Решение по делу № 2-899/2023 от 13.07.2023

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года Талдомский районный суд ФИО6 <адрес>

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,

при секретаре ФИО8,

при участии прокурора ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> к ФИО3ёновне, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

встречному иску ФИО3ёновне, ФИО4, ФИО5 к ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> и Совету депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> о признании незаконным решения о приватизации служебного жилого помещения,

заслушав объяснения ФИО2 истца, ответчика, ФИО2 ответчика,

заключение прокурора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3ёновне, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от 17.08.2015г., прекращении права пользования служебным жилым помещением с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенным по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес>, выселении и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес>. В данном жилом помещении, помимо ФИО3 проживает её сын – ФИО4 и супруг – ФИО5 В соответствии с п. 1 договора найма служебного жилого помещения, данное помещение предоставлялось ФИО3 на период трудовых отношений с ФИО1 <адрес> «Вербилковская участковая больница». ФИО1 <адрес> «Талдомская центральная районная больница» №/ФВ-У от 14.02.2023г. трудовой договор с ФИО3 был прекращен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Так как трудовые отношения с ФИО3 в настоящее время прекращены, последняя утратила право пользования служебной жилой квартирой, в связи с чем подлежит выселению.

Протокольным определением ФИО2 районного суда ФИО6 <адрес> от 19.10.2023г. по гражданскому делу № по иску ответчиков к ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> и Совету депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> о признании незаконным решения об отказе в приватизации служебного жилого помещения с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенного по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес>, признании права на приватизацию, гражданское дело 2-1153/2023 было объединено с настоящим гражданским дело 2-899/2023 для совместного рассмотрения (л.д. 78 – 79 дела №).

ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> и ФИО2 Совета депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> в судебном заседании исковые требования о выселении ответчиков поддержал. В удовлетворении их встречных требований о признании права на приватизацию спорного жилого помещения просил отказать, ссылаясь на отсутствие у них права на приватизацию данного жилого помещения.

Ответчики и их ФИО2 по доверенности с иском не согласились, представили письменные возражения, в которых просили отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что является пенсионером по старости и в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Встречные исковые требования о признании права на приватизацию жилого помещения с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенного по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес>.

В обоснование встречных исковых требований указали, что ФИО3 занимала должность врача-педиатра в ФИО1 «Вербилковская участковая больница», в связи с чем ей на основании договора № от 17.08.2015г. на период трудовых отношений было предоставлено служебное жилое помещение с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенное по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес>. В августе 2022 года ответчиками в ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> было подано заявление о приватизации данного жилого помещения. Решением Совета депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> от 29.09.2022г. № в приватизации было отказано в связи с тем, что в 2021 году ФИО10 произведено отчуждение 1/24 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:24:180501:6 площадью 3100 кв.м. и жилой дом с кадастровым номером 21:24:180501:62 площадью 56,9 кв.м., а также на 5/24 доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером 21:24:010804:4573 площадью 63 кв.м. С данным решением ответчики не согласны, так как на момент вступления в наследство в виде указанного выше недвижимого имущества ФИО4 являлся несовершеннолетним, поэтому реализовать свое право по отказу от наследства не мог. Кроме того, размер долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, жилой дом и квартиру в пересчете на площадь составляла менее учетной доли на одного человека, вследствие чего пользоваться данными объектами недвижимости он не мог. Более того, ответчики с 2015 года постоянно проживают в спорном жилом помещении в ФИО6 <адрес>. Принимая во внимание изложенное ФИО3 и члены её семьи соответствуют всем критериям для приватизации служебного жилого помещения, установленные Положением, утвержденным решением Советом депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> от 26.05.2022г. №.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением главы ФИО2 муниципального района ФИО6 <адрес> от 03.07.2015г № жилое помещение с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенная по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд ФИО2 муниципального района ФИО6 <адрес>.

17.08.2015г. на основании договора № данное жилое помещение было предоставлено ФИО3 и её сыну ФИО4 в качестве служебного на период трудовых отношений ФИО3 в ФИО1 <адрес> «Вербилковская участковая больница».

ФИО1 <адрес> «Талдомская центральная районная больница» №/ФВ-У от 14.02.2023г. трудовой договор с ФИО3 был прекращен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

ФИО2 городского округа обратилась в суд с настоящим иском о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, так как в связи с увольнением ФИО12 из ФИО1 <адрес> «Талдомская центральная районная больница» они утратили право пользования данной квартирой.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить занимаемые ими жилые помещения. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Не могут быть выселены из служебных помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по указанному договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости (пп. 2 п. 2 ст. 103 ЖК РФ).

Таким образом, при прекращении трудовых отношений, гражданин, продолживший проживать в служебном жилом помещении, может быть выселен с предоставлением другого жилого помещения, если он относится к категориям граждан, перечисленных в п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ и на момент прекращения трудовых отношения состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Из материалов дела следует, ФИО3 прекратила трудовые отношения с 14.02.2023г. (л.д. 14).

С 05.04.2020г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 28).

При этом, согласно справки ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> от 17.07.2023г. №, она и её сын на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состояли и не состоят (л.д. 26).

Судом также установлено, что 25.09.2023г. ФИО3 подала заявление № Р№76996020 в ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> о принятии её и членов её семь на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма (л.д. 65 – 68 дела №).

27.09.2023г. состоялось заседание жилищной комиссии по жилищным вопросам на территории ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес>, по завершении которого принято решение, оформленное протоколом №, об отказе в принятии ответчиков на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Основанием для отказа в принятии на учет послужило то, что 26.10.2021г. ФИО4 произведено отчуждение долей в праве собственности на недвижимое имущество и на момент рассмотрения заявления не истек предусмотренный ч. 1 ст. 1.1 Закона ФИО6 <адрес> №-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» пятилетний срок со дня совершения гражданами намеренных действий с целью состоять на учете (л.д. 64 дела №).

Решением ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> № Р№76996020 от 28.09.2023г. ФИО3 было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (л.д. 62 – 63 дела №).

Принимая во внимание приведенные выше положения Жилищного кодекса РФ и установленные по делу обстоятельства, ФИО3, не смотря на получение на момент прекращения трудовых отношений досрочной страховой пенсии по старости, не подпадает под действие ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ввиду отсутствия одного условия, а именно она не состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. При таких обстоятельствах, требования истца о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании ответчиков утратившими право пользования данным служебным жилым помещением и их выселении из него без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования ответчиком о признании незаконным решения Совета депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> № от 29.09.2022г. и признании за ответчиками права собственности на служебное жилое помещение – квартиру с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенное по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес> порядке приватизации, суд оснований для их удовлетворения не находит, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (абзац 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно абзацу 2 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что решением Совета депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> от 26.05.2022г. № принято Положение о порядке приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> (л.д. 18 – 24 дела №).

Руководствуясь данным положением, ФИО3 11.08.2022г. обратилась в ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> с заявлением о приватизации служебного жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенной по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес>.

Решением заседания жилищной комиссии по жилищным вопросам на территории ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес>, оформленным протоколом № от 24.08.2022г. рекомендовано отказать в приватизации служебного жилого помещения в связи с тем, что у ФИО4 имелось в собственности недвижимое имущество, отчуждение которого осуществлено 26.10.2021г. (л.д. 76 дела №).

06.09.2022г. ФИО3 сообщено, что её заявление о приватизации служебного жилого помещения рассмотрено на заседании жилищной комиссии и направлено в Совет депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> для принятия решения (л.д. 16 дела №).

Решением Совета депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> от 29.09.2022г. № ответчикам отказано в приватизации служебного жилого помещения - квартиры с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенную по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес> (л.д. 77 дела №).

В судебном заседании ФИО2 ответчиков указал на незаконность принятого решения, так как при его вынесении не было учтено, что на момент вступления в наследство в виде указанного выше недвижимого имущества ФИО4 являлся несовершеннолетним, поэтому реализовать свое право по отказу от наследства не мог. Кроме того, размер долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, жилой дом и квартиру в пересчете на площадь составляла менее учетной доли на одного человека, вследствие чего пользоваться данными объектами недвижимости он не мог. Более того, ответчики с 2015 года постоянно проживают в спорном жилом помещении в ФИО6 <адрес>.

Согласно п. 3.1 Положения о порядке приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> от 26.05.2022г. №, право на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения имеют граждане Российской Федерации, ранее не реализовавшие права на однократную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, при наличии в совокупности следующих условий:

1) состоят в трудовых отношения в государственном и (или) муниципальном учреждении здравоохранения, образования, спорта, органов местного самоуправления, расположенном на территории ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес>;

2) проживают в таких помещениях не менее 7 лет с момента заключения договора;

3) имеют непрерывный стаж работы в государственном и (или) муниципальном учреждении здравоохранения, образования, спорта, органов местного самоуправления, расположенном на территории ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес>, не менее 8 лет;

4) отсутствие у нанимателя служебного жилого помещения и членов семьи нанимателя других жилых помещений (долей в них), занимаемых по договора социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, и (или) земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и ведения садоводства;

5) наниматель служебного жилого помещения и члены его семьи в период проживания в служебном жилом помещении не совершали гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, связанных с их отчуждением в течение последних пяти лет перед подачей заявления о приватизации;

6) отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение, его содержание и коммунальные услуги;

7) наличие у нанимателя государственных наград Российской Федерации или наград ФИО6 <адрес>, либо знаков «Почетный гражданин ФИО2 городского округа», «За заслуги перед Талдомским городским округом»;

8) наличие положительного решения Совета депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> на приватизацию служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 совокупности указанных выше условий на приватизацию служебного жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенной по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес> не соответствует, поскольку её сыном за год до подачи заявления о приватизации (в 2021 году) были отчуждены доли в праве собственности на земельный участок, жилой дом и квартиру, а также у ФИО3 отсутствуют государственные награды Российской Федерации или награды ФИО6 <адрес>, либо знаки «Почетный гражданин ФИО2 городского округа», «За заслуги перед Талдомским городским округом».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение Совета депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> от 29.09.2022г. «Об отказе в приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес> является законным, следовательно ответчики права на приватизацию указанного выше служебного жилого помещения не имеют.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> (ИНН: 5078001721, ОГРН: 1025007830693) удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от 17.08.2015г.

Прекратить за ФИО3ёновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4614 №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4619 №) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4620 №) право пользования служебным жилым помещением – квартирой с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенным по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес>.

Выселить ФИО3ёновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4614 №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4619 №) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4620 №) из служебного жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенной по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для прекращения правовой регистрации ФИО3ёновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4614 №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4619 №) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4620 №) по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес>.

Встречные исковые требования ФИО3ёновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4614 №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4619 №) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4620 №) к ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> (ИНН: 5078001721, ОГРН: 1025007830693) и Совету депутатов ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> (ИНН: 5078016823, ОГРН: 1075010003936) о признании незаконным решения № от 29.09.2022г. «Об отказе в приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда ФИО2 городского округа ФИО6 <адрес> по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес> признании за ФИО3ёновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4614 №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4619 №) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4620 №) права собственности служебное жилое помещение – квартиру с кадастровым номером 50:01:0060367:502, площадью 64,6 кв.м., расположенную по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Черемушки, <адрес> порядке приватизации – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в ФИО6 областной суд через Талдомский районный суд ФИО6 <адрес>.

Судья:                                             Д.М. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2023г.