Решение по делу № 2-286/2017 от 06.04.2017

Дело № 2-286/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Топки 24 мая 2017 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Гусев Д.А.

при секретаре Джавукцян И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Черемичкинского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о прекращении права собственности, признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Черемичкинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области и, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать право муниципальной собственности Администрации Черемичкинского сельского поселения на 4 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ххх, земельные доли размером ххх га, общей площадью ххх га, ранее принадлежавшие: Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М.; прекратить право собственности указанных лиц на 4 земельные доли размером ххх га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ххх, общей площадью ххх га.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением главы администрации Топкинского района от 05.12.1994 года №673 «О выдаче свидетельств на право частной собственности на землю» Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М. были предоставлены участки в общую долевую собственность из состава земель бывшего СХПК «Ч.». Данный земельный участок имеет кадастровый номер ххх, площадь ххх га, расположен: ххх. Со дня вступления в законную силу распоряжения администрации Топкинского района №673 от 05.12.1994 года Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М. не передали указанные земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Администрация Черемичкинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Провинция» №21 (9983) от 23.03. 2013 года. Возражений лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, являющимся основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, не поступало. Администрация Топкинского муниципального района в газете «Провинция» №45 (10007) от 22 июня 2013 года проинформировала участников долевой собственности о месте, времени проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня: уточнение списков невостребованных земельных долей. С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало. Согласно протоколу от 29.07.2013 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ххх, расположенный по адресу: ххх, решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума. Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, постановлением администрации Черемичкинского сельского поселения от 29.11.2013 года №30 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ххх. В список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, включены умершие в настоящее время участники долевой собственности: Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М. Указанные собственники земельных долей умерли, что подтверждается ответом на запрос в орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Топки и Топкинского района. У данных лиц отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию. Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственников, так и наследников в отношении долей, свидетельствующих о передаче их в аренду равно иных сведений о распоряжении или иным образом, не имеется.

В судебном заседании представитель истца Суворова Е.А., действующая на основании доверенности от 03.03.2017 года, доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

С учетом положений ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца Суворову Е.А., изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 - 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Топкинского района №673 от 05.12.1995 года, распоряжения администрации Топкинского района №565 от 15.11.1996 года Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М. выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю из состава земель совхоза «Ч.» (т. 1 л.д. 7-22, т. 3 т.д. 2).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ххх, адрес: ххх, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (л.д. 37-73).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.11.2016 года право собственности на указанные земельные доли за Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельными участками указанными лицами нет (т. 1 л.д. 74-88).

Кроме того, судом установлено, что Д.С.Н. умер хх.хх.хххх года, К.Г.А. умерла хх.хх.хххх года, П.Н.К. умерла хх.хх.хххх года, Х.Ф.М. умерла хх.хх.хххх года, что подтверждается сведениями и записями актов о смерти, представленными органом ЗАГС г. Топки и Топкинского района Кемеровской области (т. 1 л.д. 90, 103, 107-108).

Согласно сообщениям нотариусов Топкинского нотариального округа Кемеровской области после смерти Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М. наследственные дела не заведены, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался, сведений о лицах, фактически принявших наследство также не имеется (т. 1 л.д. 98, 99, 111).

Судом также установлено, что администрацией Черемичкинского сельского поселения произведена публикация списка невостребованных долей в газете «Провинция» № 21 от 23.03.2013 года (л.д. 23-25).

Возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, являющимся основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей не поступало.

В газете «Провинция» №45 от 22.06.2013 года были опубликованы информационные сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ххх (л.д. 26-27).

С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало.

29.07.2013 года проведено общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ххх по адресу: ххх, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Вместе с тем, из протокола общего собрания участников долевой собственности от 29.07.2013 года следует, что решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума (л.д. 28-31).

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, постановлением Администрации Черемичкинского сельского поселения №30 от 29.11.2013 года утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в который включены в том числе Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М.

Таким образом, судом установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое постановлением Администрации Черемичкинского сельского поселения №30 от 29.11.2013 года решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

До настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

С учетом изложенного, требования истца о признании за Администрацией Черемичкинского сельского поселения права муниципальной собственности на 4 земельные доли, ранее принадлежавшие Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М., принадлежат удовлетворению, при этом право собственности указанных лиц на данные доли подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Черемичкинского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ххх, расположенный по адресу: ххх в отношении земельных долей размером по хх га каждая, предоставленных:

Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М.

Признать право муниципальной собственности администрации Черемичкинского сельского поселения на 4 земельные доли, площадью ххх га каждая, общей площадью ххх га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ххх, расположенный по адресу: ххх, ранее принадлежавшие:

Д.С.Н., К.Г.А., П.Н.К., Х.Ф.М.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Гусев

Решение изготовлено в окончательной форме 29.05.2017 года.

На момент размещения на сайте решение не вступило в законную силу.

Согласовано. Судья Д.А. Гусев