Решение по делу № 33-9157/2022 от 24.08.2022

Судья Заря Н.В. Дело № 2-493/2022

Докладчик Давыдова И.В Дело № 33-9157/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего АЛЕКСАНДРОВОЙ Л.А.

Судей ДАВЫДОВОЙ И.В., КАРБОЛИНОЙ В.А.

При секретаре ПАВЛЕНКО К.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 22 сентября 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» Филипповой Е.В. на решение Октябрьского районного суда города Новосибирска от 31 марта 2022 года, которым удовлетворен иск Кульферст Ирины Валерьевны к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, Администрации Октябрьского района города Новосибирска, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс» о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.

Предоставлено Кульферст Ирине Валерьевне освободившееся в <адрес> городка <адрес> жилое помещение, площадью 16,7 кв.м., на условиях социального найма.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Давыдовой И.В., объяснения Кульферст И.В., ее представителя Коломбет Н.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кульферст И.В. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, Администрации Октябрьского района города Новосибирска, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс» о предоставлении ей освободившееся в <адрес> жилого помещения, площадью 16,7 кв.м., на условиях социального найма.

В обоснование своих требований истица ссылалась на то, что ей на праве собственности принадлежит комната площадью 10,1 кв.м., расположенная в двухкомнатной <адрес> площадью 54,6 кв.м., жилой площадью 26,8 кв.м. в <адрес> на Территории военного городка в городе Новосибирске, с кадастровым номером 54:35:071030:1161. В данном жилом помещении истица проживает со своей дочерью Кульферст В.А., 16.05.18 года рождения.

Как указывала истица, вторую комнату площадью 16,7 кв.м. в данной квартире на условиях договора социального найма занимал ее отец Кульферст В.К., умерший 18.08.20.

Поскольку после смерти отца в квартире освободилось жилое помещение площадью 16,7 кв.м., а постановлением Мэрии города Новосибирска от 14.10.20. № № истицы признана малоимущей и нуждающейся в получении жилых помещений по договору социального найма, истица полагала, что освободившееся в квартире жилое помещение подлежит передаче ей на условиях социального найма.

Истица обратилась в Департамент военного имущества Министерства обороны РФ как правопреемнику расформированных квартирно-эксплуатационных органов с заявлением о предоставлении ей освободившегося в квартире жилого помещения, однако, Федеральным государственным казенным учреждением «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ данное обращение оставлено без удовлетворения по тому основанию, что правопреемником реорганизованной Новосибирской КЭЧ района является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, а ФГКУ «Центррегиоинжилье» не осуществляет функции представителя собственника жилого фонда Минобороны России и не обладает достаточными сведениями /правоустанавливающей и технической документацией/ в отношении жилых помещений.

26.04.21. истицей получено письмо начальника 7 отдела Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, согласно которому для заключения с ней договора социального найма на освободившуюся в квартире комнату требуется внесение изменения в Единый государственный реестр недвижимости, после чего возможно заключение договора социального найма.

Ссылаясь на то, что данным письмом истице фактически отказано в заключении договора социального найма на освободившуюся в квартире комнату, поскольку мероприятия по регистрации имущества на протяжении длительного времени не проводятся, Кульферст И.В. просила предоставить ей освободившееся в квартире жилое помещение на условиях социального найма.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалуемое представителем ФГКУ «Сибирское ТУИО» Филипповой Е., которая просит решение суда отменить, принять новое об отказе в иске.

В апелляционной жалобе ее автор ссылается на неправильное определение судом имеющих значение для дела обстоятельств, неполное исследование и неверную оценку доказательств, нарушение норм материального и процессуального права.

Апеллянт указывает на то, что жилые помещения жилого фонда ВС РФ предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих.

В то же время, автор жалобы обращает внимание на то, что спорное жилое помещение находится в собственности РФ, на бюджетном учете Учреждения не состоит.

При этом апеллянт полагает, что судом не исследовались сведения относительно обстоятельств предоставления спорного жилого помещения истцу, а также информация относительно статуса данного жилого помещения.

Проверив материалы дела в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и /или/ собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и /или/ собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 названной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и /или/ собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Таким образом, в соответствии с приведенными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, предоставление освободившегося жилого помещения проживающим в коммунальной квартире гражданам осуществляется в заявительном порядке и при условии, что на момент освобождения жилого помещения они признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, либо которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

В силу положений ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании п. 4.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска /утв. Решением городского Совета Новосибирска от 28.09.05. № 94/ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Как установлено ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда /действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления/ либо управомоченное им лицо /наймодатель/ обязуется передать другой стороне - гражданину /нанимателю/ жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Удовлетворяя иск Кульферст И.В., суд первой инстанции исходил из того, что истица и ее малолетняя дочь признаны малоимущими и нуждающимися в получении жилого помещения, а потому освободившееся в квартире жилое помещение подлежит предоставлению истице на условиях договора социального найма.

Судебная коллегия выводы суда находит правильными, поскольку они мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, требованиям закона, представленным сторонами доказательствам.

Так, из материалов дела усматривается, что на основании ордера № 640163 от 24.04.95. военнослужащему Кульферсту В.К. предоставлена двухкомнатная <адрес> на Территории Военного городка в городе Новосибирске на состав семьи из трех человек, в том числе Кульферст В.К., его жена Кульферст Л.И., дочь Кульферст И.В.

На основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Кульферст И.В. вселена в <адрес>, внесены изменения в договор найма данной квартиры, закреплена за Кульферстом В.К. комната площадью 16,7 кв.м., за Кульферст И.В. закреплена комната площадью 10,1 кв.м. по отдельным договорам жилищного найма.

В соответствии с договором № 148588-в от 10.05.06. комната 10,1 кв.м. с кадастровым номером 54:35:071030:1161 в <адрес> на Территории Военного городка в городе Новосибирске передана в собственность Кульферст И.В. ДД.ММ.ГГГГ. истице выдано свидетельство о государственной регистрации права 54-АВ 818799.

Согласно выписке № 36650 от 28.07.04., выкопировке из поэтажного плана здания с экспликацией, квартира, в которой расположено спорное жилое помещение, является двухкомнатной, общая площадь составляет 54,6 кв.м., жилая площадь 26,8 кв.м., в том числе две изолированные комнаты площадью 10,1 кв.м. и 16,7 кв.м., подсобная площадь 24,0 кв.м., площадь лоджии 3,8 кв.м., кухня площадью 10,6 кв.м., шкаф площадью 0,2 кв.м., ванная площадью 2,7 кв.м., туалет площадью 1,0 кв.м., коридор площадью 9,5 кв.м.

Согласно сведений Отдела по вопросам миграции отдела полиции № 6 «Октябрьский», выписке из домовой книги в квартире по указанному адресу на регистрационном учете с 11.12.01. состоит Кульферст И.В., с 04.07.18. дочь истицы Кульферст В.А.

Кульферст В.К. умер 18.08.20., что подтверждается свидетельством о смерти III-ЕТ №, выданным 19.08.20.

После его смерти освободилось ранее занимаемое им по договору социального найма жилое помещение – жилая комната площадью 16,7 кв.м. в <адрес> на Территории Военного городка в городе Новосибирска.

Постановлением Мэрии <адрес> от 14.10.20. № 3122 семья Кульферст И.В. признана малоимущей и имеющей право на получение жилого помещения по договору социального найма в установленном законодательством порядке.

На основании приказа администрации Октябрьского района города Новосибирска от 05.11.20. № 166-од Кульферст И.В. признана нуждающейся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно информации, предоставленной администрацией Октябрьского района города Новосибирска от 21.11.21., жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, Кульферст И.В. в порядке очередности не предоставлялось.

Уведомлением от 25.01.22. подтверждено отсутствие зарегистрированных прав на объекты недвижимости у дочери истицы Кульферст В.А.

Как следует из информации администрации Октябрьского района города Новосибирска от 11.02.22., а также сведений, предоставленных МКУ города Новосибирска «Городское жилищное агентство» 10.11.21., спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества города Новосибирска не значится.

Территориальным управлением Росимущества в Новосибирской области 15.11.21. подтверждено, что <адрес> на Территории Военного городка в городе Новосибирске учтена в реестре федерального имущества, правообладателем на праве оперативного управления является ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, что также подтверждается Выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. №. В то же время, информация об учете отдельных жилых помещений /комнат/ в данной квартире в реестре федерального имущества не содержится.

Данных о принадлежности спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду не имеется, что следует из ответа ФГАУ «Росжилкомплекс», которое в силу п. 46 Устава является уполномоченным лицом /наймодателем/ и осуществляет права и обязанности Министерства обороны в отношении жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны.

При обращении Кульферст И.В. в Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации последним было отказано в предоставлении ей освободившегося в квартире жилого помещения.

Изложенное не позволяет судебной коллегии согласиться с позицией ответчика о том, что судом неполно исследованы представленные доказательства и не установлено основание, на котором истица владеет комнатой площадью 10,1 кв.м. в <адрес> на Территории Военного городка в городе Новосибирске.

Данный факт установлен вступившим представленной в деле копией ордера на квартиру, вступившим в законную силу судебным актом и договором на передачу жилого помещения в собственность.

При таких обстоятельствах оснований для отказа Кульферст И.В. в иске суд первой инстанции обоснованно не усмотрел. Не находит таких оснований и судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апеллянта как несостоятельные.

Не влечет отмену правильного судебного постановления довод жалобы о том, что жилые помещения в спорной квартире могут быть предоставлены только военнослужащим. При этом следует отметить, что истица является бывшим членом семьи военнослужащего, жилое помещение предоставлено на основании ордера ее отцу, в том числе и с учетом Кульферст И.В.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой истица занимает одну из комнат на праве собственности, подлежит предоставлению Кульферст И.В. на условиях договора социального найма.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, основанные на ошибочном толковании ее автором требований закона и направленные на переоценку исследованных судом доказательств, выводов суда не опровергают и отмену оспариваемого судебного постановления не влекут.

Каких-либо правовых доводов, предусмотренные положениями ст.330 ГПК РФ в качестве безусловного основания к отмене судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая спор, суд первой инстанции полно и правильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального права постановлено законное и обоснованное решение, а доводы апелляционной жалобы основанием для его отмены не являются.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда города Новосибирска от 31 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» Филипповой Е. без удовлетворения.

Председательствующий

Судья