в„– 12-73/2021
РЈРР” 36RS0002-01-2020-007534-29
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
г. Воронеж 22 марта 2021 г.
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Оробинская О.В.,
СЃ участием защитника РРџ Королевой Рћ.Р’. РїРѕ доверенности Тайляшевой Р—.РҐ.,
представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Назинцевой Е.А.,
рассмотрев жалобу РРџ Королевой Рћ.Р’. РЅР° постановление Управления Роспотребнадзора РїРѕ Воронежской области в„– 20001020 РѕС‚ 08.12.2020 РіРѕРґР° Рѕ назначении административного наказания РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 14.43 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора РїРѕ Воронежской области Механтьева Р.Р. в„– 20001020 РѕС‚ 08.12.2020 Рі. РРџ Королева Рћ.Р’. признана РІРёРЅРѕРІРЅРѕР№ РІ совершении административного правонарушения, ответственность Р·Р° которое предусмотрена С‡. 1 СЃС‚. 14.43 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё ему назначено административное наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ СЃСѓРјРјРµ 20 000 рублей.
РќРµ согласившись СЃ вышеуказанным постановлением, РРџ Королева Рћ.Р’. обратилась СЃ жалобой РІ Коминтерновский районный СЃСѓРґ Рі. Воронежа, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ данное постановление отменить Рё производство РїРѕ делу прекратить.
В судебном заседании вынесен на обсуждение вопрос о подведомственности рассмотрения указанной жалобы.
Выслушав защитника индивидуального предпринимателя, представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что рассмотрение указанной жалобы не относится к компетенции Коминтерновского районного суда г. Воронежа.
В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 п. 3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 30 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
При этом в силу части 2 статьи 29.5 названного Кодекса дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Часть 2 статьи 29.5 КоАП РФ является специальной нормой относительно части первой указанной статьи КоАП РФ, закрепляющее общее правило рассмотрения дела об административном правонарушении.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· системного толкования положений статей29.5Рё30.1Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации обадминистративныхправонарушениях, если РїРѕ делу проводилосьадминистративноерасследование, тожалобаподлежит рассмотрению РїРѕ месту нахождения органа, проводившегоадминистративноерасследование.
РР· обжалуемого постановления, представленных материалов усматривается, что Управлением Роспотребнадзора РїРѕ Воронежской области, расположенным РїРѕ адресу: Рі. Воронеж, СѓР». Космонавтов, Рґ. 21Р°, РїРѕ делу было проведено административное расследование. Данный орган, проводивший административное расследование, находится РІ пределах территории, РЅР° которую распространяется юрисдикция Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа.
РџСЂРё указанных обстоятельствах жалоба РРџ Королевой Рћ.Р’. неподведомственна Коминтерновскому районному СЃСѓРґСѓ Рі. Воронежа Рё РЅР° основании СЃС‚. 30.7 С‡. 3 РљРѕРђРџ Р Р¤ подлежит направлению РїРѕ подведомственности РІ Советский районный СЃСѓРґ Рі. Воронежа.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 3 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛРР›:
Жалобу РРџ Королевой Рћ.Р’. РЅР° постановление руководителя Управления Роспотребнадзора РїРѕ Воронежской области Механтьева Р.Р. в„– 20001020 РѕС‚ 08.12.2020 Рі. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РІ отношении РРџ Королевой Рћ.Р’. РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 14.43 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях направить РЅР° рассмотрение РїРѕ подведомственности РІ Советский районный СЃСѓРґ Рі. Воронежа.
Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: О.В. Оробинская
в„– 12-73/2021
РЈРР” 36RS0002-01-2020-007534-29
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
г. Воронеж 22 марта 2021 г.
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Оробинская О.В.,
СЃ участием защитника РРџ Королевой Рћ.Р’. РїРѕ доверенности Тайляшевой Р—.РҐ.,
представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Назинцевой Е.А.,
рассмотрев жалобу РРџ Королевой Рћ.Р’. РЅР° постановление Управления Роспотребнадзора РїРѕ Воронежской области в„– 20001020 РѕС‚ 08.12.2020 РіРѕРґР° Рѕ назначении административного наказания РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 14.43 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора РїРѕ Воронежской области Механтьева Р.Р. в„– 20001020 РѕС‚ 08.12.2020 Рі. РРџ Королева Рћ.Р’. признана РІРёРЅРѕРІРЅРѕР№ РІ совершении административного правонарушения, ответственность Р·Р° которое предусмотрена С‡. 1 СЃС‚. 14.43 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё ему назначено административное наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ СЃСѓРјРјРµ 20 000 рублей.
РќРµ согласившись СЃ вышеуказанным постановлением, РРџ Королева Рћ.Р’. обратилась СЃ жалобой РІ Коминтерновский районный СЃСѓРґ Рі. Воронежа, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ данное постановление отменить Рё производство РїРѕ делу прекратить.
В судебном заседании вынесен на обсуждение вопрос о подведомственности рассмотрения указанной жалобы.
Выслушав защитника индивидуального предпринимателя, представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что рассмотрение указанной жалобы не относится к компетенции Коминтерновского районного суда г. Воронежа.
В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 п. 3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 30 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
При этом в силу части 2 статьи 29.5 названного Кодекса дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Часть 2 статьи 29.5 КоАП РФ является специальной нормой относительно части первой указанной статьи КоАП РФ, закрепляющее общее правило рассмотрения дела об административном правонарушении.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· системного толкования положений статей29.5Рё30.1Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации обадминистративныхправонарушениях, если РїРѕ делу проводилосьадминистративноерасследование, тожалобаподлежит рассмотрению РїРѕ месту нахождения органа, проводившегоадминистративноерасследование.
РР· обжалуемого постановления, представленных материалов усматривается, что Управлением Роспотребнадзора РїРѕ Воронежской области, расположенным РїРѕ адресу: Рі. Воронеж, СѓР». Космонавтов, Рґ. 21Р°, РїРѕ делу было проведено административное расследование. Данный орган, проводивший административное расследование, находится РІ пределах территории, РЅР° которую распространяется юрисдикция Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа.
РџСЂРё указанных обстоятельствах жалоба РРџ Королевой Рћ.Р’. неподведомственна Коминтерновскому районному СЃСѓРґСѓ Рі. Воронежа Рё РЅР° основании СЃС‚. 30.7 С‡. 3 РљРѕРђРџ Р Р¤ подлежит направлению РїРѕ подведомственности РІ Советский районный СЃСѓРґ Рі. Воронежа.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 3 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛРР›:
Жалобу РРџ Королевой Рћ.Р’. РЅР° постановление руководителя Управления Роспотребнадзора РїРѕ Воронежской области Механтьева Р.Р. в„– 20001020 РѕС‚ 08.12.2020 Рі. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РІ отношении РРџ Королевой Рћ.Р’. РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 14.43 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях направить РЅР° рассмотрение РїРѕ подведомственности РІ Советский районный СЃСѓРґ Рі. Воронежа.
Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: О.В. Оробинская