Решение по делу № 2-1412/2023 от 02.02.2023

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

рассмотрев «ДД.ММ.ГГГГ года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Бапановой И.М. к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Алексеевой А.М. о признании права собственности в порядке наследования, сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, встречному исковому заявлению Алексеевой А,М к Бапановой И.М. о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Бапанова И.М. обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке наследования, сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ года умер дедушка – Алексеев Ф.Х., наследниками после смерти которого являлись: алексеева Е.Е. (супруга), Алексеева А.Ф. (дочь) и Алексеева Н.ф (дочь), являющаяся матерью истца. ДД.ММ.ГГГГ умерла Алексеева Е.Е. В установленный законом срок наследники ФИО1 и ФИО2 к нотариусу не обратились, фактически приняли наследство. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, наследниками после смерти которой являются истец и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ умерла тетя истца – ФИО19, которой составлено завещание в пользу истца в отношении ? доли в праве собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>. Поскольку право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано, истец не имела возможности оформить наследственные права. ФИО14 в установленный законом срок для принятия наследства к нотариусу не обращалась. До 1965 года <адрес>, где находится <адрес> в <адрес>, относилось к <адрес>. Согласно архивной справке Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в выписке из похозяйственной книги Ребровского сельского ФИО12 <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ-1963 год значится состав семьи: глава семьи ФИО1, жена – ФИО2, внук – ФИО20, вид права на жилой дом – личная собственность. Решением исполкома Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № на домовладения, построенные в населенном пункте <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и числящиеся в подворных книгах, выданы регистрационные удостоверения, за домовладениями в бессрочное пользование закреплены земельные участки площадью 600 кв.м. Истец после смерти ФИО4 и ФИО19 приняла наследство, постоянно проживает в доме, оплачивает коммунальные услуги.

На основании изложенного, просила признать за собой право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 33,9 кв.м.

Впоследствии истец неоднократно уточняла требования, в окончательном их варианте, просила включить в наследственную массу после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 84,0 кв.м.; признать право собственности на 1/2 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 84,0 кв.м, за ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования по завещанию за ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ; включить в наследственную массу после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:110201:3503, общей площадью 84,0 кв.м.; признать право собственности на 1/4 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 84,0 кв.м., за ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать право собственности на 1/4 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 84,0 кв.м., за ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в порядке перераспределения наследственной доли, с выплатой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 225 000 рублей; взыскать с ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию в размере 225 000 рублей, что составляет стоимость 1/4 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:110201:3503, общей площадью 84,0 кв.м.; сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 84,0 кв.м.; признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1573 кв.м, за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

ФИО14 подано встречное исковое заявление, в уточненном варианте которого просила признать за ней право собственности на ? долю в жилом доме, площадью 84 кв.м., право собственности на ? долю в земельном участке, расположенных по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному) ФИО13, представитель истца по первоначальному иску (представитель ответчика по встречному иску) – ФИО21, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить, против удовлетворения встречных исковых требований возражали.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО14, представитель ответчика по первоначальному иску (представитель истца по встречному иску) – ФИО22, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначальных исковых требований, встречные исковые требования поддержали.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представителя в судебное заседание не направил.

Третье лицо ФИО11, ФИО7, ФИО10 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, направили отзывы, в которых не возражали против удовлетворения первоначального искового заявления.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Нотариальная палата <адрес>, ФИО9

Свидетель ФИО23, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что с 1986 года проживает по адресу: <адрес>. В спорном жилом доме длительное время проживали ФИО19 и истец, которые поделили дом на 2 части, ФИО14 не видела по указанному адресу более 17 лет.

Свидетель ФИО24, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что длительное время дружит с истцом. Спорный жилой дом разделен на 2 части, в которых проживали ФИО19 и истец. ФИО14 в жилом помещении никогда не проживала.

Свидетель ФИО25, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что ФИО14 регулярно появлялась на территории спорного жилого дома. Сведений о пользовании указанным жилым домом ФИО14 свидетель не имеет.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 2 статьи 1141 ГК РФ установлено, что наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно пункту 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Таким образом, из содержания пунктов 1, 2 статьи 1153 ГК РФ следует, что ГК РФ предусмотрены альтернативные способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство) либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление Пленума №), под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Таким образом, воля на принятие наследства считается проявленной в том случае, если наследник совершает фактические действия, свойственные собственнику. Такими действиями считаются действия, в которых проявляется отношение наследника к наследственному имуществу как к своему собственному, поэтому действия должны им совершаться для себя и в своих интересах.

Пунктом 1 статьи 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству о смерти II-КН №, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, а согласно свидетельству о смерти II-КН №, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 состояли в браке.

В соответствии с архивной справкой Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в выписке из похозяйственной книги Ребровского сельского ФИО12 <адрес> за 1961-1963 год значится состав семьи: глава семьи – ФИО1, жена – ФИО2, внук – ФИО20, вид права на жилой дом – личная собственность.

Как следует из архивной справки Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в выписке из похозяйственной книги Ребровского сельского ФИО12 <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год значится состав семьи: глава семьи – ФИО26, жена – ФИО4, дочь – ФИО27, брат – ФИО28, год возведения постройки – ДД.ММ.ГГГГ

Решением Исполнительного комитета Омского городского ФИО12 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отнесением населенного пункта Каржас к <адрес> постановлено произвести в натуре отвод земельных участков гражданам, имеющим дома на праве личной собственности, обязать городское бюро технической инвентаризации на домовладения, построенные в населенном пункте <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и числящиеся в подворных книгах, выдать регистрационные удостоверения.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Омского городского ФИО12 депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение Кировского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, улицам в поселке овчинно-меховой фабрики присвоены наименования улицы 1-2-3-4 Енисейские.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что принадлежащий ФИО1 и ФИО2 на праве собственности жилой дом и земельный участок изменили наименования, в связи с чем, после смерти указанных лиц открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО1 и ФИО2 являются ФИО3 (дочь) и ФИО4 (дочь), что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о рождении.

ФИО19 и ФИО4 с заявлением о принятии наследственного имущества не обращались, при этом фактически приняли вышеуказанное наследство.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-КН №.

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о рождении, выписке из Единого реестра записей актов гражданского состояния, наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО4 являются ФИО13 (дочь), ФИО14 (дочь), ФИО28 (сын).

Как следует из свидетельства о смерти I-КН №, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО19

ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 составлено завещание, в соответствии с которым распорядилась всем принадлежащим ей имуществом, в том числе ? доли в праве собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, в пользу ФИО13

Наследственные дела после смерти ФИО19 и ФИО4 не заводились.

Материалы дела не содержат сведений о реализации вышеозначенными наследодателями прав и обязанностей по регистрации прав собственности на жилой дом и земельный участок по указанному в иске адресу.

Между тем, суд полагает, что после смерти ФИО19 и ФИО4 фактически принявшими наследство, открылось наследство на дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок как объект гражданских прав не регистрировалось, правовой режим использования земельного участка предоставленного под строительство дома, может рассматриваться не иначе как постоянное (бессрочное) пользование.

Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что ФИО13 и ФИО29 осуществляют пользование указанным жилым домом и земельным участком с момента смерти наследодателей и до настоящего времени.

Кроме того, ФИО13 в материалы дела представлены квитанции об оплате коммунальных услуг за спорный жилой дом.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО13 и ФИО29 фактически приняли наследство после смерти вышеозначенных наследодателей.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО28, наследниками которого являются ФИО11, ФИО7, ФИО10, ФИО9

ФИО11, ФИО7, ФИО10 в материалы дела представили отзывы, в которых указали, что не претендуют на спорные объекты недвижимости.

Данных о том, что ФИО28 фактически принял наследство материалы дела не содержат, наследники по праву представления с самостоятельными требованиями о принятии наследства, о восстановлении срока принятия наследства не обращались.

Учитывая, что судом установлен факт принятия ФИО13 и ФИО29 наследства, открывшегося после смерти ФИО19 и ФИО4, принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений об иных наследниках умерших, принявших наследство, отсутствие возражений третьих лиц, то ФИО13 и ФИО14 являются наследниками в равных долях после смерти вышеозначенных наследодателей.

В силу ст. 20 ЗК РФ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Пунктом 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ч. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 141, 143 Земельного кодекса ФИО17 1922 года, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком до 49 лет.

В соответствии с Указом Президиума Верховного ФИО12 СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно постановлению ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО12 ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ года», передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома ФИО12 депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности.

Из содержания п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ следует, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По правилам ст. 37 Земельного кодекса ФИО17, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Аналогичные требования содержатся и в ст. 35 Земельного кодекса РФ, в силу которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, в соответствии, с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости (ч. 2 ст. 271 ГК РФ).

В силу приведенных выше норм, регулирующих земельные правоотношения, граждане, к которым перешло право собственности на строения, становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и прежний собственник.

Из совокупности представленных в материалы дела по запросу суда копий документов технической инвентаризации на жилой дом, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, судом усматривается, что первоначальным собственникам дома (правопредшественникам), означенный земельный участок мерою 0,14 га (кадастровый №) предоставлялся не иначе как на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок кадастровый № по указанному адресу в ЕГРН отсутствуют.

Вместе с тем как указывалось выше, в настоящее время в силу реализации наследственных прав, собственники дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, имеют право на оформление в собственность земельного участка предоставленного их правопредшественникам.

Каких-либо оснований, препятствующих реализации истцами по первоначальному и встречному искам их права на земельный участок в судебном порядке суд не усматривает, в связи с чем, учитывая, вышеозначенные обстоятельства, суд полагает возможным признать за ФИО13 АИ.М. и ФИО14 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый № предоставленного правопредшественникам наследников на основании записи в похозяйственной книге Реброского сельского ФИО12 <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ-1963 г.г. стр. 9 л/с 585. При этом суд полагает, что право собственности на земельный участок возникло у истца и ответчика в равных долях.

Из содержания иска следует, что ФИО13 с момента фактического принятия наследства совершила действия, направленные на улучшение жилого дома, являющегося объектом наследственных прав, в виде реконструкции.

Согласно статье 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержит статья 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260, п. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п. 2).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В то же время, согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума №), в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пункте 3 статьи 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 Постановления Пленума №, судам при разрешении споров о признании права собственности на самовольную постройку, необходимо установить, были ли допущены при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. В тоже время отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, одним из признаков самовольной постройки в соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Исходя из положений статей 1, 7, 42 ЗК РФ, собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно пункту 9 статьи 1 ГрК РФ под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в статье 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства – в статье 37 ГрК РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Согласно частям 2, 2.1 статьи 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Решением Омского городского ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес> (далее – Правила), которые предназначены для создания условий рационального использования территорий <адрес> с целью формирования гармоничной среды жизнедеятельности, планировки, застройки и благоустройства территории <адрес>, развития программы жилищного строительства, производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, бережного природопользования, сохранения историко-культурного наследия.

Частью 3 статьи 10 Правил предусмотрено, что градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования, требующие получения специального разрешения, которое принимается в порядке, установленном статьей 39 ГрК РФ и Правилами; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, не поименованные в статье 42 Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам предоставления специальных разрешений.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Правил для всех объектов основных и условно разрешенных видов использования вспомогательными видами разрешенного использования являются следующие: административные и хозяйственно-бытовые здания (помещения), связанные с функционированием объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования (за исключением территориальных зон Р-1, ИТ-1, ИТ-2, ИТ-3).

Территориальные зоны, обозначенные на карте градостроительного зонирования территорий <адрес>, определены в статье 38 Правил.

При этом в статье 46 Правил предусмотрено, что жилые зоны (Ж) выделены для обеспечения правовых условий формирования жилых районов и организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, торговли, здравоохранения, общественного питания, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, гаражей, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

При осуществлении в жилых зонах строительства зданий, строений, сооружений следует предусматривать их обеспечение объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 8.1 ГК РФ в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (пункт 1).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений.

В силу пункта 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В соответствии с материалами дела, дом расположен по адресу: <адрес>, у. 1-я Енисейская, <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь вех частей здания составляет 84 кв.м., общая площадь жилого помещения 34,4 кв.м.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной реконструкции площадь жилого дома составила 84 кв.м.

Согласно экспертному заключению, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд оценивает данное заключение как достоверное доказательство, поскольку оно составлены специалистами, имеющими соответствующее образование и стаж работы по специальности, из его содержания усматривается, что оно являются полными, кроме того каких-либо возражений относительно выводов, указанных в заключении, ответчиком не представлено.

Истцом по первоначальному иску заявлено требование о признании за ней и ответчицей право собственности в размере 3\4 и 1\4 доли в праве собственности на дом в реконструированном состоянии, в порядке перераспределения долей, с учетом затрат, понесенных ФИО13 на реконструкцию.

Истцом по встречному иску возражений против сохранения дома в реконструированном состоянии не представлено, напротив ответчик против сохранения объекта наследственных прав в реконструированном состоянии не возражала, полагая, что у нее возникло право собственности на данный объект в порядке наследований и перераспределения долей с учетом затрат на реконструкцию в размере 1\4 доли.

Учитывая обозначенные нормы права и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, имеющие юридическое значение, использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, соответствие реконструированного истцом объекта целям использования участка, соответствие здания требованиям санитарного, градостроительного контроля, что исключает нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также создание угрозы жизни и здоровью граждан, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью всех частей 84 кв.м., площадью жилых помещений 34,4 в соответствии с техническими характеристиками по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реконструированном состоянии, а также признании за ФИО13 и ФИО14 права собственности на данный жилой дом в сохраненный в реконструированном состоянии в размере долей 3\4 и 1\4 соответственно.

Разрешая требования о признании принадлежащей ответчику доли в праве собственности на жилой дом незначительной и взыскании с истца в пользу ответчика компенсации ее стоимости, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 252 ГК РФ при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре невозможен, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (абзац 2 пункт 4 статьи 252 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу вышеприведенных норм гражданского законодательства, сособственник в случае отсутствия соглашения между всеми участниками долевой собственности об использовании имущества и в условиях невозможности выделения ему его доли в натуре вправе требовать от других участников выплаты ему денежной компенсации.

Пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", разъяснено, что вопрос о том, имеет ли участник долевой собственности существенный интерес в использовании общего имущества, решается судом в каждом конкретном случае на основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, подтверждающих, в частности, нуждаемость в использовании этого имущества в силу возраста, состояния здоровья, профессиональной деятельности, наличия детей, других членов семьи, в том числе нетрудоспособных, и т.д.

Вместе с тем, закрепляя в п. 4 ст. 252 Гражданского кодекса РФ возможность принудительной выплаты участнику долевой собственности денежной компенсации за его долю, а, следовательно, и утраты им права на долю в общем имуществе, законодатель исходил из исключительности таких случаев, их допустимости только при конкретных обстоятельствах и лишь в тех пределах, в каких это необходимо для восстановления нарушенных прав и законных интересов других участников долевой собственности.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу являлось выяснение следующих вопросов: может ли объект собственности быть использован всеми сособственниками по его назначению (для проживания) без нарушения прав собственников, имеющих большую долю в праве собственности; имеется ли возможность предоставления ответчику в пользование изолированного жилого помещения, соразмерного его доле в праве собственности на квартиру; есть ли у ответчика существенный интерес в использовании общего имущества.

При решении вопроса о наличии или отсутствии реальной заинтересованности в использовании незначительной доли в общем имуществе подлежит установлению соизмеримость интереса лица в использовании общего имущества с теми неудобствами, которые его участие причинит другим (другому) собственникам.

Поскольку судом установлено наличие существенного интереса ответчика в использовании принадлежащей ей доли спорного жилого дома и отсутствие доказательств незначительности принадлежащей ей доли в праве собственности на общее имущество (1/4 доля составляет 21 кв.м.), то требуемая законом (п. 4 ст. 252 Гражданского кодекса РФ) совокупность условий, предусматривающих возможность прекращения права собственности с выплатой компенсации, отсутствует.

Сам по себе факт принадлежности ФИО13 большей доли в праве собственности на спорное имущество по сравнению с долей ответчика не может являться безусловным основанием для прекращения права собственности последней на жилой дом путем выплаты компенсации за принадлежащую ей долю. Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о необходимости принудительной выплаты участнику долевой собственности ФИО14 денежной компенсации за ее долю и прекращении ее права собственности на общее имущество, отсутствуют.

При этом из содержания пояснений истца следует неготовность компенсации стоимости 1\2 доли в праве собственности ФИО14 на земельный участок.

Требования о распределении судебных издержек сторонами не заявлялись.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО13 удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО14 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 84 кв.м., площадью жилых помещений 34,4 кв.м. с кадастровый №, в технических характеристиках по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО13 право собственности на ? доли в жилом доме, за ФИО14 право собственности на 1\4 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 84 кв.м., площадью жилых помещений 34,4 кв.м. с кадастровый № и сохраненном в реконструированном виде в технических характеристиках по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО13 и ФИО14 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО13 отказать.

Решение является основанием для совершения регистрационных действий, а также для внесения сведений в ЕГРН и техническую документацию в отношении спорных объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья                                        В.А. Лопаткин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.