Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2015 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5, третьего лица ФИО3, представителя ответчика адвоката ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4217/2015 по иску ФИО2 к ФИО1, Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1. В ... году она вместе с сыном ФИО3 была вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя. С указанного времени она и сын зарегистрированы в квартире и проживают в ней по настоящее время. В ... году ответчик выехал из квартиры, с момента выезда оплату за содержание квартиры и коммунальные услуги не производит. Тем самым ответчик прекратил исполнять обязанности по договору найма жилого помещения, в связи с чем, право пользования указанной квартирой утратил. Место нахождения ответчика ей не известно.
В настоящее время администрация города отказывает заключить с ней договор социального найма спорной квартиры, поскольку ордер на квартиру утерян, сведения о его номере и дате выдачи в МУП «Сервисный центр» и в ООО УК «ТВК» отсутствуют.
Обязанности по договору найма жилого помещения по оплате жилья и коммунальных услуг исполняет она.
На основании изложенного ФИО2 просит признать ФИО1 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, признать за ней право пользования указанной квартирой, обязать администрацию города заключить с ней договор социального найма указанной квартирой, включить в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО3
В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что ответчик ФИО1 был ее хорошим знакомым, один проживал в спорной квартире. Перед службой в армии ФИО1 попросил ее вселиться в квартиру, чтобы квартира в его отсутствие не пустовала. На основании его письменного заявления она и ее сын были зарегистрированы в квартире. После службы в армии ФИО1 в квартиру не вернулся, уехал на постоянное жительство к родителям в Подмосковье. Она неоднократно пыталась его разыскать, но на связь он не вышел. Его настоящее место жительства ей не известно. Просит иск удовлетворить.
Место пребывания ответчика ФИО1 неизвестно. В соответствии со ст. 116 ГПК РФ он извещен по последнему известному месту жительства. На основании ст. 50 ГПК РФ его интересы в судебном заседании представляет адвокат ФИО10, действующий на основании ордера (л.д. 25).
Представитель ответчика адвокат ФИО10 после исследования всех доказательств пояснил, что решение полагает на усмотрение суда.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское ФИО5, действующая по доверенности (л.д. 28), с иском не согласна.
Представитель третьего лица МУП «Сервисный центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО3 исковые требования поддержал.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.
Согласно ст. 5 данного Закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Поскольку спорные жилищные отношения возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, разрешая данный спор, суд руководствуется, в том числе, и положениями Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
В соответствии со статьей 61 Жилищного кодекса РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В судебном заседании установлено, что с *** г. по настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоит ответчик по делу ФИО1, что подтверждается поквартирной карточкой от ... (л.д. 10).
Ордер на указанную квартиру отсутствует, информация о нем в архиве МУП «Сервисный центр» также отсутствует (л.д. 8, 9).
Как пояснила истец, ФИО1 выехал из указанной квартиры в ... году, с указанного времени в ней не проживает, расходы по ее содержанию не несет, вещей его в квартире нет.
Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили соседи истца ФИО6 и ФИО7, а также родственница ФИО8, допрошенные судом в качестве свидетелей. Так, ФИО6 пояснила, что проживает в своей квартире с ... года, ФИО1 не помнит, много лет в квартире проживает семья ФИО11, ФИО3 родился в спорной квартире. ФИО7 пояснил, что в ... году спорную квартиру получила семья ФИО1, которые затем выехали из нее, по согласованию с ними в квартиру вселилась семья ФИО11, которые по настоящее время проживают в ней. ФИО8 пояснила, что ФИО2 вселилась в спорную квартиру в ... году с согласия ФИО1, который после службы в армии в спорную квартиру не вернулся, в ней по настоящее время проживает ФИО2 с сыном ФИО3
Из вышеизложенного следует, что отсутствие ответчика в спорной квартире является постоянным ввиду длительности и отсутствия его вещей в квартире. Доказательств вынужденного характера выезда ответчика из спорной квартиры суду не представлено.
В связи с чем, в силу ст. 61 Жилищного кодекса РСФСР и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, имеются основания для признания ответчика ФИО1 утратившим право пользования спорной квартирой.
Регистрация по месту жительства является административным актом и в отсутствие соответствующих правовых оснований не порождает для лица никаких прав и обязанностей. Поскольку оснований для права пользования ответчиком ФИО1 спорной квартирой не имеется, он подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что с *** г. по настоящее время состоят на регистрационном учете, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 10), и постоянно проживают в спорной квартире истец ФИО2 и ее сын ФИО3, что подтверждается пояснениями вышеуказанных свидетелей. Несение ими расходов по содержанию спорной квартиры подтверждается платежными документами, согласно которым в отсутствие ФИО1 оплата спорной квартиры производится (л.д. 29-48).
То обстоятельство, что семья истца была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, стороной ответчика не опровергнуто. Доказательств самовольного вселения истца с семьей в спорное жилое помещение также не представлено. Нарушений прав иных граждан при вселении семьи ФИО2 в спорную квартиру не установлено, поскольку из поквартирной карточки и справке о составе семьи следует, что в спорной квартире на регистрационном учете состоят только истец ФИО2, ее сын ФИО3 и ответчик ФИО1
Длительное проживание семьи ФИО2 в спорной квартире, исполнение ею обязанности по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами свидетельствует о том, что фактически она проживала в спорной квартире на условиях социального найма.
Учитывая, что в установленном законом порядке ФИО2 не признана не приобретшей либо прекратившей (утратившей) право пользования, не выселена, соответственно, приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. В связи с чем, договор социального найма с ФИО2 должен быть заключен, ФИО3 подлежит включению в него в качестве члена семьи нанимателя спорной квартиры.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 к ФИО1, Администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, включив в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.
Настоящее решение суда является основанием для ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
. Судья П.В. Медведев
решение вступило в законную силу 26.01.2016
.
.
.
.
.
.