К делу № 12-214/2022
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новороссийск 24 мая 2022г.
Судья Ленинского районного суда г. Новороссийск Краснодарского края Дианов Д.Ю.
при секретаре Гомозовой М.С.,
с участием заявителя Слепушниковой В.М.,
представителя административной комиссии при администрации города Новороссийска Галактионовой В.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слепушниковой В.М. на постановление административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении № Слпушникова В.М привлечена к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Слепушникова В.М. подала жалобу в суд, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В обосновании жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель разместила автомобиль NISSAN X-TRAIL, регистрационный номер № регион на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес>). В 14 часов 25 мин. она внесла оплату согласно прайсу парковки, через терминал. Данное обстоятельство подтверждается чеком об оплате парковочного места.
Слепушникова В.М. в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы по доводам изложенным в ней.
Представитель административной комиссии при администрации г. Новороссийска Галактионова В.Г. возражала против удовлетворения жалобы, и пояснила, что Слепушникова В.М. ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 56 мин. разместила автомобиль NISSAN X-TRAIL, регистрационный номер № регион на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> (привокзальная площадь), без оплаты стоимости за пользование парковкой. В течение установленного для оплаты времени заявитель не произвела оплату, что подтверждается фотографией на 14 часов 12 мин. Оплата произведена в 14 часов 24 мин за автомобиль с другим регистрационным номером. Считает, что оснований для отмены постановления не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», административная ответственность наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.
Согласно Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 15.01.2019 № 160 (далее Правила), пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере (п.5.4.2.); пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке открытого типа с предоплатой и на платной парковке закрытого типа с постоплатой без оплаты стоимости за пользование парковкой (5.5.2).
На основании п.5.7. Правил уполномоченный орган принимает меры (гражданско-правовые и административно-правовые) в отношении пользователя парковки за неоплату стоимости пользования платной парковкой в соответствии с действующим законодательством РФ. Контроль размещения транспортных средств на платных парковках осуществляется оператором парковки с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Контроль размещения транспортных средств на платных парковках в целях привлечения к административной ответственности осуществляется оператором парковки при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
В силу п.5.9. Правил, размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, перечисленных в п.5.9.1., 5.9.2 Правил.
Согласно ч. 1 п. 6.4. Правил пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки открытого типа с предоплатой начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки открытого типа с предоплатой до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки открытого типа с предоплатой; пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку открытого типа с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.
Частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В подтверждение совершения Слепушниковой В.М. административного правонарушения суду представлены данные специального технического средства «Страж» № (свидетельство о поверки №), имеющего срок поверки до ДД.ММ.ГГГГ.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Страж», которым зафиксировано нарушение, у суда сомнений не вызывает.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что, ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 11 мин. транспортное средство марки NISSAN X-TRAIL государственный регистрационный номер № регион размещено на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> (привокзальная площадь) (2315) (широта 44,73642, долгота 37,772486) без оплаты стоимости за пользование парковкой.
По данным специального технического средства «Страж», транспортное средство марки NISSAN X-TRAIL государственный регистрационный номер <адрес> регион зафиксировано на машино - месте платной парковки в период: с ДД.ММ.ГГГГ. 13:56:47 по ДД.ММ.ГГГГ. 14:12:04.
Согласно предоставленной заявителем Слепушниковой В.М. справке по операции от ДД.ММ.ГГГГ. с банковской карты принадлежащей В.А.Д. ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 25 произведена оплата парковки в размере 50 руб.
Исходя из реестра находящегося в материалах административного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Слепушниковой В.М. ДД.ММ.ГГГГ. в 14:24:56 произведена оплата за парковку транспортного средства государственный регистрационный номер № регион, тогда когда заявитель Слепушникова В.М. является собственником транспортного средства государственный регистрационный номер № регион.
При указанных обстоятельствах доводы Слепушниковой В.М. не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Оспариваемое постановление правильно вынесено должностным лицом в порядке, предусмотренном ст.1.5, 2.6.1, 4.1 и 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении и извещения ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено.
Дело рассмотрено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ и с соблюдением правил подсудности, в соответствии с требованиями ст.29.5 КоАП РФ.
Требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», является обоснованным и справедливым.
Предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ оснований для снижения размера административного штрафа не имеется.
На основании изложенного постановление по делу об административном правонарушении следует оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г.Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении № о привлечении Слепушниковой В.М. к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу Слепушниковой В.М. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Ленинского
районного суда г. Новороссийска Дианов Д.Ю.
Подлинник решения суда находится
в материалах дела №
№
Ленинского районного суда г. Новороссийска
Краснодарского края.