Решение по делу № 2-3013/2017 от 12.10.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи – Фисюк О.И. при секретаре – Остапенко А.А. с участием представителя истца – Заварина А.В., третьего лица - Мельника В.Г., представителя третьего лица – Овчаренко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титарь Марины Юрьевны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо - Мельник Виктор Григорьевич о признании незаконным решения органа государственной власти об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Титарь М.Ю. обратилась в суд с иском з к ответчику, просит признать недействительным и отменить распоряжение Департамента имущественных и земельных отношений г. Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ но утверждению Мельник Виктору Григорьевичу схемы расположения земельного участка ориентировочной площадью 0,08 га (711 кв.м), расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указывает, что является собственником земельного участка площадью 425 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Договором № от ДД.ММ.ГГГГ родственнику истца - ФИО3 был выделен земельный участок 0,4 га под огород. В 2017 г. истец обратилась за регистрацией права собственности на домовладение и земельный участок, однако не смогла зарегистрировать право на участок, предоставленный по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истек срок предоставленного права пользования – 10 лет. Истец узнала, что на указанный участок без согласования с ней претендует Мельник В.Г., пытается оформить его в собственность. Истец подала документы на утверждение плана границ земельного участка площадью 425 кв.м, расположенного под домовладением № по проезду Коробкова. ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление ответчика об отказе утверждения плана границ земельного участка, поскольку границы ее участка от точки-5 до точки-3 ориентировочно на 205 кв.м накладываются на земельный участок по <адрес>, в отношении которого уже утверждена схема расположения участка. Истец полагает, что указанное распоряжение является незаконным и просит его отменить.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Третье лицо и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, считали, что право истца не нарушено, т.к. ФИО2 обратился за отведением участка ранее, испрашиваемый участок не принадлежит истцу, а является собственностью города Севастополя.

Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Заслушав участников, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что по договору № от ДД.ММ.ГГГГ согласно решению исполкома городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земельного участка ФИО3 в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 425 кв.м по проезду Коробкова, № в <адрес>.

Как следует из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилого фонда, на указанном участке расположен жилой дом, а также иные постройки (сараи, котельная, ванная, ограждения).

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка площадью 425 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а также расположенного на нем объекта незавершенного строительства – жилого дома площадью 68,9 кв.м.

Согласно решению № от июня 1995 года исполкома Севастопольского городского Совета народных депутатов ФИО4 предоставлен в срочное пользование на 10 лет земельный участок для обслуживания индивидуальных огородов площадью 0,04 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец обратилась к ответчику с заявлением об уточнении границ земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес> Коробкова, 53, площадью 425 кв.м с кадастровым номером №.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в таком согласовании, указав, что предоставленный истцом план границ земельного участка не может быть утвержден в связи с отсутствием согласования Управления земельного контроля, предусмотренного разделом 3 постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении порядка подготовки, согласования и утверждения плана границ земельного участка». Границы уточняемого земельного участка от т.5 до т.3 ориентировочно на 205 кв.м накладываются на земельный участок по <адрес>, в отношении которого распоряжением ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ утверждена схема расположения.

Согласно решению Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Мельнику В.Г. дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,08 га, расположенного по <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

Согласно распоряжению №-РД3 от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено заявление ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 711 кв.м, кадастровые кварталы № и №, указанная схема утверждена, распоряжение вступило в законную силу и действует 2 года.

В силу пунктов 1, 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка (пункт 1).

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (пункт 2).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13).

Статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка:

    1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

    2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

    3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

    4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

    5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории (п.16 статьи).

Как усматривается из материалов дела, истцу в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории было отказано в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка от т.5 до т.3 ориентировочно на 205 кв.м накладываются на земельный участок по <адрес>, в отношении которого распоряжением ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ утверждена схема расположения.

Частичное совпадение местоположения земельного участка Титарь М.Ю., образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка Мельника В.Г., образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек, является правовым основанием, предусмотренным п.1 ст. 11.10 ЗК РФ, для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка истца.

Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя законно и обоснованно отказано Титарь М.Ю. в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –