Решение от 17.08.2020 по делу № 2-3560/2020 от 11.02.2020

    50RS0021-01-2020-001057-61    Дело № 2-3560/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        17.08.2020г.        г. Красногорск, Московская область

    Красногорский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Шемелиной А.А.,

    при секретаре Михеевой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.С.В. к Администрации г.о. Красногорск Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Б.С.В. обратился в суд с иском к ответчику Администрации г.о. Красногорск Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

В обоснование исковых требований истец ссылался на те обстоятельства, что ему на праве собственности, на основании Договора купли-продажи земельного участка от 29.11.2018г., принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Истцом на указанном земельном участке, без получения разрешения на строительство, построен жилой дом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд и просил признать за Б.С.В. право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом, состоящий из следующих помещений: этаж 1: комната №1 – кухня-столовая, площадью 16,1 кв.м., комната 2 – жилая, площадью 8,0 кв.м., комната № 3 – коридор, площадью 4,6 кв.м., комната № 4 – санузел, площадью 3,1 кв.м.; этаж 2: комната № 5 – холл, площадью 2,4 кв.м., комната № 6 – жилая, площадью 24,2 кв.м., комната № 7 – подсобная, площадью 6,2 кв.м., комната № 8 – санузел, площадью 2,6 кв.м., итого общая площадь по зданию 71,3 кв.м., из них жилая 32,2 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности - К.Г.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, с результатами судебной экспертизы согласилась.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красногорск Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в соответствии с действующим законодательством в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной на нем самовольной постройки в свою собственность.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Б.С.В. является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 48-50).

Вышеуказанный земельный участок принадлежат истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от 29.11.2018 года (л.д.49).

Постановлением Администрации г.о. Красногорск Московской области от 26.12.2018 года № № земельному участку, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 23).

Истцом на указанном земельном участке, без получения разрешения на строительство, возведен жилой дом.

Истец Б.С.В. обращался в Администрацию г.о. Красногорск Московской <адрес> <адрес>, городской округ Красногорск, <адрес>, переулок Новый, земельный участок 20, однако им был получен ответ № от 10.02.2020 года, что Администрацией г.о. Красногорск не производится узаконение объекта капитального строительства, разрешение на строительство которого не было оформлено в установленном законом порядке до начала строительства, указав, что истец вправе решить данный вопрос в судебном порядке (л.д. 22).

Определением Красногорского городского суда Московской области от 06 июля 2020 по настоящему гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено судебному эксперту ООО «Бюро Экспертиз и Юридических услуг» Г.В.Л. (л.д. 60-62).

Из заключения эксперта следует, что жилой дом полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу Б.С.В. на праве собственности. По расположению жилого дома в границах земельного участка требования п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» полностью соблюдены. При возведении жилого дома полностью соблюдены требования действующих СП, СНиП, СанПиН и Технических регламентов: градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные, планировочные, по устройству инженерных коммуникаций.

Расположение жилого дома в границах участка определено на стадии проектирования здания, учитывает весь комплекс требований нормативных документов по градостроительству и строительству. Здание своим расположением в границах участка не нарушает права и законные интересы владельцев смежных участков, либо третьих лиц. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Жилой дом соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст. 7,8 и 10 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», является пригодным для постоянного проживания. Препятствий для ввода в эксплуатацию жилого дома не выявлено. Угроза жизни и здоровью жильцов при эксплуатации вновь возведенного жилого дома отсутствует.

Эксперт полагает, что возможно признать право собственности Б.С.В. на индивидуальный жилой дом, имеющий следующие технические характеристики: площадь всех частей дома – 67,2 кв.м., общая площадь 67,2 кв.м., жилая площадь 32,2 кв.м., подсобная площадь – 35,0 кв.м., площадь вспомогательных помещений – 0 кв.м. Общая площадь жилого дома в соответствии с Приказом №90 от 01.03.2016 года Минэконом развития России по расчетам эксперта составляет 71,3 кв.м.

Согласно требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Разрешая настоящий спор, проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание результаты судебной строительно-технической экспертизы, а также то обстоятельство, что самовольное строение возведено истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, суд считает необходимым признать за Б.С.В. право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью по зданию 71,3 кв.м., из них жилая 32,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений: 1 этаж в лит.А: кухня-столовая № 1, площадью 16,1 кв.м., жилая комната № 2, площадью 8,0 кв.м., коридор № 3, площадью 4,6 кв.м., санузел № 4, площадью 3,1 кв.м.; этаж 2 в лит.А: холл № 5, площадью 2,4 кв.м., жилая комната № 6, площадью 24,2 кв.м., подсобная № 7, площадью 6,2 кв.м., санузел № 8, площадью 2,6 кв.м. Кроме того, из судебной экспертизы усматривается, что спорное строение соответствует градостроительным, санитарно-гигиентическим, противопожарным требованиям безопасности, пригодно для постоянного проживания. Здание имеет достаточную прочность и устойчивость, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, права и законные интересы владельцев смежных земельных участков и третьих лиц не нарушает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 71,3 ░░.░., ░░ ░░░ ░░░░░ 32,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 1 ░░░░ ░ ░░░.░: ░░░░░-░░░░░░░░ № 1, ░░░░░░░░ 16,1 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░ 8,0 ░░.░., ░░░░░░░ № 3, ░░░░░░░░ 4,6 ░░.░., ░░░░░░░ № 4, ░░░░░░░░ 3,1 ░░.░.; ░░░░ 2 ░ ░░░.░: ░░░░ № 5, ░░░░░░░░ 2,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ № 6, ░░░░░░░░ 24,2 ░░.░., ░░░░░░░░░ № 7, ░░░░░░░░ 6,2 ░░.░., ░░░░░░░ № 8, ░░░░░░░░ 2,6 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░    ░░░░░░░░ ░.░.