Решение по делу № 2-251/2018 от 10.04.2018

№ 2-251/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 04 июня 2018 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Дурновой Г.А.,

при секретаре Анкушевой А.Г.,

с участием истца Лазутина Ю.П., его представителей – Голоюк В.С., Тикуновой Е.Н., действующих на основании нотариально удостоверенной доверенности,

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) - Шендель А.А., действующего на основании доверенности <номер> от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-251/2018 по исковому заявлению Лазутина Ю.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения в об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в должности монтера пути, обязании назначить пенсию с даты обращения,

    УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил признать решение от 22.12.2015 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы: с 01.08.2003 г. по 10.12.2012 г., с 12.12.2012 г. по 14.12.2012 г., с 16.12.2012 г. по 16.06.2013 г., с 18.06.2013 г. по 13.10.2013 г., с 15.11.2013 г. по 12.12.2013 г., с 23.01.2014 г. по 03.02.2014 г., с 05.02.2014 г. по 14.02.2014 г., с 17.02.2014 г. по 14.03.2014 г., с 11.03.2014 г. по 09.10.2014 г., с 15.11.2014 г. по 07.12.2014 г., с 09.12.2014 г. по 30.12.2014 г., с 01.01.2015 г. по 21.01.2015 г., с 24.01.2015 г. по 19.02.2015 г., с 21.02.2015 г. по 23.02.2015 г., с 25.02.2015 г. по 30.03.2015 г. Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения, но не ранее возникновения права на нее.

    Требования мотивированы тем, что в указанные периоды, которые не были зачтены истцу в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, он работал в путевой машинной станции <номер> филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути и осуществлял работы по текущему содержанию и ремонту путей и искусственных сооружений на участках с интенсивным движением поездов, и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте, что является в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, основанием для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости при стаже работы не менее 12 лет 6 месяцев. Данные о работе внесены в его трудовую книжку, однако, Пенсионным фондом не были засчитаны в специальный страховой стаж, в связи с чем на момент обращения он составил только 6 лет 3 месяца 13 дней и в назначении пенсии ему было отказано.

    В судебном заседании истец поддержал требования искового заявления в полном объеме, полагал, что ему незаконно было отказано в назначении пенсии при первоначальном обращении в ПФР. Отвечая на вопросы суда, пояснил, что отказ Пенсионного фонда он обжаловал в суд, однако, тогда заявление по существу рассмотрено не было. Больше в пенсионный орган за назначением пенсии не обращался. Просил назначить ему пенсию с даты обращения, так как был уволен из ОАО «РЖД» по состоянию здоровья, на группу его не оформили, больше устроиться на работу нигде не смог, все это время пенсию не получал.

    Представители истца Голоюк В.С. и Тикунова Е.Н. также просили удовлетворить заявленные требования, поскольку работодателем в 2017-2018 годах произведена корректировка данных персонифицированного учета, однако, периоды работы с 2003 по 2008 годы в эту корректировку не попали, следовательно подлежат включению, при этом, представители истца не оспаривали, что и включенных с учетом корректировки периодов с 2008 года истцу было достаточно на момент обращения в 2015 году для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просили назначить истцу пенсию с даты возникновения права с 24.11.2015 года, так как с заявлением о назначении пенсии он обратился ранее даты возникновения права – 09.11.2015 года.

    Представитель ответчика ГУ – УПФР в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) Шендель А.А. просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку решение пенсионного органа в декабре 2015 года об отказе Лазутину Ю.П. в назначении досрочной страховой пенсии по старости вынесено законно, на основании данных персонифицированного учета, в которых работодателем на тот момент код льготных условий применительно к спорным периодам проставлен не был, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для назначения этой пенсии даже с учетом справки, уточняющей характер работы, поскольку наименование должности истца в ней не соответствовало Малым спискам, по которым работники железнодорожного транспорта приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как его должность была указана не как монтер пути, а как монтер пути цеха по сборке рельсошпальной решетки, а затем участка сборки, разборки рельсошпальной решетки. Корректировку в сведения персонифицированного учета работодатель Лазутину Ю.П. внес гораздо позднее – в 2017-2018 годах, и с учетом внесенной корректировки у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, но сам истец с новым заявлением о назначении такой пенсии в ПФР не обращался. Полагает, что Пенсионным фондом права ответчика при отказе в назначении пенсии в 2015 году нарушены не были, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на него обязанности по выплате пенсии с даты обращения.

Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении требований должно быть отказано.

В соответствиич.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.5ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости рабочим локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене в соответствии со ст.30 400-ФЗ применяется Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», в соответствии с которым право на досрочное назначение страховой пенсии имеют монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

На основании ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», гражданам Российской Федерации, застрахованным в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1-2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные нормы предусмотрены и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, согласно которым, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом, согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Датой регистрации Лазутина Ю.П. в системе государственного пенсионного страхования является 21.02.2001 года.

На дату назначения (при первоначальном обращении в Пенсионный фонд) – на 22.12.2015 года, согласно протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФР в Голышмановском районе, специальный стаж Лазутина Ю.П. составлял 6 лет 3 месяца 13 дней, в связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, при этом, оспариваемые периоды не были включены истцу в специальный стаж в связи с отсутствием в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода особых условий труда (л.д.113-116).

Согласно записям в трудовой книжке истца (л.д.26-29), трудовому договору и дополнению к нему (л.д.12-17), приказам о приеме на работу и переводах (л.д.20-24, 77, 100, 102, 106), личной карточке работника (л.д.80-84), справках, уточняющих характер работы от 15.01.2016 года и от 13.01.2017 года (л.д.120-121, 123-124) должность истца указана как монтер пути цеха (участка) по сборке, разборке рельсошпальной решетки.

При этом, в справке от 13.01.2017 года, работодатель указывает, что льготный стаж Лазутина Ю.П. на предприятии с 01.08.2003 года по 10.12.2015 года составил 00 лет 06 месяцев 15 дней на основании книги приказов по личному составу 2003-2015 г. (л.д.123-124).

В выписке из лицевого счета застрахованного лица, сформированной на дату первоначального обращения (09.11.2015 года) код особых условий труда в спорные периоды отсутствует (л.д.131-137).

Согласно приобщенной ответчиком в настоящем судебном заседании Выписке из лицевого счета Лазутина Ю.П., код особых условий труда у него стоит с 01.07.2008 года на основании корректировки, произведенной работодателем в 2017-2018 годах (л.д.144-146), в связи с чем ответчиком указанные периоды включены в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и с учетом их включения страховой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным основанием для назначения ему пенсии при новом обращении с таким заявлением в УПФР.

Таким образом, суд считает, что решение ГУ – УПФР в Голышмановском районе Тюменской области от 22.12.2015 года является законным, поскольку отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости являлся обоснованным, так как наименование должности истца не соответствовало Спискам профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, работодатель в спорные периоды не указывал на тот момент код льготы в сведениях персонифицированного учета истца, тем самым, не подтверждая его работу в специальных условиях.

В настоящий момент периоды работы истца с 01.07.2008 года засчитаны как периоды работы в особых условиях труда, работа на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и у истца, что ответчиком признается, имеется право на назначение такой пенсии, в связи с чем требования искового заявления о включении периодов работы с 01.07.2008 года по 30.03.2015 года в специальный стаж, дающий право на льготное назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат. Требования заявления о включении в специальный стаж периодов работы с 01.08.2003 года по 01.07.2008 года удовлетворению не подлежат, так как работодатель не признает их в качестве таковых и корректировку по ним как по льготным периодам в сведения индивидуального (персонифицированного) не внес.

В связи с тем, что права истца ответчиком при принятии решения об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости нарушены не были, у суда не имеется оснований, для возложения на него обязанности по назначению пенсии с даты обращения, поскольку факт работы истца в спорные периоды в особых условиях труда был подтвержден работодателем путем внесения уточнений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета только в 2017-2018 годах, после чего истец с заявлением о назначении ему пенсии в ПФР не обращался.

Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, при наличии права на нее, не препятствует повторному обращению истца с заявлением о назначении пенсии (с учетом заявительного характера) в органы Пенсионного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░