Решение по делу № 5-115/2022 от 28.03.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Неверкино                                           «05» апреля 2022 года

Пензенской области

Судья Неверкинского районного суда Пензенской области Галина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Неверкинского районного суда Пензенской области по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Неверкино, ул. Куйбышева, д. 16, дело об административном правонарушении в отношении:

Белова Владислава Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Белов В.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

28.01.2022 в 10 часов 13 минут Белов В.А. находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в общественном месте, а именно в помещении автовокзала, расположенного по адресу: <адрес> период режима повышенной готовности, установленного на территории Пензенской области с 16.03.2020 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), нарушив тем самым подпункт «а» пункта 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 и п. 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области».

В соответствии с положениями части 1 статьи 29.5 КоАП РФ Беловым В.А. заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства: <адрес>.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11 марта 2022 года ходатайство Белова В.А. удовлетворено, материалы дела направлены для рассмотрения в Лопатинский районный суд Пензенской области, которые были получены 18 марта 2022 года.

Определением судьи Лопатинского районного суда Пензенской области от 18 марта 2022 года материалы дела направлены для рассмотрения в Неверкинский районный суд Пензенской области, которые были получены 28 марта 2022 года.

В соответствии с частью 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, срок давности привлечения Белова В.А. к административной ответственности начал исчисляться 28.01.2021 года, приостановился с 11.03.2022 года по 18 марта 2022 года, с 18 марта 2022 по 28 марта 2022 и на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

В судебное заседание Белов В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела был извещен телефонограммой, что в соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ является надлежащим извещением, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие Белова В.А.

Из объяснений Белова В.А., содержащихся в материалах дела следует, что он находился в помещении автовокзала без гигиенической маски на лице.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Белова В.А. полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 N 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 N 417 в соответствие с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утверждены Правила поведения обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане и организации обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами, принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением губернатора Пензенской области принято постановление от 16.03.2020 № 27 в связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nGoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 3.16.1 вышеуказанного постановления предусмотрена обязанность граждан носить средства индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 28.01.2022 в 10 часов 13 минут Белов В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в общественном месте, а именно в помещении автовокзала, расположенном по адресу: <адрес>, нарушив тем самым подпункт «а» пункта 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года 417 и п. 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области».

Факт совершения Беловым В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность в совершении указанного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 28.01.2022; рапортом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пензе от 28.01.2022, объяснениями Белова В.А., подтвердившего факт нахождения в помещении автовокзала, расположенном по адресу: <адрес> без гигиенической маски на лице и иными материалами дела.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Белова В.А. в совершении данного административного правонарушения.

Исследовав и оценив в совокупности, приведенные доказательства, суд считает, что вина Белова В.А. нашла свое подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Белова В.А. признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Белова В.А. не установлено.

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного Беловым В.А. правонарушения, данные о его личности, согласно которым к административной ответственности он не привлекался, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Белова Владислава Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток.

Судья:                                                                                             Ю.В. Галина