Решение по делу № 2а-5057/2016 от 10.06.2016

Дело №а-5057/2016                                        копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи        Ижболдиной Т.П.,

при секретаре                        Трифоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 06 июля 2016 года дело по административному исковому заявлению Шариповой Д. С. к Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> о признании незаконным решения УФМС России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Шарипова Д.С. обратилась в суд с административным иском к УФМС России по <адрес> о признании незаконным решения УФМС России по <адрес>.

Требования мотивировал тем, что она гражданка <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. УФМС России по <адрес> решением № выдано ей разрешение на временное проживание на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> выдало ей вид на жительство до ДД.ММ.ГГГГ Решением № УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в продлении вида на жительство, о данном решение ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> об отказе в продлении вида на жительство. Обязать административного ответчика устранить нарушения ее прав, путем отмены решения № от ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес>, продлить срок действия вида на жительство сроком на пять лет до ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание не явился, отзыва и ходатайств не представил.

В судебное заседание представитель административного истца Васейкина Н.Н., действующая на основании ордера, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель административного ответчика Медведев А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), порядок выдачи или продления срока действия вида на жительство, форма заявления о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, а также порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, в том числе представляемых в форме электронного документа, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.

Согласно Постановлению Коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения <адрес> за четвертый квартал 2015 года», величина прожиточного минимума в целом по <адрес> за четвертый квартал 2015 года в расчете на душу населения для трудоспособного населения составляет 9078 рублей».

Судом установлено, что административный истец Шарипова Д. С. состоит в барке с Саторовым З. Х.. Является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя серии 42 №. ДД.ММ.ГГГГ ей подано заявление о продлении срока действия вида на жительство, в котором указано что она замужем, не работает, имеет доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ решением УФМС по <адрес> ей отказано в продлении вида на жительство на основании пп.8, п.1, ст.9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С данным решением она ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке о состоянии вклада Шариповой Д.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются приходные и расходные операции в общей сумме <данные изъяты> руб.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что заявленные требования административного истца о признании незаконным решения УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продлении вида на жительство являются законным и обоснованным.

Вывод суда основан на том, что истцом представлены ответчику доказательства, подтверждающие возможность содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства. Так как она является индивидуальным предпринимателем, проживает с мужем и имеется денежный счет с периодическими поступлениями.

Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств о наличии накопительного вклада, что являлось основанием для отказа в продлении вида на жительство, по мнению суда, не является обоснованным, в связи с тем, что перечисленные нормы права таких требований к иностранным гражданам при продлении вида на жительство не содержит.

Довод ответчика о том, что в отсутствие дохода от предпринимательской деятельности истцом УФМС не представлено документов о постоянном доходе и соблюдении требований закона о необходимости самостоятельного содержания, суд считает несостоятельным, в связи с тем, что Шариповой Д.С. в УФМС представлены документы о наличии возможности содержать себя в пределах прожиточного минимума (выписка по счету). При этом, суд полагает, что данных документов было достаточно для подтверждения возможности содержать себя на территории России.

При этом, с учетом того, что истец имеет счет и по нему имеется движение, подтверждающее достаточность денежных средств для содержания Шариповой на территории России, суд считает, что оснований для отказа ей в продлении вида на жительство у ответчика не имелось.

При таких обстоятельствах у суда имеются оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании решение Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и его отмене.

Однако, требование истца об обязании ответчика продлить срок действия вида на жительство сроком на пять лет до ДД.ММ.ГГГГг. суд считает необоснованным, в связи с тем, что в полномочия суда за органы ФМС России совершать определенные действия на конкретный срок не входит, так как данное право относится к полномочиям указанного государственного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.07.2016░.

░░░░░     (░░░░░░░)                                    ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░