оклад в размере ... рублей.На внеочередном заседании Совета ГП «Троицко-Печорск» от 04.10.2018 утверждены размеры должностных окладов, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, приведенные в соответствие с постановлением Правительства Республики Коми от 09.11.2012 № 480 (в редакции, действовавшей в 2018-2019 годах) «О нормативах формирования в Республике Коми расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы», которым установлен размер должностного оклада глав местных администраций в размере ... рублей, а также обсуждено предложение о назначении и.о. руководителя администрации ГП «Троицко-Печорск» Одинцова А.В., присутствовавшего на заседании Совета.

Решение Совета ГП «Троицко-Печорск» от 04.10.2018 № 2/9 об установлении размеров должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления, с установлением руководителю администрации ГП «Троицко-Печорск» должностного оклада в размере ... рублей вступило в силу с 12.12.2018.

09.01.2019 главой ГП «Троицко-Печорск» с 01.01.2019 утверждено штатное расписание, в соответствии с которым должностной оклад и.о. руководителя администрации Одинцова А.В. установлен в размере ... рублей.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований Одинцова А.В., суд первой инстанции, проанализировав доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что об изменении размера должностного оклада руководителя администрации Одинцову А.В. было известно с 04.10.2018, то есть более чем за 2 месяца до утверждения нового штатного расписания, а также в связи с тем, что Одинцов А.В. сам являлся лицом, ответственным за исполнение решения Совета ГП «Троицко-Печорск» от 04.10.2018 № 2/9, ввиду чего суд не усмотрел в действиях ответчиков нарушения трудовых прав истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, отклоняя доводы апелляционной жалобы Одинцова А.В., основанные на субъективной оценке имеющихся обстоятельств и неправильном применении норм трудового законодательства.

Согласно пп. 3 п. 4 ст. 30 Устава МО ГП «Троицко-Печорск» на руководителе администрации лежит обязанность по реализации решений Совета городского поселения в пределах своих полномочий.

Таким образом, Одинцов А.В., присутствовавший на заседании Совета обязан был исполнить решение Совета ГП «Троицко-Печорск» от 04.10.2018 № 2/9 об установлении размеров должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат, в котором указано об изменении оклада, в том числе руководителя администрации, которым он сам являлся.

Также судебная коллегия отмечает, что из норм трудового законодательства следует, что сторонами трудового договора должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников.

Данный общеправовой принцип подлежит применению в данном деле.

В силу установленных по делу обязанностей и осведомленностях Одинцова А.В., занимающего должность и.о. руководителя ГП «Троицко-Печорск» и обязанного исполнять решение Совета ГП «Троицко-Печорск», неуведомление его представителем нанимателя (главой ГП «Троицко-Печорск») о предстоящих изменениях контракта (изменении должностного оклада) за два месяца, не влечет недействительность утвержденного нового штатного расписания и право Одинцова А.В. на получение заработной платы исходя из размера прежнего оклада.

По существу доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к иной оценке, установленных по делу обстоятельств, с которой судебная коллегия не соглашается.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 06.08.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Одинцова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи