Решение по делу № 33-3818/2015 от 10.08.2015

Судья – Ибрагимов М.К.

Дело № 33- 3818/2015г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Махачкала 17 сентября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Зайнудиновой Ш.М.,

судей – Гебековой Л.А. и Сатыбалова С.К.,

при секретаре судебного заседания – Курбановой П.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Мурадова И.М. на решение Дагогнинского городского суда РД от 30 октября 2014 года, которым постановлено: «Исковые требования Джабраилова Т. Э. удовлетворить и признать за ним право собственности на гараж площадью 112 кв.м. и земельный участок мерою 900 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., судебная коллегия

установила:

Джабраилов Т.Э. обратился в суд с иском к администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о признании права собственности на недвижимое имущество с силу приобретательной давности.

В обоснование иска указал, что с 1979г. по настоящее время он проживает по адресу: <адрес>. С 1996 года не являясь собственником добросовестно, открыто и непрерывно владеет на протяжении 18 лет, как своим собственным земельным участком площадью 900 кв.м. расположенным по адресу: <адрес>. Начальником отдела архитектуры и градостроительства Джабраилову Т.Э. выданы на данный земельный участок и на строение градостроительное заключение. В настоящее время возникла необходимость в установлении права собственности на земельный участок, находящийся в его непрерывном владении и пользовании.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Мурадова И.М. и дополнительной апелляционной жалобеи.о. главы ГО «город Дагестанские Огни» Халилова А. ставится вопрос об отмене решения суда, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Указывается на то, что решение суда является незаконным и необоснованным, поскольку, судом первой инстанции неполно исследованы доказательства по делу, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела по существу, неправильно применены нормы процессуального и гражданского права.

Предметом настоящего спора является требование о признании в силу приобретательной давности права собственности на объект недвижимого имущества - на земельный участок и строения на нем. Земельный участок, на каком-либо вещном праве истцу не предоставлялся.

Из материалов дела следует, что на земельном участке якобы расположено строение гаража, что не соответствует действительности, так как на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты капитального строения.

Суд, вынося решение, не принял во внимание существенные обстоятельства, имеющие значение для дела. К такому выводу суд пришел, установив, что доказательства возникновения права собственности установленные статьей 234 ГК РФ не требуется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Удовлетворяя исковые требования Джабраилова Т.Э. о признании право собственности на земельный участок и гараж по приобретательной давности, суд исходил из того, что с 1996 года не являясь собственником Джабраилов Т.Э. добросовестно, открыто и непрерывно владеет на протяжении 18 лет как своим собственным земельным участком площадью 900 кв.м. расположенным по адресу: <адрес>

Однако данный вывод суда противоречит нормам действующего законодательства.

Так, в соответствии со ст. 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо,- не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). По смыслу данной правовой нормы основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков которые являются бесхозяйным имуществом.

Согласно п.2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, а также п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001года №137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктов 1.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное ( бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 настоящего кодекса и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.244 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

Приобретательная давность также не распространяется на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение. В том числе, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

Доказательств выделения спорного земельного участка на каком-либо праве в установленном действующим законодательством порядке, Джабраилов Т.Э. суду не представил.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что по заявленным в иске правовым основаниям иск Джабраилова Т.Э. не подлежал удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение городского суда г.Дагестанские Огни от 30 октября 2014года отменить. В удовлетворении иска Джабраилова Т. Э. к администрации городского округа «город Дагестанские огни» о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности- отказать.

Председательствующий-

Судьи: