Решение от 20.01.2015 по делу № 2-271/2015 (2-3304/2014;) от 12.12.2014

Дело № 2-271/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2015 года г. Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Нефедовой Д.Е.,

с участием истца Тимофеевой И.Н.,

ее представителя Димитриева В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой И.Н. к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Е., ФИО2, ФИО3, ФИО4, МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска" об обязании открытия отдельных финансовых лицевых счетов для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Тимофеева И.Н. обратилась в суд с иском к ФИО1., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ФИО3, ФИО4, МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска" об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире <адрес>, обязании МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» открыть отдельные финансовые лицевые счета для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги на имя Тимофеевой И.Н. с составом семьи из трех человек, включая ее, ФИО4, ФИО3; на имя ФИО1 с составом семьи из трех человек, включая ее, несовершеннолетнюю дочь Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2.; и на имя ФИО5 с составом семьи из одного человека. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 была предоставлена четырехкомнатная квартира <адрес> на состав семьи из шести человек, включая самого ФИО4, жену ФИО3, дочерей Тимофееву И.Н., ФИО1, Т. и сына ФИО5 Все, на кого выдавался ордер, вселились в спорное жилое помещение и встали в нем на регистрационный учет по месту жительства. Позже в указанной квартире были зарегистрированы внучки истца: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ДД.ММ.ГГГГ и Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время право пользования спорным жилым помещением имеют истец Тимофеева И.Н., ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетняя Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако, между ними общее хозяйство не ведется. Ответчики плату за жилое помещение и коммунальные услуги не производят. Истец полагает, что ответчики самостоятельно должны нести ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, за себя и своих несовершеннолетних детей. Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду г. Новочебоксарск. Тимофеева И.Н. обращалась в МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» по вопросу открытия отдельных лицевых счетов для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, однако, ей в этом было отказано. Считает, что открытие отдельных лицевых счетов на ее имя и на имя ответчиков не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с характером спорных отношений к участию в дела в качестве соответчика был привлечен ФИО5

    В судебном заседании истец Тимофеева И.Н., ее представитель Димитриев В.Г. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и вновь привели их суду.

Ответчик ФИО5, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования Тимофеевой И.Н. признает.

    Ответчики ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Доказательств несвоевременного получения ответчиками извещения о поступлении почтового отправления в материалах дела не имеется.

Согласно ст.ст. 117-118 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Как следует из материалов дела, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 за направленным в их адрес по месту постоянного проживания судебным извещением не являются, что расценивается судом как отказ от получения повестки по адресу постоянного проживания и надлежащее извещение ответчиков о времени и месте судебного заседания. Каких-либо сведений о перемене места своего жительства суду ответчики не сообщили. Данные действия ответчиков суд расценивает как направленные на затягивание судебного разбирательства, что противоречит целям и задачам гражданского судопроизводства.

Учитывая, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 были своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде, и им была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает их неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Представитель ответчика МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдела опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства третьи лица извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что нанимателем квартиры <адрес> является ФИО4, которому на основании решения Исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на право занятия указанного жилого помещения с составом семьи из шести человек, включая самого ФИО4, его жену ФИО3, дочерей Тимофееву И.Н., ФИО1, Т. и сына ФИО5 На имя ответчика ФИО4 открыт финансовый лицевой счет. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги взимается за состав семьи из семи человек.

Согласно копии поквартирной карточки, представленной МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» ДД.ММ.ГГГГ, в спорной квартире зарегистрированы: истец ФИО4, ответчики ФИО1, ее несовершеннолетняя дочь Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Как следует из выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату имеется задолженность в сумме <данные изъяты> руб.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что право пользования данной квартирой имеют: истец Тимофеева И.Н., ответчики ФИО1, ее несовершеннолетняя дочь Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Статья 67 ЖК РФ содержит перечень прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Вместе с тем, в статье перечислены основные права и обязанности нанимателя, содержащиеся, в первую очередь, в ЖК РФ, что не исключает возможности для нанимателя иметь и иные права и обязанности, которые могут быть предусмотрены ЖК РФ, иными федеральными законами, а также конкретным договором социального найма.

В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя и как, следствие этого, положения указанной правовой нормы направлены на защиту жилищных прав бывших членов семьи нанимателя. Вместе с тем, прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 30), частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как видно из материалов дела и пояснений истца Тимофеевой И.Н., она с ответчиками членами одной семьи не являются, и между ними сложились конфликтные отношения, в том числе и по вопросу распределения обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги. Истец Тимофеева И.Н. вынуждена нести обязательства по договору социального найма в полном объеме, в том числе и за ответчика ФИО5

В действующей системе учета численного состава членов семьи нанимателя и размеров площади занимаемого жилого помещения, необходимой, в том числе, и для целей определения размера производимых начислений по расходам по содержанию жилья и коммунальным услугам, является лицевой счет нанимателя, что позволяет отнести его лишь к финансово-учетным документам. Учитывая, что за бывшими членами семьи нанимателя закреплен принцип самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, какого-либо запрета на документальное оформление соглашений по вопросу оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе и путем открытия на нанимателя и бывших членов его семьи отдельных финансовых лицевых счетов для начисления указанных платежей, в нормах действующего законодательства не содержится.

Как следует из искового заявления, данное требование заявлено истцом исключительно в целях упорядочения отношений с ответчиками по вопросу оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, что не свидетельствует об изменении действующего договора социального найма путем заключения отдельных договоров найма и тем самым о нарушении прав и обязанностей ответчиков.

Поскольку ЖК РФ предусматривает возможность самостоятельной ответственности бывших членов семьи нанимателя, и при этом не нарушаются права нанимателя и членов его семьи на пользование жилым помещением, законодатель в нормах главы 8 ЖК РФ не требует в качестве обязательного условия получение их согласия на юридическое оформление объема такой ответственности. Поэтому в определении объема ответственности нанимателя и бывших членов его семьи может быть отказано только в том случае, если это приведет к нарушению прав кого-либо из указанных лиц. Судом такие нарушения не установлены. Наймодатель каких - либо возражений на юридическое оформление самостоятельной ответственности нанимателя и бывших членов его семьи по обязательствам, связанным с оплатой жилья и коммунальных услуг, не высказал. В связи с чем заявленное требование следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.1.1. указанной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

Статья 156 ЖК РФ регулирует определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Истец и ответчики, несовершеннолетний ребенок ответчика имеют равные жилищные права по пользованию спорной квартирой, следовательно, должны нести равные обязанности исходя из общей площади жилого помещения, пропорционально приходящейся на них и членов их семьи доли жилого помещения.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

По мнению суда, открытие отдельных лицевых счетов на имя Тимофеевой И.Н. с составом семьи из трех человек, включая саму Тимофееву И.Н., ФИО3, ФИО4; на имя ФИО1 с составом семьи из трех человек, включая ее, несовершеннолетнюю дочь Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2; и на имя ФИО5 с составом семьи из одного человека для начисления платы за пользование жилым помещением (наем), коммунальные услуги, не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.3 ст.1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие основания для ограничения прав истца на открытие отдельных лицевых счетов судом не установлены.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска», следовательно, на данную управляющую организацию следует возложить указанную обязанность.

На основании вышеизложенного суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░ "░░ ░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░3, ░░░4, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░1, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░2, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░5, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░ "░░ ░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░5.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26.01.2015.