Решение от 24.02.2015 по делу № 5-22/2015 от 18.02.2015

Дело № 5-22/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж                                                                  24.02.2015г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Милютина С.И. (г. Воронеж, ул. Домостроителей, д. 26), с участием

представителя ОАО «УК Ленинского района»    по доверенности Косенковой Д.С.,

представителей Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности Востриковой И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «УК Ленинского района», юридический <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №

УСТАНОВИЛ:

    При проведении административного расследования 10.02.2015г. с 10.30 по 12.20 в отношении ОАО «Управляющая компания Ленинского района» по <адрес> установлено: при эксплуатации общего имущества (насоса для повышения давления холодной воды, расположенного в подвальном помещении вышеуказанного жилого дома), находящегося в управлении ОАО «УК Ленинского района», не обеспечено соблюдение допустимых уровней шума в жилых помещениях <адрес>, а именно: по результатам измерений уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> данного жилого дома превышают гигиенические нормативы на 4 дБ в октавной полосе со среднегеометрической частотой 500Гц для дневного времени суток; на 1-14дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125-8000 Гц для ночного времени суток; уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> вышеуказанного жилого дома превышают гигиенические нормативы на 2-6 дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250-500 Гц, 4000-8000 Гц для ночного времени суток, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний АИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>» № от 10.02.2015г., экспертными заключениями ФБУЗ «<данные изъяты>» № от 10.02.2015г., № от 12.02.2015г. Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей. Уровень громкости и частота шумовых эффектов напрямую влияет на развитие тугоухости. Повышенный шумовой раздражитель негативно влияет на нервную систему человека, сердечно - сосудистую систему (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), вызывает сильное раздражение. Повышенный шум может стать причиной бессонницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать серьезному расстройству психики, а также может являться причиной гастрита и язвенной болезни, так как могут нарушаться секреторная и моторная функции желудка. Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должностного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего законодательства.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 17.02.2015 года №.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Вострикова И.В. подтвердила сведения, содержащиеся в указанном выше документе. По ее мнению, юридическому лицу для исправления выявленных нарушений необходимо назначить наказание исключительно в виде приостановления деятельности не менее, чем на 3 недели.

Представитель ОАО «УК Ленинского района»    по доверенности Косенкова Д.С.    в судебном заседании не отрицала факта нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ОАО «УК Ленинского района»    совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        Помимо протокола об административном правонарушении, факт совершения ОАО «УК Ленинского района» административного правонарушения подтверждается протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.02.2015 года, протоколом лабораторных испытаний АИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>» № от 10.02.2015г., экспертным заключением № от 10.02.2015г № от 12.02.2015г., согласно которым условия проживания в <адрес> не соответствует требования п. 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям проживания в жилых зданиях и помещениях», приложение № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10; по результатам лабораторных измерений уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> указанного дома не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования проживания в жилых зданиях и помещениях» для дневного времени суток на момент измерения, уровня звукового давления в жилых комнатах <адрес> указанного дома не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток; уровни шума превышают допустимые значения от работы подкачивающего насоса для холодной воды, размещенного в подземной пристройке к подвальному помещению жилого <адрес> (л.д. 17, 18, 19-22).

С учетом данных нарушений, которые могут отрицательно сказаться на состоянии здоровья лиц, проживающих в указанном выше доме, 17.02.2015 года специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области вынесен протокол № о временном запрете эксплуатации инженерного оборудования, находящегося в подвальном помещении 2 подъезда жилого <адрес>, при этом время фактического прекращения деятельности 11.00 часов 18.02.2015г.

Учитывая, что санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, полагаю необходимым приостановить эксплуатацию насоса для повышения давления холодной воды, расположенного в подвальном помещении <адрес>. С учетом характера правонарушения, мнения представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, считаю целесообразным приостановить использование указанного оборудования    на срок 21 сутки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ 21 ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 11.03.2015 ░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░ 18.02.2015░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░.░░░░░░░░