Решение по делу № 5-212/2016 от 22.08.2016

К делу № 5-212/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст-ца. Выселки                                         28 сентября 2016 г.

    Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре Насонове С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Беспаловой Е.А.,

рассмотрев поступившее из Главного Управления по делам Гражданской обороны, Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, отделения надзорной деятельности и профилактической работы Выселковского района дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МБОУ СОШ №17 Беспаловой Е. А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

         В отношении директора МБОУ СОШ №17 Беспаловой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, - за невыполнение в установленный срок законного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Согласно протоколу №... об административном правонарушении от (__)____ года следует, что 05.02.2016 года должностному лицу выдано предписание начальника Отделения государственного пожарного надзора Выселковского района №... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому в срок до 20.07.2016 года директору МБОУ СОШ №17 Беспаловой Е.А. необходимо устранить нарушения требований пожарной безопасности. В указанный в предписании срок директор МБОУ СОШ №17 Беспалова Е.А. не выполнила пункты №№1, 2 вышеуказанного предписания.

    В судебном заседание должностное лицо директор МБОУ СОШ №17 Беспалова Е.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что юридическое лицо является муниципальным бюджетным учреждением. Она как законный представитель юридического лица выполнила ряд мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности не требующих значительных финансовых затрат. Согласно Уставу учредителем учреждения является Управление образования администрации муниципального образования Выселковский район. Она своевременно обращалась с заявлением к начальнику Управления образования администрации муниципального образования Выселковский район с просьбой увеличения объема финансирования на проведение мероприятий по противопожарной безопасности. Считает, что она надлежащим образом выполняла свои должностные обязанности.

Представитель ОНД в судебное заседание не явился. Извещался о рассмотрении дела в установленном законом порядке.

Суд, выслушав Беспалову Е.А., оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, полагает, что вина должностного лица в административном правонарушении не доказана, а производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года №7-ФЗ, бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениями полномочий, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств осуществляется в порядке, установленном соответственно Управлением образования администрации муниципального образования Выселковский район (п. 6 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.4 КоАП РФ устанавливает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебное заседание предоставлены обращения директора МБОУ СОШ №17 Беспаловой Е.А. к начальнику Управления образования администрации муниципального образования Выселковский район с просьбой увеличения объема финансирования на проведения мероприятий по противопожарной безопасности.

Частично, в 2016 году, юридическим лицом были устранены нарушения по пожарной безопасности за счет внебюджетных источников, что подтверждено представленными документами.

    Для выполнения предписания начальника Отделения государственного пожарного надзора Выселковского района №... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, необходимо бюджетное финансирование муниципального учреждения.

В связи с этим суд полагает, что должностным лицом приняты все зависящие от него меры по выполнению предписания начальника Отделения государственного пожарного надзора Выселковского района №... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вследствие чего производство по делу должно быть прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 19.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ №17 ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 13 ░░. 19.5 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░