№ 2а-1739/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2020 года г. Астрахань
Советский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.,
при секретаре Андрияновой Т.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области к Хужахметов Ш.Ш. о взыскании задолженности по налогам,
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Хужахметова Ш.Ш. задолженности по налогам в размере 6 103 рубля 79 копеек. В связи с неуплатой налога в адрес ответчика направлялось требование об уплате налога, но никаких действий с его стороны не последовало. За не своевременную уплату налога ему начислена пеня. Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию налога, мировым судьей судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани от 7 июня 2019 года вынесен судебный приказ по взысканию с Хужахметов Ш.Ш. задолженности по налогу, который в последующем отменен. Просят взыскать с ответчика задолженность по уплате налога в общей сумме 6 103 рубля 79 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области не явился, извещены надлежащим образом.
Ответчик Хужахметов Ш.Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что Хужахметов Ш.Ш. являлся собственником автомобилей «Форд222709», 2013 года выпуска, г/н <номер> регион и ФОРД Фокус, 2012 года выпуска, г/н <номер>, а также собственником имущества:
- квартира по адресу: <адрес> <дата>.
Налог на указанное имущество ответчиком не уплачен, в связи с чем образовалась задолженность и начислена пеня.
Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление <номер> от <дата> об уплате задолженности по налогам в полном объеме с предложением погасить задолженность.
Кроме того, в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ответчика неоднократно направлялись требования об уплате налогов <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>.
Однако обязательства по уплате задолженности по налогам Хужахметовым Ш.Ш. не исполнены, в связи с чем образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1217 рублей, пеня в размере 429 рублей 05 копеек, задолженность по транспортному налогу в виде пени в размере 1671 рублей 86 копеек, пени в размере 2786 рублей 74 копеек.
Вместе с тем, налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу, на основании чего мировым судьей вынесен судебный приказ 7 июня 2019 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани от 16 января 2020 года судебный приказ от 7 июня 2020 года отменен.
В связи с чем, налоговым органом подан административный иск о взыскании задолженности по налогу 19 июня 2020 года.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о подаче заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1217 рублей, пеня в размере 429 рублей 05 копеек, задолженность по транспортному налогу в виде пени в размере 1671 рублей 86 копеек, пени в размере 2786 рублей 74 копеек.
Представленные по запросу суда заявление о вынесении судебного приказа содержит иные требования к административному ответчику об уплате налога, а именно дата требований и сумма налога.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из системного толкования вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что при истечении шестимесячного срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения налогового органа в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, требования о взыскании налога, пени не являются бесспорными, и поэтому не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства.
С учетом того, что при рассмотрении административного иска установлено, что налоговым органом не соблюден порядок подачи административного иска, заявление о восстановлении срока на подачу иска отсутствует, а также отсутствуют сведения о направлении требований об уплате налогов за указанные периоды в указанной сумме, то административное исковое заявление налогового органа к Хужахметов Ш.Ш. о взыскании задолженности по налогу подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175- 180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 6 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░