Решение от 27.06.2023 по делу № 33-5706/2023 от 29.05.2023

Судья ФИО2 Дело №

№ (2-4932/2022)

64RS0№-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2023 года                                 г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ершова А.А.,

судей Андреевой С.Ю., Постникова Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халяпиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мишуниной Елены Васильевны к администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов», публичному акционерному обществу «Т Плюс», государственному казенному учреждению Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Волжского районного суда города Саратова от 29 марта 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Андреевой С.Ю., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Мишунина Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения исковых требований, принятых в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила взыскать солидарно с ответчиков возмещение причиненного имуществу вреда в размере 69 539 руб.; стоимость оплаты досудебной экспертизы в размере 18 000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 17 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 741 руб., почтовые расходы в размере 325 руб.

В обоснование исковых требований указала, что 02 сентября 2022 года в Камнев С.С., управляя транспортным средством AUDI A4, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ему на праве собственности, в пути следования на участке дороги у дома № 43 «А» по ул. Большой Горной в г. Саратове совершил наезд на открытый люк, расположенный на проезжей части.

В результате данного дорожно-транспортного происшествия (далее по тексту - ДТП) автомобиль получил технические повреждения. Между Мишуниной Е.В. и Камневым С.С. заключен договор цессии, по которому право требования возмещения вреда транспортному средству перешло Мишуниной Е.В.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 29 марта 2023 года исковые требования удовлетворены частично.

С администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 1036405000280) в пользу Мишуниной Елены Васильевны (№ года отделением УФМС России по Саратовской области в Кировском районе города Саратова) взыскан материальный ущерб в размере 69 539 руб., расходы на оплату экспертных услуг в размере 18 000 руб.; расходы на оплату юридических услуг в размере 15 000 руб.; расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 286 руб. 10 коп., почтовые расходы в размере 325 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований и к иным ответчикам, - отказано.

С администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «Центр автотехнической и трасологической экспертизы» взысканы расходы, связанные с производством судебной экспертизы в размере 40 000 руб.

Администрация МО «Город Саратов» не согласилась с постановленным решением суда, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение, которым отказать Мишуниной Е.В. в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее автор - представитель ответчика администрации МО «Город Саратов» указывает, что доказательства, свидетельствующие о том, что вред был причинен именно по вине администрации муниципального образования «Город Саратов», отсутствуют. Полагает, что наезд на препятствие произошел вследствие нарушения истцом пункта 10.1 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 «О правилах дорожного движения», согласно которым водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. Крышки люков, колодцев, расположенные на проезжей части улиц и тротуаров в случае их повреждения или разрушения следует незамедлительно огородить и в течение 6 часов восстановить организациям, в ведении которых находятся коммуникации. Обязанность возмещения вреда, причиненного имуществу истца, должна быть возложена на балансового держателя подземных коммуникаций, который в свою очередь должен обслуживать колодец с люком, в который попало транспортное средство. По мнению автора жалобы вред должен возмещаться за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела и о первом судебном заседании размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство).

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Камневу С.С. на праве собственности принадлежит автомобиль AUDI A4, государственный регистрационный знак №. 02 сентября 2022 года в Камнев С.С., управляя транспортным средством AUDI A4 государственный регистрационный знак № в пути следования на участке дороги у дома № 43 «А» по ул. Большой Горной в г. Саратове совершил наезд на открытый люк, расположенный на проезжей части.

В результате данного ДТП автомобиль получил технические повреждения.

Данные обстоятельства подтверждаются схемой дорожно-транспортного происшествия, составленными сотрудником ГИБДД по г. Саратову, определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, исследованном в судебном заседании.

27 октября 2022 года между Мишуниной Е.В. и Камневым С.С. заключен договор цессии, по которому право требования возмещения вреда транспортному средству перешло Мишуниной Е.В.

Истцом с целью определения суммы ущерба 27 октября 2022 года с
ИП Князьковым А.С. заключен договор на проведение экспертизы.

Согласно экспертному заключению № 262/10/22В от 27 октября 2022 года стоимость устранений повреждения транспортного средства без учета износа составляет 127 057 руб. 25 коп.

С целью установления стоимости восстановительного ремонта транспортного средства, судом по ходатайству представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» назначена судебная трассологическая и автотехническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам
ООО «Центр автотехнической и трасологической экспертизы».

Согласно заключению №53А от 20 февраля 2023 года повреждения, имеющиеся на транспортном средстве AUDI А4, государственный регистрационный знак №, соответствуют обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 02 сентября 2022 года по адресу: д.№43 «А» по
ул. Большой Горной в г. Саратов. Повреждения автомобиля AUDI А4, государственный регистрационный знак №, образовались в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 02 сентября 2022 года. Стоимость восстановительного ремонта транспортного средства AUDI А4, государственный регистрационный знак №, на дату дорожно- транспортного происшествия: без учета износа заменяемых запчастей составляет 69 539 руб. Заявленное происшествие связано с ненадлежащим содержанием люка смотрового колодца в месте нахождения тепловой камеры, расположенной на подземной теплотрассе, связанное с нарушением требований п. 5.2.7 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в соответствии с которым: «Не допускается разрушение крышек люков и решеток дождеприемников. Разрушенные крышки и решетки должны быть заменены в течение 3-х часов с момента обнаружения» и нарушением требований Постановления Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 06 июля 2012 года № 1462 «О Порядке проведения работ на подземных коммуникациях и обустройства строительных площадок (с изменениями на
09 июля 2021 года)» в соответствии с которым: «1.15. Владельцы подземных инженерных коммуникаций обязаны: - обеспечивать содержание колодцев и люков в исправном состоянии, в одном уровне с покрытием автомобильной дороги, тротуаром, газоном, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникаций». Определить, кто эксплуатирует данные коммуникации, экспертным путем не представляется возможным.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь положениями ст. ст. 15, 16, 210, 1064 ГК РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к выводу о возложении ответственности за причиненный истцу вред на администрацию МО «Город Саратов», так как в ее обязанности входит содержание дорог на территории МО «Город Саратов» в соответствии с принятыми стандартам безопасности, в том числе контролировать состояние сетей и колодцев, расположенных на проезжей части.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой инстанций, поскольку они основаны на совокупности исследованных по правилам
ст. 67 ГПК РФ доказательств, не противоречат закону и подробно мотивированы.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно положениям п. п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 2 ст.19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» эксплуатация инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого ими с владельцем автомобильной дороги.

Согласно пункту 1.15 постановления администрации МО «Город Саратов» от 06 июля 2012 года № 1462 «О порядке проведения работ на подземных коммуникациях и обустройства строительных площадок» владельцы подземных инженерных коммуникаций обязаны: - обеспечивать содержание колодцев и люков в исправном состоянии, в одном уровне с покрытием автомобильной дороги, тротуаром, газоном, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникаций; - осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно проводить их замену.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Анализ названных положений позволяет сделать вывод о том, что система сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения относится к объектам инженерной инфраструктуры муниципального образования, поэтому организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и строительство водопроводной системы и системы водоотведения на территории муниципального образования является обязанностью органа местного самоуправления.

Судебная коллегия также учитывает, что ущерб, причиненный истцу в результате ДТП вызван ненадлежащим содержанием автомобильной дороги в районе места ДТП и бытовой канализации, поскольку не предпринято необходимых и достаточных мер по предупреждению возможности наступления неблагоприятных последствий, учитывая, что открытый люк не был огорожен предупреждающими знаками, а также не предпринято мер по своевременному устранению данного обстоятельства.

Следует учитывать, что на гражданина, обращающегося за судебной защитой своих нарушенных прав, в случае причинения ему ущерба не может быть возложена обязанность по установлению лиц и организаций, которым администрация муниципального образования «Город Саратов» как орган муниципального самоуправления передала реализацию своих полномочий.

Пунктом 1 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Наличие у организации на балансе данного колодца не наделяет правом собственности такую организацию на данную яму (канализацию), на которую был совершен наезд. Ее собственником является администрация муниципального образования «Город Саратов». Доводы автора жалобы о том, что вред должен возмещаться за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, также в связи с этим судебной коллегией во внимание не принимаются.

В связи с изложенным судебная коллегия не принимает во внимание довод жалобы об ответственности балансодержателя колодца с люком, на который совершен наезд, за ДТП, поскольку установлено, что данная яма, покрытая водой, расположенная на проезжей части, на участке дороги у дома № 43 «А» по ул. Большой Горной в г. Саратове, на которую был совершен наезд транспортным средством AUDI A4, государственный регистрационный знак В304ЕХ164, принадлежит администрации МО «Город Саратов», в связи с чем та является надлежащим ответчиком по делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что ущерб автомобилю истца был причинен в результате нарушений ППД водителем Камневым С.С., в материалах дела никаких доказательств, подтверждающих то, что Камнев С.С. нарушил правила дорожного движения, не имеется, как не имеется доказательств тому, что водитель автомобиля имел техническую возможность избежать наезда на открытый люк.

В целом доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального или процессуального права, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для переоценки, которых у судебной коллегии не имеется. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены судебного решения по материалам дела и доводам апелляционной жалобы не установлено, в связи с чем основания к отмене решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░
27 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: