Дело № 2-6478/15
Великий Новгород
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2015 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Габидулиной Э.И.
при секретаре Дучко Е.Н.
с участием представителя заинтересованного лица Г*- Г*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Администрации Новгородского муниципального района" к Администрации Тесово-Нетыльского сельского поселения об оспаривании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии Тесовской поселковой Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. №, распоряжения Администрации поселка Тесовский от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении ордера на получение жилья», суд
УСТАНОВИЛ:
Администрация Новгородского муниципального района обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Тесово-Нетыльского сельского поселения об оспаривании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии Тесовской поселковой Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Администрации поселка Тесовский от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ордера на получение жилья».
В обоснование заявления указано, что решением жилищно-бытовой комиссии Тесовской поселковой Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, Г* выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании указанного решения издано распоряжение Администрации поселка Тесовский от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ордера на получение жилья». При рассмотрении жилищно-бытовой комиссией вопроса о предоставлении Г* жилого помещения были нарушены требования жилищного законодательства, определяющие порядок и основания предоставления жилого помещения, порядок признания нуждающейся в улучшении жилищных условий. Так не было учтено, что Г* на момент принятия оспариваемого решения занимала жилое помещение расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 63кв.м. Кроме того, не было учтено, что передаваемое Г* жилое помещение по договору социального найма находилось в доме, который был признан аварийным, решение главой Администрации было принято без учета требований нуждаемости и очередности предоставления жилого помещения. На основании изложенного административный истец просит суд признать вышеуказанный протокол и распоряжение незаконными.
Надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, представитель административного истца, в судебное заседание не явился. Письменным сообщением просит суд дело слушание отложить в виду участия представителя Администрации Новгородского муниципального района в судебном заседании Арбитражного суда.
Извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, представитель административного ответчика Администрации Тесово- Нетыльского сельского поселения, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о признание иска в полном обьеме. Представитель заинтересованного
лица Г* возражал против принятия судом признания иска административным ответчиком.
Определением суда в принятии признания иска административным ответчиком, в соответствии с ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, (далее КАС РФ) в принятии признания иска административным ответчиком отказано, т.к. это нарушает права других участников процесса, не присутствующих в судебном заедании, а также возразивших против принятия признания иска.
Заинтересованное лицо Г*, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Определением суда от 01.09.2015 г., к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен М*, который извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц, полагая, что причина неявки представителя Администрации Новгородского
муниципального района в судебное заседание не может быть признана
уважительной, т.к. участие в судебном заседании Арбитражного суда
представителя Администрации не лишает возможности участия в данном
судебном заседании другого представителя Администрации. Представитель заинтересованного лица Г*- Г*, в
судебном заседании не согласился с исковыми требованиями Администрации
Новгородского муниципального района, просил суд в их удовлетворении отказать,
ссылаясь на пропуск административным истцом предусмотренного законом 3-х
месячного срока для обращения в суд с исковыми требованиями.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела,
находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению
по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица
могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий
(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления,
иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными
публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие)
квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного
лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган,
организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными
полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и
законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и
реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо
обязанности.
В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные
сроки обращения с административным исковым заявлением в суд,
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех
месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о
нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как установлено в судебном заседании, решением жилищно-бытовой комиссии Тесовской поселковой Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Г* выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На
основании указанного решения издано распоряжение Администрации поселка Тесовский от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении ордера на получение жилья».
С административным исковым заявлением об оспаривании вышеуказанных решения и распоряжения, административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ т.е. с пропуском предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ 3-х месячного срока, ст. 256 ГПК РФ (действовал на момент принятия оспариваемых решения и распоряжения) также предусматривала 3-х месячный срок для обращения в суд.
Уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением, Администрация Новгородского муниципального района не указала. К исковому заявлению приложено сообщение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого административному истцу разьяснено на возможность обращения в суд с данным исковым заявлением, тем не менее, в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Администрации Новгородского муниципального района к Администрации Тесово-Нетыльского сельского поселения об оспаривании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии Тесовской поселковой Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № 4, распоряжения Администрации поселка Тесовский от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ордера на получение жилья» — отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Председательтсвующий: Э.И.Габидулина