Решение от 14.10.2020 по делу № 33-2793/2020 от 02.09.2020

Судья Золотовская Л.А. № 33-2793/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2020 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Королевой С.В.,

судей Касянчук Е.С., Глушенко Н.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курденковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 июля 2020 года по гражданскому делу № по иску Иванова А. Г., действующего как законный представитель от имени и в интересах Иванова Г. В., к Министерству внутренних дел по Республике Карелия о взыскании денежных сумм.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск предъявлен по трем основаниям, что 12.09.2019 умерла Иванова А.И., которая при жизни являлась получателем пенсии по линии МВД РФ. За счет средств ее сына Иванова Г.В. были организованы похороны, что является основанием для выплаты ему пособия на погребение как члену семьи, организовавшему и оплатившему похороны умершего лица, между тем, заявление истца в МВД по Республике К.. по данному вопросу оставлено без удовлетворения. В связи с изложенным Иванов А.Г., действующего как законный представитель от имени и в интересах Иванова Г.В., просил взыскать пособие на погребение в размере трех месячных пенсий, получаемых Ивановой А.И. ко дню смерти, в размере 71695,20 руб.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С постановленным по делу решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, настаивает на удовлетворении исковых требований. Полагает, что действующее законодательство не предусматривает как требование о предоставлении документов, подтверждающих несение расходов, понесенных на погребение лица, так и личное участие родственников в организации погребения. Также суд первой инстанции не установил источник затраченных на погребение Ивановой А.И. денежных средств, не учел, что потраченные администрацией на ритуальные услуги денежные средства являлись наследственной массой. Считает, что расходы в сумме 11000 руб., оплаченные стороной истца являются расходами на погребение, содержание места захоронение неразрывно связано с процедурой захоронения.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик полагает решение постановленным с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не усматривает.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель на основании доверенности Савельева Н.Е. апелляционную жалобу поддержали, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика на основании доверенности Малахова И.Л. возражала по доводам апелляционной жалобы.

Остальные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Заслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что стороной истца не представлено достаточных доказательств, подтверждающих несение расходов на погребение умершей Ивановой А.И., в связи с чем оснований для взыскания пособия на погребение в размере трехмесячной пенсии не имеется.

Судебная коллегия полагает данный вывод суд основанным на неправильном определении обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела, неправильном толковании норм материального права.

Судом первой инстанции установлено, что Иванов Г.В. является сыном умершей 12.09.2019 Ивановой А.И., которая при жизни являлась получателем пенсии по линии МВД. 30.12.2019 Иванов А.Г., является законным представителем Иванова Г.В. (опекун), действуя от его имени, обратился в Центр финансового обеспечения МВД по Республике К.. с заявлением о выплате пособия на погребение умершей, указав, что погребение произведено за счет средств опекаемого, в удовлетворении которого было отказано.

Иванова А.И. была признана недееспособной решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19.09.2018 (дело №), опекуном являлась администрация Петрозаводского городского округа. 12.09.2019 Иванова А.И. умерла. Дата захоронения Ивановой А.И. 19.09.2019. За счет средств умершей были оплачены ряд ритуальных услуг, в т.ч. 12300 руб. – прокат зала и санитарные услуги, 12110 руб. – номерок, гроб и крест, 14590 руб. – катафалк и погребение гроба с телом (согласно счету-заказу от 18.09.2019 заказчиком на сумму 14590 руб. значится Еремкина Г.Н. – родственница умершей), всего на сумму 39000 руб., что подтверждается соответствующими платежными документами, а также письмом администрации Петрозаводского городского округа от 17.01.2020.

Также стороной истца представлены в материалы документы, свидетельствующие о несении следующих расходов: снятие памятника, поднос гроба, короб/лапник и лапник на дно, демонтаж скамейки, всего на сумму 11100 руб. Соответствующий договор заключен 18.09.2019 между ООО «Меком» и Еремкиной Г.М. Кроме того, стороной истца представлена расписка от 18.09.2019, из которой следует, что Иванов А.Г. передал Еремкиной Г.Н. денежные средства в сумме 11100 руб. по договору №, а также объяснениями Еремкиной Г.Н., направленными в суд апелляционной инстанции о том, что денежные средства в сумме 11100 руб., затраченные ею на захоронение Ивановой А.И. были ей переданы Ивановым А.Г., взамен она выдала ему расписку в их получении, сама расходов на захоронение не несла, поддерживает заявленные Ивановым А.Г. требования.

В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Российской Федерации (ст.9).

В соответствии с п. 21 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей предусмотрено выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации.

Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 № 460. Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, при этом коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации (ч. 1). Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию (ч. 2). Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (ч. 3).

Исходя из требований вышеуказанных норм законодательства, обязательным документом для назначения и выплаты пособия на погребение признается оригинал справки о смерти по форме № 33 и свидетельство о смерти. Указанная справка о смерти также признается документом, подтверждающим правомерность назначения социального пособия на погребение.

Поскольку судом установлено, что лицом, производившим захоронение Ивановой А.И. являлся, в том числе ее сын Иванов Г.В., в лице законного представителя Иванова А.Г., справка о смерти и свидетельство о смерти было представлено ответчику, при этом ни администрация города Петрозаводска, ни третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Еремкина Г.Н., своих расходов по захоронению не несли, указанного обстоятельства не отрицают, у суда отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит подлежащим удовлетворению требования истца о выплате пособия на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой Ивановой А.И. на момент смерти в размере 71695,20 руб. (23898,40 руб. х3).

Размер выплачиваемой пенсии Ивановой А.И. подтвержден представленной по запросу суда подписанной ответчиком МВД по Республике К.. справкой (нет номера и даты), а также следует из пенсионного дела Ивановой А.И., представленной в суд для обозрения и не оспаривается сторонами.

С доводами суда первой инстанции о том, что расходы в сумме 11100 руб. являются расходами на содержание места захоронения, а не погребения, а также, что расходы на погребение нес истец за счет собственных средств, а не средств недееспособного Иванова Г.В., что большая часть расходов на погребение оплачена иными лицами, а также то, что расписка от Еремкиной Г.Н. была представлена в суд только 22.06.2020, судебная коллегия не соглашается. Из материалов дела следует, что в организации захоронения по просьбе законного представителя истца участвовала родственница Еремкина Г.Н., которой понесенные расходы в сумме 11100 руб. возмещены представителем истца за счет средств истца - недееспособного Иванова Г.В., что нашло свое подтверждение в суде. При этом из объяснений Еремкиной Г.Н., представленной в суд апелляционной инстанции следует, что сама расходов по захоронению она не несла.

То обстоятельство, что часть расходов была оплачена администрацией города Петрозаводска из средств умершей Ивановой А.И., не свидетельствует, что расходы по захоронению несла администрация. Представление в суд первой инстанции расписки от Еремкиной Г.Н. о получении денежных средств на организацию похорон в сумме 11100 руб. только 22.06.2020 также не свидетельствует о том, что указанные расходы не понесены истцом в лице его законного представителя, поскольку Еремкина Г.Н. подтвердила возмещение ей понесенных расходов.

То обстоятельство, что договор № от 18.09.2019, заключенный от имени Еремкиной Г.Н., именуется как договор на выполнение работ по содержанию места захоронения, не свидетельствует, что расходы понесены не в связи с захоронением, поскольку захоронение Ивановой А.И. производилось по месту захоронения ранее умершего супруга, что предусматривало несение расходов по снятию памятника. Кроме того, расходы по подносу гроба, короб, лапник - обрамление деревянным каркасом, укладка лапником надмогильного холма, что следует из заказа-наряда к договору, являются работами по захоронению.

Поскольку в суде подтверждено, что сын умершей Иванов Г.В. принимал участие в производстве похорон своей матери через своего законного представителя Иванова А.Г., нес расходы по захоронению, а также, что стороной истца при подаче заявления о выплате пособия на погребение были представлены необходимые документы, судебная коллегия полагает, что истец имеет право на выплату предусмотренного вышеназванным законом пособия на погребение.

Оснований для взыскания процентов в порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ на указанную сумму судебная коллегия не находит, поскольку правомерность выплаты пособия на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти, установлена только судебным постановлением.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает необходимым отменить обжалуемое судебное постановление в силу п.п. 1,4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований частично.

Ходатайство стороны истца о вынесении в адрес органа опеки и попечительства частного определения, судебная коллегия оставляет без удовлетворения, поскольку не находит правовых оснований для его вынесения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 71695,20 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░