Решение по делу № 5-721/2021 от 23.04.2021

66RS0007-01-2021-003137-96

№ 5-721/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 27 мая 2021 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Тараненко Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Шингареева Тимура Замировича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Шингареев Т.З. не уведомил территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО3 в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание Шингареев Т.З., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, защитника для участия в деле не направил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав материалы дела, нахожу вину ИП Шингареева Т.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной и подтвержденной материалами дела.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Обязанность работодателя по уведомлению в трехдневный срок о заключении трудового договора с иностранным гражданином установлена ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ИП Шингареевым Т.З. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к трудовой деятельности в РФ гражданин Республики Узбекистан ФИО3, выполнявший работу на территории строительного объекта по <адрес> в г. Екатеринбурге в качестве каменщика, что подтверждается письменными объяснениями иностранных граждан, а также сведениями ООО «ПУСК», представленными в отношении субподрядчика ИП Шингареева Т.З.

Однако в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ ИП Шингареев Т.З. не уведомил соответствующий контролирующий орган отдела по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина в установленный законом срок, что было установлено инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 и зафиксировано в рапорте последнего от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтверждено соответствующим уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ИП Шингареева Т.З. судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании примечания к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ИП Шингареева Т.З. не имелось возможности для соблюдения требований миграционного и трудового законодательства, не установлено.

Несоблюдение миграционного и трудового законодательства создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и препятствует применению положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также прекращению производства по делу и признания правонарушения малозначительным.

Дело об административном правонарушении в отношении ИП Шингареева Т.З. возбуждено надлежащим должностным лицом при наличии повода и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения в действиях индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ИП Шингарееву Т.З. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судьей не установлено.

Данных о привлечении ИП Шингареева Т.З. к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не представлено.

С учетом характера допущенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, имущественного положения индивидуального предпринимателя, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа и возможности назначить наказание ниже предела, установленного санкцией статьи, в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Применение данного вида наказания в должной мере обеспечит реализацию задач и принципов законодательства об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

привлечь индивидуального предпринимателя Шингареева Тимура Замировича к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Постановление по настоящему делу вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если не подана жалоба. В случае подачи жалобы постановление, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия решения судьей вышестоящего суда.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу судебного постановления.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области);

ИНН 6658076955;

КПП 665801001;

ОКМТО 65701000;

Номер счета получателя платежа 03100643000000016200;

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России;

БИК 016577551;

Кор.счет 40102810645370000054;

Наименование платежа: Административный штраф;

КБК 18811601181019000140;

Идентификатор (УИН) 18891669990221440433.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.

Судья Н.О. Тараненко