Решение от 11.08.2023 по делу № 2-2496/2023 от 27.06.2023

Дело № 2-2496/2023                  11 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Черкасовой И.В.,

при секретаре Ящук К.А.,

при участии прокурора Тимофеевой М.С.,

представителя ответчика – МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум» Радовского Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора г. Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству образования Магаданской области о возложении обязанности обеспечить финансирование, к МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум», ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству образования Магаданской области о возложении обязанности обеспечить финансирование, к МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум», ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум» о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой города Магадана на основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения Магаданским <адрес> государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Магаданский промышленный техникум» (далее - МОГАПОУ «МПТ», Учреждение) законодательства об образовании, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, о противодействии терроризму, о государственной собственности, о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилищного законодательства.

Учреждение осуществляет деятельность в сфере среднего профессионального образования, юридический адрес: 685000, Магаданская область, г. Магадан, <адрес>.

Учреждение имеет один учебный корпус, который расположен по адресу: г. Магадан, <адрес> (далее - учебный корпус). Студенты МОГАПОУ «МПТ» проживают в общежитии, расположенном по адресу: г. Магадан, <адрес>А (3 этаж правое крыло) (далее - общежитие).

В ходе проведения проверки установлено, что хранение записей с камер видеонаблюдения в учебном корпусе осуществляется в течение 7 дней, в общежитии учреждения хранение записей с камер видеонаблюдения не осуществляется.

В ходе проверки прокуратурой города совместно со специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» проведен осмотр здания и помещений учебного корпуса, а также общежития МОГАПОУ «МПТ».

В рамках осмотра установлено, что площадки, на которых установлены мусоросборники трехсторонним ограждением не оборудованы, отмечается перенакопление отходов в мусоросборнике более чем на 2/3 его объема (учебный корпус), отсутствует крышка на контейнере (общежитие), что является нарушением п. 2.2.3, п. 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Внутренняя отделка в туалетных комнатах общежития имеет дефекты, а именно отмечаются места растрескивания и отслоения покрасочного слоя и стертость лакокрасочного покрытия пола в бельевой, предназначенной для хранения чистого белья, что является нарушением п. 2.5.2, п. 2.5.3, п. 2.5.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

В здании учебного корпуса в производственном помещении - овощной цех для обеззараживания воздуха отсутствует бактерицидное оборудование, является нарушением п. 2.14 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Для сбора и хранения грязного белья в общежитии не выделено специальное помещение и (или) место для его временного хранения (сортировка и сбор проводится в общем коридоре, что не исключает пересечение чистого и грязного белья, а также хранение чистого белья производится на открытых стеллажах п. 2.11.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

В ходе проверки прокуратурой города совместно со специалистом департамента архитектуры и градостроительства Магаданской области проведен осмотр здания и помещений учебного корпуса, а также общежития МОГАПОУ «МПТ» установлено следующее.

При осмотре здания учебного корпуса установлены многочисленные повреждения отделки оштукатуренного фасада здания (в основном цокольной части). Кроме того, имеются дефекты отделки установленных стеклопакетов (отсутствует отделка наружных откосов оконных проемов). На фасаде здания, имеющиеся козырьки над входами имеют значительные разрушения защитного слоя бетона.

При осмотре кровли здания какие-либо следы протечек кровли на чердаке и помещениях верхнего этажа здания не установлено. Система водоотвода с крыши здания учебного корпуса имеет дефекты (водоотводный желоб деформирован в одном месте, водоотводные трубы не имеют звена в нижней части, одна водоотводная труба не имеет колена (от желоба до участка грубы).

При осмотре внутреннего двора здания учебного корпуса, лестничные марши (вход в здание и вход в электрощитовую) установлено, что частично разрушены и деформированы ступени, площадки смещены и не закреплены. Между лестничными маршами установлены металлические контейнеры непонятного назначения, захламляющие территорию перед зданием учебного 1 корпуса.

Отмостка по периметру части здания (с отделкой фасадными панелями) имеет частичные разрушения. Отмостка по периметру остальной части здания фактически отсутствует.

Площадка перед главным входом в здание учебного корпуса имеет значительные повреждения слоя асфальтобетонного покрытия. Повреждения засыпаны щебеночной или галечниковой смесью.

При осмотре подвального помещения в здании учебного корпуса разрушений и деформаций строительных конструкций не установлено. Вместе тем, установлена ненесущая перегородка из кирпича в помещении узла ввода инженерных сетей. Данная перегородка из кирпича просела в средней части, бетонное основание имеет глубокую трещину в центральной зоне. Так же имеются частичные повреждения покрытия пола подвала (бетонное покрытие по грунту).

При осмотре помещения общежития следов разрушения отделочных покрытий стен и потолков не выявлено, следов протечек (как новых, так и сухих следов от старых) не обнаружено.

При осмотре подвального помещения здания разрушений и деформаций строительных конструкций не установлено, отделка подвальных помещений отсутствует (не предусмотрена проектной документацией).

В ходе проверки прокуратурой города совместно со специалистом ОНД и ПР по г. Магадану УНД и ПР МЧС России по Магаданской области проведен осмотр здания и помещений учебного корпуса, а также общежития МОГАПОУ «МПТ», в результате которого установлены следующие нарушения. Не обеспечено ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до их замены в установленном порядке. Кроме того, не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Из акта проверки работоспособности (проведение работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений ООО «Пожсервис» следует, что рекомендуется замена извещателей пожарных, прибора приемно - контрольного, в связи с выработкой наработки часов, установленных заводом изготовителем, информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии со ст. 4,6 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон №123-ФЗ).

В нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № (далее – Правила №), в учебном корпусе не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (не предоставлен расчет определения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности производственные мастерские, производственные лаборатории, складские помещения, комната электрика, электрощитовая, архив, помещение для хранения спортивного инвентаря) главы 5,7 и 8 Закона №-Ф3; п. 5.1.2 Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты». Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; Свод Правил 12.13130.2009 «Определение категорий помещений. Зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».

В нарушение ст. 4, ст. 6 Закона №-Ф3, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», помещения складского назначения, производственные мастерские, производственные лаборатории, архив, электрощитовая, помещение для хранения спортивного инвентаря (сертификаты не предоставлены) не отделены противопожарной перегородкой 1-го типа от общего коридора.

В кабинете физики №, в кабинете № (лабораторная сантехников), в лаборатории аналитической химии, в помещении для хранения спортивного инвентаря в спорт зале, в комнате для хранения уборочного инвентаря и в подсобном помещении расположенные в кабинете заведующего производством в столовой отсутствуют пожарные извещатели, что является нарушением ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Закона №123-ФЗ; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».

В нарушение п. 13 Правил №, директор Учреждения не осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ.

Указанная документация хранится на объекте защиты (техническая документация не представлена для обозрения). При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки, проверка проводится не реже раза в год. По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения (акт протокол) не представлен для обозрения).

В нарушение ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Закона №123-ФЗ, п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», в подвальном помещении учебного корпуса отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации.

Прибор приемно-контрольный пожарный, установленный не в помещении дежурного персонала, что является нарушением ч. 7 ст. 83 Закона №123-ФЗ.

В общежитии Учреждения не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Закона №123-ФЗ помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (не предоставлен расчет определения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности помещение кастелянши), что является нарушением гл. 5,7 и 8 Закона №-Ф3, Свода Правил СП 13130.2009 «Определение категорий помещений. Зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», п. 12 Правил №.

В нарушение ст. 4,6 Закона №-Ф3, п.54 Правил №, при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности в общежитии (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) (при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации указанных систем) не обеспечено ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до их замены в установленном порядке. Не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Из акта проверки работоспособности (проведение работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений ООО «Пожсервис» за январь 2023 года следует, что рекомендуется замена извещателей пожарных, прибора приемно-контрольного, в связи с выработкой наработки часов, установленных заводом изготовителем. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Система пожарной сигнализации в общежитии Учреждения не обеспечило дублирование подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, что является нарушением ч. 7 ст. 83 Закона №123-ФЗ предусмотрено, что сигнал о возникновении пожара должен автоматически дублироваться в подразделение пожарной охраны с объектов защиты классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2).

Вопреки требованиям п. 50 Правил №, в общежитии Учреждения пожарный рукав не присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу (на момент проверки пожарный ствол отсутствует, пожарный рукав связан проволокой).

Конструктивные элементы дверцы пожарного шкафа, не позволяют безопасно открывать шкаф в экстренных случаях в течение не более 15 с. (ключ от шкафа не хранится под стеклом в специально предназначенном для него кармане на корпусе шкафа. В связи с чем, визуально осмотреть пожарный и внутри не представилось возможным), что является нарушением ст. 4, ст.6 Закона №-Ф3, п.2 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной опасности», п. 5.12 ГОСТа Р 51844-2009. «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний».

Таким образом, МОГАПОУ «МПТ» не соблюдаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о парной безопасности, о противодействии терроризму, о государственной собственности, что создаёт реальную угрозу жизни и здоровью для детей, обучающихся в Учреждении.

Просил суд возложить на Министерство образования Магаданской области, расположенное по адресу: г.Магадан, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность обеспечить финансирование по:

- обеспечению хранения записей с камер видеонаблюдения здании учебного корпуса и общежития хранение записей с камер видеонаблюдения в течение одного месяца;

- оборудованию на территории учебного корпуса площадки, на которых установлены мусоросборники трехсторонним ограждением;

- оборудованию крышкой контейнера, расположенного на территории общежития;

- устранению дефектов внутренней отделки в туалетных комнатах общежития, а именно места растрескивания и отслоения покрасочного слоя, а также стертости лакокрасочного покрытия пола в бельевой, предназначенной для хранения чистого белья;

- обеспечению наличия бактерицидного оборудования в здании учебного корпуса в производственном помещении - овощной цех для обеззараживания воздуха;

- оборудованию для сбора и хранения грязного белья в общежитии специального помещения и (или) место для его временного хранения;

- устранению повреждений отделки оштукатуренного фасада цокольной части здания учебного корпуса;

- восстановлению отделки наружных откосов оконных проемов учебного корпуса;

- восстановлению разрушения защитного слоя бетона на фасаде здания учебного корпуса;

- восстановлению системы водоотвода с крыши здания учебного корпуса, а именно (водоотводный желоб, водоотводные трубы не имеют звена в нижней части, одна водоотводная труба не имеет колена (от желоба до участка трубы);

- восстановлению разрушения ступеней, площадок внутри двора здания учебного корпуса (вход в здание и вход в электрощитовую);

- восстановлению отмостки по периметру части здания (с отделкой фасадными панелями);

- восстановлению асфальтобетонного покрытия на площадке перед главным в входом в здание учебного корпуса;

- восстановлению в подвальном помещении здания учебного корпуса ненесущей перегородки из кирпича в помещении узла ввода инженерных сетей;

- обеспечению в учебном корпусе ежегодного проведения испытаний системы пожарной сигнализации и системы оповещения о возможности дальнейшей эксплуатации до их замены в установленном порядке;

- организацию работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- обеспечению в помещении учебного корпуса категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определению класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Закона №123-ФЗ в производственных мастерских, производственных лабораториях, складских помещениях, в комнате электрика, электрощитовой, архиве, в помещение для хранения спортивного инвентаря;

- отделению в здании учебного корпуса помещений складского назначения, производственных мастерских, производственных лабораторий, архив, электрощитовой, помещения для хранения спортивного инвентаря противопожарной перегородкой 1-го типа от общего коридора;

- обеспечению пожарными извещателями в учебном корпусе кабинет физики №, кабинет № (лабораторная сантехников), в лаборатории аналитической химии, в помещении для хранения спортивного инвентаря, в спорт зале, в комнате для хранения уборочного инвентаря и в подсобном помещении, расположенном в кабинете заведующего производством, а также в столовой;

- проведению проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ;

- обеспечению подвального помещения учебного корпуса автоматической системой пожарной сигнализации;

- установлению прибора приемно-контрольный пожарный в помещении дежурного персонала;

- обеспечению в здании общежития категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определению класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Закона №123-ФЗ, помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений;

- обеспечению дублирования подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации системы пожарной сигнализации в общежитии;

- присоединению пожарного рукава к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу;

- обеспечению в помещении общежития безопасного открывания пожарного шкафа в экстренных случаях в течение не более 15 секунд.

Просил суд обязать МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: г. Магадан, <адрес>, и в здании общежития, расположенного по адресу: г.Магадан, <адрес>-А:

- обеспечить хранение записей с камер видеонаблюдения здании учебного корпуса и общежития хранение записей с камер видеонаблюдения в течение одного месяца;

- оборудовать на территории учебного корпуса площадки, на которых установлены мусоросборники трехсторонним ограждением;

- оборудовать крышкой контейнер, расположенный на территории общежития;

- устранить дефекты внутренней отделки в туалетных комнатах общежития, а именно места растрескивания и отслоения покрасочного слоя, а также стертость лакокрасочного покрытия пола в бельевой, предназначенной для хранения чистого белья;

- обеспечить наличие бактерицидного оборудования в здании учебного корпуса в производственном помещении - овощной цех для обеззараживания воздуха;

- оборудовать для сбора и хранения грязного белья в общежитии специальное помещение и (или) место для его временного хранения;

- устранить повреждения отделки оштукатуренного фасада цокольной части здания учебного корпуса;

- восстановить отделку наружных откосов оконных проемов учебного корпуса;

- восстановить разрушения защитного слоя бетона на фасаде здания учебного корпуса;

- восстановить систему водоотвода с крыши здания учебного корпуса, а именно (водоотводный желоб, водоотводные трубы не имеют звена в нижней части, одна водоотводная труба не имеет колена (от желоба до участка трубы);

- восстановить разрешение ступеней, площадок внутри двора здания учебного корпуса (вход в здание и вход в электрощитовую);

- восстановить отмостку по периметру части здания (с отделкой фасадными панелями);

- восстановить асфальтобетонное покрытие на площадке перед главным в входом в здание учебного корпуса;

- восстановить в подвальном помещении здания учебного корпуса ненесущую перегородку из кирпича в помещении узла ввода инженерных сетей;

- обеспечить в учебном корпусе ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации и системы оповещения о возможности дальнейшей эксплуатации до их замены в установленном порядке;

- организовать работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- обеспечить в помещении учебного корпуса категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Закона №123-ФЗ в производственных мастерских, производственных лабораториях, складских помещениях, в комнате электрика, электрощитовой, архиве, в помещение для хранения спортивного инвентаря;

- отделить в здании учебного корпуса помещения складского назначения, производственные мастерские, производственные лаборатории, архив, электрощитовую, помещение для хранения спортивного инвентаря противопожарной перегородкой 1-го типа от общего коридора;

- обеспечить пожарными извещателями в учебном корпусе кабинет физики №, кабинет № (лабораторная сантехников), в лаборатории аналитической химии, в помещении для хранения спортивного инвентаря, в спорт зале, в комнате для хранения уборочного инвентаря и в подсобном помещении, расположенном в кабинете заведующего производством, а также в столовой;

- провести проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ;

- обеспечить подвальное помещение учебного корпуса автоматической системой пожарной сигнализации;

- установить прибор приемно-контрольный пожарный в помещении дежурного персонала;

- обеспечить в здании общежития категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Закона №123-ФЗ, помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений;

- обеспечить дублирование подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации системы пожарной сигнализации в общежитии;

- присоединить пожарный рукав к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу;

- обеспечить в помещении общежития безопасное открывание пожарного шкафа в экстренных случаях в течение не более 15 секунд.

Определением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство финансов Магаданской области.

Определением Магаданского городского суда от __ июля 2023 года, зафиксированным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум».

Определением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу частично прекращено в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора.

В судебном заседании не присутствовали представители ответчиков – Министерства образования Магаданской области, ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум» и представитель третьего лица – Министерства финансов Магаданской области. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика – ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум» просили рассматривать дело без участия своего представителя, направили письменный отзыв, в котором выразили согласие с предъявленными прокурором требованиями.

Представитель ответчика – Министерства образования Магаданской области просили рассматривать дело без участия своего представителя, направили письменный отзыв, в котором указали, что МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум» на 2023 год выделены бюджетные ассигнования в сумме 194246,8 тыс., дополнительного финансирования в 2023 года не требуется.

Представитель Министерства финансов Магаданской области просили рассматривать дело без участия своего представителя, направили письменный отзыв на иск, в котором пояснили, что главным распорядителем бюджетных средств является Министерство образования Магаданской области и МОГПОУ «Магаданский промышленный техникум» вправе в пределах доведенных лимитов бюджетных средств самостоятельно планировать их расходование на нужды учреждения.

Участники процесса против рассмотрения дела без участия представителей ответчиков и третьего лица не возражали.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом определено рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

В судебном заседании прокурор изменил исковые требования, окончательно просил суд:

Обязать Министерство образования Магаданской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование по: - устранению дефектов внутренней отделки в туалетных комнатах общежития, а именно места растрескивания и отслоения покрасочного слоя а также стертость лакокрасочного покрытия пола в бельевой предназначенной для хранения чистого белья; - оборудованию специального помещения и (или) места для временного хранения и сбора грязного белья общежитии; - устранению повреждения отделки отштукатуренного фасада цокольной части здания учебного корпуса; - восстановлению отделки наружных откосов оконных проемов учебного корпуса; - восстановлению разрушения защитного слоя бетона на фасаде здания учебного корпуса; - восстановлению системы водоотвода с крыши здания учебного корпуса, а именно, с водоотводного желоба, водоотводных труб; - восстановлению разрушения ступеней, площадок внутри двора здания учебного корпуса (вход в здание и вход в электрощитовую); - восстановлению отмостков по периметру части здания (с отделкой фасадными панелями); - восстановлению асфальтобетонного покрытия на площадке перед главным входом в здание учебного корпуса; - восстановлению в подвальном помещении здания учебного корпуса ненесущей перегородки из кирпича в помещении узла ввода инженерных сетей; - обеспечению в учебном корпусе ежегодного проведения испытаний системы пожарной сигнализации и системы оповещения о возможности дальнейшей эксплуатации до их замены в установленном порядке; - организации работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); - обеспечению в помещении учебного корпуса категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности; - обеспечению пожарными извещателями в учебном корпусе кабинета физики №, кабинета № (лабораторная сантехников), в лаборатории аналитической химии, в помещении для хранения спортивного инвентаря и в подсобном помещении, расположенном в кабинете заведующего производством, а также в столовой; - проведению проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ; - обеспечению подвального помещения учебного корпуса автоматической системой пожарной сигнализации;

Обязать Магаданское областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Магаданский промышленный техникум» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: г. Магадан, <адрес> в здании общежития, расположенного по адресу: г. Магадан, <адрес>А: - оборудовать специальное помещение и (или) место для временного хранения и сбора грязного белья общежитии; - устранить повреждения отделки отштукатуренного фасада цокольной части здания учебного корпуса; - восстановить отделку наружных откосов оконных проемов учебного корпуса; - восстановить разрушение защитного слоя бетона на фасаде здания учебного корпуса; - восстановить системы водоотвода с крыши здания учебного корпуса, а именно, с водоотводного желоба, водоотводных труб; - восстановить разрушение ступеней, площадок внутри двора здания учебного корпуса (вход в здание и вход в электрощитовую); - восстановить отмостки по периметру части здания (с отделкой фасадными панелями); - восстановить асфальтобетонное покрытие на площадке перед главным входом в здание учебного корпуса; - обеспечить в учебном корпусе ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации и системы оповещения о возможности дальнейшей эксплуатации до их замены в установленном порядке; - организовать работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); - обеспечить в помещении учебного корпуса категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности; - обеспечить пожарными извещателями в учебном корпусе кабинета физики №, кабинета № (лабораторная сантехников), в лаборатории аналитической химии, в помещении для хранения спортивного инвентаря и в подсобном помещении, расположенном в кабинете заведующего производством, а также в столовой; - провести проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ; - обеспечить подвальное помещения учебного корпуса автоматической системой пожарной сигнализации.

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Магаданский политехнический техникум» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании общежития, расположенного по адресу г. Магадан, <адрес> А: - устранить дефекты внутренней отделки в туалетных комнатах общежития, а именно места растрескивания и отслоения покрасочного слоя, а также стертость лакокрасочного покрытия пола в бельевой, предназначенной для хранения чистого белья.

На уточненных исковых требованиях настаивал

В судебном заседании представитель ответчика – МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум» с исковыми требованиям согласился, также полагал разумным предоставленный прокурором срок для устранения выявленных нарушений.

Выслушав пояснения участвующего в деле прокурора, представителя ответчика, изучив письменные отзывы участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ от 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ), образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 41 Закона №-Ф3 охрана здоровья ручающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее – Закон №-Ф3), согласно преамбуле которого принятые в целях реализации закрепленных в нем положений нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации являются частью правовой основы противодействия терроризму.

К принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относятся: приоритет мер предупреждения терроризма, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма (п.п. 5, 7, 12 Закона № 35-ФЗ).

В силу пп. «а, в» п. 4 ст. 3 Закона №-Ф3, под противодействием терроризму понимается деятельность, в том числе юридических лиц, по предупреждению терроризма, выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п. 4. ч. 2 ст. 5 Закона №-Ф3, правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно- энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее – Требования №).

Согласно пункту 6 Требований №, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов территорий).

В соответствии с п.8 Требований №, для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта территории).

В силу положений пункта 11 Требований №, в ходе своей работы комиссия: проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности; изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного акционирования объекта (территории); определяет возможные последствия совершения террористического акта; выявляет потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта, на которых может привести к возникновению чрезвычайной ситуации с опасными социально экономическими последствиями, и (или) уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению функционирования объекта «территории) в целом, его повреждению или аварии на нем; определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию; определяет перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии (п.15 Требований №).

Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и является основанием для разработки, а также неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).

Пунктом 17 Требований №, определено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); б) на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты территории) достигается посредством мероприятий, приведенных в пункте 18 Требований №, к которым, в том числе, относится: а) разработки и реализации комплекса мер по предупреждению, выявлению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории), локализации и нейтрализации последствий их проявления; б) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования; - своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; - обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно- техническими средствами и системами охраны.

В соответствии с п. 30 Требований №, система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Пунктом 15 части 3 статьи 28 Закона №-Ф3 регламентировано создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся относится к компетенции образовательной организации.

Согласно ч.6 ст.28 Закона №-Ф3, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пп. 8, 10 ч.1 ст.41 Закона №273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно- противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Из пунктов 2, 3 части 4 статьи 41 Закона №-Ф3 следует, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно ст.ст. 25, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон №384-ФЗ), безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических смотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сужения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и поддерживаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.1.1 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д (далее – Правила благоустройства), собственники, владельцы зданий, строений и сооружений, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны обеспечить надлежащее содержание, в том числе своевременное производство работ по содержанию, ремонту и покраске зданий, сооружений, их фасадов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели улиц (переулков, площадей и пр.), знаки адресации.

В силу п. 7.1.2 Правил благоустройства, при содержании фасадов зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов не допускается повреждение загрязнение) поверхности стен фасадов: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, повреждение отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов, лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных покрытий).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В соответствии с п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В силу п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20, используемое на объекте санитарно- техническое оборудование должно соответствовать гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум» осуществляет деятельность в сфере среднего профессионального образования по адресу: 685000, Магаданская область, г. Магадан, <адрес>, что подтверждается представленными в материалы дела Уставом и учредительными документами.

Прокуратурой города Магадана проведена проверка соблюдения МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум» законодательства об образовании, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, о противодействии терроризму, о государственной собственности, о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилищного законодательства, что подтверждается копией решения прокурора города Магадана о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки установлено, что Учреждение имеет один учебный корпус, который расположен по адресу: г. Магадан, <адрес>. Студенты Учреждения проживают в общежитии, расположенном по адресу: г. Магадан, <адрес>А (3 этаж правое крыло) (далее - общежитие).

Здание учебного корпуса, расположенного по адресу: г. Магадан, <адрес>, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ на праве оперативного управления передано МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум», владея на праве оперативного управления зданием учебного корпуса, обязан содержать данное нежилое здание в надлежащем техническом, противопожарном, санитарном состоянии, своевременно выполнять ремонт, самостоятельно нести расходы, связанные с этим.

Здание общежития, расположенного по адресу: г. Магадан, <адрес>А, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ передано на праве оперативного управления ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеустановленное приводит к выводу, что ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум», владея на праве оперативного управления зданием общежития, обязан содержать данное нежилое здание в надлежащем техническом, противопожарном, санитарном состоянии, своевременно выполнять ремонт, самостоятельно нести расходы, связанные с этим.

Между тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, часть помещений общежития передано Учреждению на основании договора безвозмездного пользования №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум» и ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум» (далее договор №).

В силу п.1 договора №, ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает жилые помещения, находящиеся на 3-м этаже здания по адресу: г.Магадан, <адрес>-А, общей площадью 619,7 кв.м. (комнаты №№), а также коридоры, места общего пользования, именуемые в договоре «помещения».

На дату судебного заседания договор между сторонами является действующим.

В соответствии с п.5.2.2. договора №, ссудодатель обязан обеспечивать помещения коммунальными услугами, обеспечивать поддержание санитарно-гигиенического состояния здания, проведение противопожарных мероприятий.

Согласно п.5.4.3 договора №, ссудополучатель обязан содержать помещения в надлежащем техническом, противопожарном, санитарном состоянии, своевременно выполнять текущий ремонт, самостоятельно нести расходы, связанные с этим.

Таким образом, сторонами договора в отношении переданных в пользование помещений распределены обязанности по содержанию помещений в общежитии, расположенной по адресу: г.Магадан, <адрес>-А.

В ходе проверки прокурором выявлены следующие нарушения в содержании помещений, расположенных по адресам: г.Магадан, <адрес>, г.Магадан, <адрес>-А: - специальное помещение и (или) место для временного хранения и сбора грязного белья общежитии не оборудовано; - имеются повреждения отделки отштукатуренного фасада цокольной части здания учебного корпуса; - имеются повреждения отделки наружных откосов оконных проемов учебного корпуса; - установлено разрушение защитного слоя бетона на фасаде здания учебного корпуса; - установлены разрушения системы водоотвода с крыши здания учебного корпуса, а именно, с водоотводного желоба, водоотводных труб; - установлено разрушение ступеней, площадок внутри двора здания учебного корпуса (вход в здание и вход в электрощитовую); - установлены повреждения отмостки по периметру части здания (с отделкой фасадными панелями); - установлены разрушения асфальтобетонного покрытия на площадке перед главным входом в здание учебного корпуса; - в учебном корпусе отсутствует ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации и системы оповещения о возможности дальнейшей эксплуатации до их замены в установленном порядке; - не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); - в помещении учебного корпуса отсутствует категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности; - отсутствуют пожарные извещатели в учебном корпусе кабинета физики №, кабинета № (лабораторная сантехников), в лаборатории аналитической химии, в помещении для хранения спортивного инвентаря и в подсобном помещении, расположенном в кабинете заведующего производством, а также в столовой; - не проведена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ; - в подвальном помещении учебного корпуса отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации; - установлены дефекты внутренней отделки в туалетных комнатах общежития, а именно места растрескивания и отслоения покрасочного слоя, а также стертость лакокрасочного покрытия пола в бельевой, предназначенной для хранения чистого белья.

Выявленные прокурором нарушения подтверждаются представленными в материалы дела справкой о выявленных нарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не отрицалось ответчиками – МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум» и ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум».

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчики МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум» и ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум», осуществляя деятельность в сфере среднего профессионального образования, и имея предусмотренную законодательством обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности, о противодействии терроризму о государственной собственности, не выполнили требования законодательства, что создаёт реальную угрозу жизни и здоровью для детей обучающихся в Учреждении.

В силу п.1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

В соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении Положения о министерстве образования Магаданской области», Министерство образования Магаданской области (далее - Положение) является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области.

В силу п.3.38. Положения, Министерство образования Магаданской области осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий.

Пунктом 3.39. Положения, установлено, что Министерство образования Магаданской области осуществляет полномочия администратора доходов и поступлений в федеральный и областной бюджеты в соответствии с закрепленными основными источниками доходов областного и федерального бюджета.

Приказом Министерства образования Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образования Магаданской области.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что главным распорядителем бюджетных средств ответчикам МОГАПОУ «Магаданский промышленный техникум» и ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум» является Министерство образования Магаданской области, которое обязано обеспечить достаточное финансирование указанных Учреждений для устранения выявленных прокурором нарушений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Магадана к ответчикам – Министерству образования Магаданской области, МОГПОУ «Магаданский промышленный техникум» и ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум» являются законными и подлежат удовлетворению.

Определяя срок для исполнения решения суда, суд приходит к следующему.

Как следует из правового анализа главы 16 Гражданского процессуального кодекса РФ и подтверждено позицией Верховного суда РФ, изложенной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.

Уточняя требования, прокурор просил установить срок исполнения по требованиям к ответчику - Министерству образования Магаданской области – до ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям к ответчикам - МОГПОУ «Магаданский промышленный техникум» и ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум» - в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - МОГПОУ «Магаданский промышленный техникум» с предъявленным прокурором сроком исполнения решения суда согласился, ответчики - Министерство образования Магаданской области и ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум» возражений не заявили.

Как следует из правового анализа главы 16 Гражданского процессуального кодекса РФ и подтверждено позицией Верховного суда РФ, изложенной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поэтому согласно правилам исчисления государственной пошлины, установленным пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик – Министерство образования Магаданской области освобождено от оплаты государственной пошлины, с ответчиков - МОГПОУ «Магаданский промышленный техникум» и ГБПОУ «Магаданский политехнический техникум» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп. с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 4909085721) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░: - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░; - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░); - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░); - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░; - ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░); - ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░░░ № (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ 4909002066) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>░: - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░; - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░; - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░); - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░); - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░); - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░░░ № (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░; - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ 4909008710) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░, <░░░░░> ░: - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ 4909002066) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ 4909008710) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>