Дело № 5-647/2020
25RS0003-01-2020-002584-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 июня 2020 года г. Владивосток Приморского края
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПримАвтоБизнес», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, каб. 5 (ИНН № КПП №, ОГРН № дата регистрации до ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ),
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Первореченского района г. Владивостока согласно решению заместителя прокурора Первореченского района г. Владивостока от 27.05.2020 г. № во исполнение плана надзорных мероприятий по исполнению законодательства, направленного на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), утвержденного прокурором Приморского края 03.04.2020 г., проведена проверка соблюдения требований, санитарно-эпидемиологического законодательства на территории Владивостокского городского округа при осуществлении деятельности ООО «ПримАвтоБизнес». По результатам проверки постановлением заместителя прокурора Первореченского района г. Владивостока от 05.06.2020 г. в отношении указанного юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник ООО «ПримАвтоБизнес» - Макарова Е.А., действующая по доверенности от 29.06.2020 г., вину юридического лица в совершении вмененного правонарушения не оспаривала. При этом пояснила, что с 06.06.2020 г. ведется журнал выдачи средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) и дезинфицирующих средств с учетом их необходимого запаса, подтверждающий обеспечение водителей маршрутных транспортных средств указанными средствами. При назначении наказания просила учесть принятые меры к устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Помощник прокурора Первореченского района г. Владивостока Зудихина О.В. в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки ООО «ПримАвтоБизнес» 29.05.2020 г. был установлен факт отсутствия у водителя маршрутного автобуса № ФИО5 необходимого запаса масок, дезинфицирующего средства для обработки салона на конечных остановочных пунктах в период межрейсового перестоя. При этом подтвердила устранение ООО «ПримАвтоБизнес» выявленных нарушений в полном объеме, в связи с чем полагала возможным при назначении административного наказания ограничиться предупреждением.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности юридического лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
В силу ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.
Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.
Оперативным штабом Приморского края 09.04.2020 г. утверждено решение «Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края», в соответствии с которым водители общественного транспорта должны быть обеспечены запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), одноразовых перчаток, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами, повторное использование одноразовых масок, а также использование увлажненных масок не допускается (п. 1.1); водитель должен соблюдать меры личной гигиены, использовать маски для защиты дыхания и одноразовые перчатки, протирать руки кожными антисептиками, проводить проветривание, влажную уборку и дезинфекцию салона транспортного средства в конце смены (п. 1.2).
Из материалов дела следует, что ООО «ПримАвтоБизнес» осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в период с 13:00-14:00 час., проведенной прокуратурой Первореченского района г. Владивостока согласно решению заместителя прокурора Первореченского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение плана надзорных мероприятий по исполнению законодательства, направленного на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель автобусного маршрута №, ФИО5, управлявший транспортным средством с государственным регистрационным номером <адрес>, находящимся во владении ООО «ПримАвтоБизнес» на праве аренды, на момент проверки в наличии имел две маски (одна из них на лице), отсутствовало дезинфицирующее средство для обработки салона на конечных остановочных пунктах в период межрейсового перестоя.
Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; требованием в порядке ст.ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным защитником ООО «ПримАвтоБизнес» без замечаний с отметкой о согласии с вмененным правонарушением; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ; лицензией № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.
С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, положений ст. 2.1 КоАП РФ действия (бездействие) ООО «ПримАвтоБизнес» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываю положения ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному привлекаемого к ответственности лица, принятие мер к устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагаю целесообразным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ПримАвтоБизнес», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, каб. 5 (ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации до ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Логинова