Решение по делу № 2-2487/2022 от 20.06.2022

№2-2487/2022

26RS0003-01-2022-003115-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э., при секретаре судебного заседания Шипулиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по искуФИО1 ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по<адрес>о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

заслушав объясненияпредставителя истца Орехов С.Н. по доверенности – ФИО6, представителя ответчика ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО7

У С Т А Н О В И Л:

Орехов С.Н.обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по<адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в рамках которого, просил обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по<адрес>включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: в должности «мастер»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги;в должности «производитель работ»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги (впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений Дорожного ремонтно-эксплуатационного центра Северо-Кавказской железной дороги, впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений структурное подразделение Минераловодского отделения дороги – филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога», впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений Минераловодского отделения - структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги»); Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Орехов С.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование предъявленных требований ссылался на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ Орехов С.Н. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) (организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемник - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) отказало Истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие требуемого 7 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда.

По мнению ответчика, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, составляет 11 месяцев 26 дней, страховой стаж Истца составляет 35 лет 4 месяца 10 дней.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее – специальный стаж) не включены следующие периоды трудовой деятельности Орехов С.Н.:в должности «мастер»:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги, так как документально не подтверждена занятость мастера на новом, капитальном строительстве, согласно Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ( далее – Список № (1956 г.), а так же отсутствует документальное подтверждение выполнения работ, предусмотренных для должности «мастер строительных и монтажных работ», занятого постоянно, полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, как предусмотрено Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ( далее - Список № (1991 год), разделом XXVII;в должности «производитель работ»:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги (впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений Дорожного ремонтно-эксплуатационного центра Северо-Кавказской железной дороги), так как отсутствует документальное подтверждение выполнения работ, предусмотренных для должности «производитель работ», занятого постоянно, полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, как предусмотрено Списком № (1991 год), разделом XXVII. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной кодировки за указанный период.в должности «прораб»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Россагрострой», так как отсутствуют сведения персонифицированного учета о льготном характере работы и проверить факт работы с особыми условиями труда не представляется возможным, так как предприятие снято с учета ДД.ММ.ГГГГ, на учете в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц, как страхователь, имеющий в своем штате льготные профессии и должности не состоял.

Орехов С.Н. считает, что отказ Пенсионного фонда противоречит действующему Российскому законодательству и ущемляет его права, поскольку Фонд необоснованно не включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы Истца:в должности «мастер»:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Правил №) в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги;в должности «производитель работ»:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги (впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений Дородного ремонтно-эксплуатационного центра Северо-Кавказской железной дороги).

Истец Орехов С.Н. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Орехов С.Н.по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, представив письменные возражения на рассматриваемое исковое заявление.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (статья 15 Конституции Российской Федерации).

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела,ДД.ММ.ГГГГ Орехов С.Н. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) (организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемник - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>решением от ДД.ММ.ГГГГ №отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Встаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды трудовой деятельности Орехов С.Н.:

в должности «мастер»:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги, так как документально не подтверждена занятость мастера на новом, капитальном строительстве, согласно Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ( далее – Список № (1956 г.), а так же отсутствует документальное подтверждение выполнения работ, предусмотренных для должности «мастер строительных и монтажных работ», занятого постоянно, полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, как предусмотрено Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ( далее - Список № (1991 год), разделом XXVII;

в должности «производитель работ»:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги (впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений Дорожного ремонтно-эксплуатационного центра Северо-Кавказской железной дороги), так как отсутствует документальное подтверждение выполнения работ, предусмотренных для должности «производитель работ», занятого постоянно, полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, как предусмотрено Списком № (1991 год), разделом XXVII. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной кодировки за указанный период.

в должности «прораб»:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Россагрострой», так как отсутствуют сведения персонифицированного учета о льготном характере работы и проверить факт работы с особыми условиями труда не представляется возможным, так как предприятие снято с учета ДД.ММ.ГГГГ, на учете в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц, как страхователь, имеющий в своем штате льготные профессии и должности не состоял.

С данными основаниями к отказу суд не может согласиться в виду следующего.

Трудовой книжкой Истца AT-III № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой работника (унифицированная форма Т2), справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной центральной дирекцией по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД», Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-3157/СКАВ НДА, выданной Архивохранилищем №, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/НМ-ОК, выданной Минераловодской дистанции гражданских сооружений структурном подразделении Северо-Кавказской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурном подразделении Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Орехов С.Н. работал в должности «Мастер строительный» в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «Производитель работ» в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги (впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений Дорожного ремонтно-эксплуатационного центра Северо-Кавказской железной дороги, впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений структурное подразделение Минераловодского отделения дороги – филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога», впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений Минераловодского отделения - структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» (справка о структурных преобразованиях от ДД.ММ.ГГГГ №/НМ-ОК); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «Старший мастер участка производства» в Дирекции по тепловодоснабжению структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «Мастер участка производства» в Дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Согласно личной карточки работника (унифицированная форма Т2) характер работы Истца постоянный, вид работы – основной.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №/НМ-ОК, выданной Минераловодской дистанцией гражданских сооружений структурным подразделением Северо-Кавказской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» следует, что в вышеперечисленных должностях Орехов С.Н. постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работу мастера строительного и производителя строительных и монтажных работ на новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых (раздел ХХVII Списка № производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО4 от 06.01.1991г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Так же деятельность Истца подпадает под раздел ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» - мастер(десятник) Списка № Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от 22.08.1956г. №.

Кроме того, в справке от ДД.ММ.ГГГГ №/НМ-ОК разъяснено, что предприятия: Ставропольская дистанция гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги; Минераловодская дистанция гражданских сооружений Дорожного ремонтно-эксплуатационного центра Северо-Кавказской железной дороги; хоть и не относились к строительной отрасли промышленности, однако являлись структурными подразделениями, занимающимися строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, ремонтом (капитальным и текущим) зданий, сооружений и прочих объектов Российских железных дорог. В нем были заняты работники строительной специальности, которые специализировались именно на строительстве, реконструкции и ремонте капитальных объектов Российских железных дорог. В данном структурном подразделении и был занят Орехов С.Н.

Уставом ОАО «Российские железные дороги» предусмотрено право общества осуществлять в том числе следующие основные виды деятельности:ведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных, изыскательских, строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ (подпункт 26 пункта 9);строительство, эксплуатация, технический надзор и ремонт объектов социально-культурного, спортивно-оздоровительного и коммунально-бытового назначения (подпункт 43 пункта 9);строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (подпункт 43 пункта 9).

Из вышеизложенного усматривается, что спорные периоды работы Орехов С.Н. в структурных подразделениях ОАО «Российские железные дороги» связанны с тяжелыми условиями труда и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так же нельзя согласится с не включениемв стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старостипериодов работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «производитель работ» из-за отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной кодировки за указанный период.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По правилам статей 8, 15 указанного выше закона обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений возложена на страхователя — работодателя.

Дата регистрации Орехов С.Н. в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отсутствие каких-либо сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47-КГ17-13)

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество профессий рабочих предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС) были унифицированы в профессии, включенные в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное назначение пенсии пользуются мастера строительных и монтажных работ и Производители работ.

Согласно п.1 и п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г.№, периоды работы при подсчете страхового стажа, в том числе и на льготных условиях, подтверждаются: документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными органами, а также сведениями, индивидуального учета.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п.1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

При этом в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

В силу п.4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/НМ-ОК подтверждается характер работы Истца с тяжелыми условиями труда в спорный период времени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом данной нормы закона досрочная страховая пенсия по старостиОрехов С.Н. подлежит назначению со обращения Орехов С.Н. за указанной пенсией, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияОрехов С.Н. к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить Орехов С.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

в должности «мастер»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги;

в должности «производитель работ»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги (впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений Дорожного ремонтно-эксплуатационного центра Северо-Кавказской железной дороги, впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений структурное подразделение Минераловодского отделения дороги – филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога», впоследствии Минераловодская дистанция гражданских сооружений Минераловодского отделения - структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги»)

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Орехов С.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовленоДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.Э. Набоков