Решение по делу № 33а-11144/2017 от 23.10.2017

Судья Балакирева А.Ю.      Дело № 33а-11144/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 ноября 2017 года          г.Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Ковалюк Л.Ю.,

судей Копцевой Г.В., Титовой В.В.,

при секретаре Ждановой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Кусмарцева Е. Н. на решение Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 11 сентября 2017 года по делу по административному исковому заявлению Кусмарцева Е. Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств и требования о погашении задолженности по алиментам.

Заслушав доклад судьи Ковалюк Л.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Кусмарцев Е.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Панкрушихинского района УФССП России по Алтайскому краю Еншиной Л.С., ОСП Панкрушихинского района УФССП России по Алтайскому краю, УФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления от 24 августа 2017 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, а также требования без даты о погашении в пятидневный срок задолженности по алиментам.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Еншиной Л.С. в рамках исполнительного производства ***-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, одновременно с которым должником Кусмарцевым Е.Н. получено постановление от ДД.ММ.ГГ о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств и требование о необходимости погашения задолженности по алиментам в пятидневный срок. Наложение ограничения на автомобиль нарушает права Кусмарцева Е.Н., который использует принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> при осуществлении предпринимательской деятельности, кроме того, стоимость автомобиля существенно превышает размер задолженности по алиментам. От уплаты алиментов Кусмарцев Е.Н. не уклоняется. Установление должнику в требовании пятидневного срока для погашения задолженности не соответствует закону, поскольку данный срок может исчисляться только с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, при этом исполнительный документ о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению. Кроме того, судебный пристав-исполнитель Еншина Л.С. работает в одном коллективе с матерью взыскателя, в связи с чем обязана была заявить самоотвод.

Решением Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 11 сентября 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано полностью.

В апелляционной жалобе Кусмарцев Е.Н. просит отменить решение суда и удовлетворить административные исковые требования, ссылаясь на то, что запрет на распоряжение имуществом является одним из ограничений, налагаемых при аресте имущества, в связи с чем к нему подлежат применению все установленные законом требования, предъявляемые к аресту, в том числе требование соразмерности. Кроме того, установление для должника каких-либо негативных последствий законом связывается с уклонением должника от уплаты алиментов, в то время как Кусмарцев Е.Н. от уплаты алиментов не уклонялся, не скрывался сам и не скрывал имущество, в связи с чем оснований для установления запрета на совершение регистрационных действий не имелось. Выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований сделаны на основе поверхностного изучения материалов дела, не дана надлежащая оценка доводам административного истца о предвзятости судебного пристава-исполнителя Еншиной Л.С.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец, судебный пристав-исполнитель, представитель УФССП России по Алтайскому краю, Кусмарцева Н.П., уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились, сведения о причинах неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного истца Шеньшина Ю.Н., проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в части в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела (п.3 ч.2 ст.310 КАС РФ).

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень исполнительных действий, под которыми понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В силу прямого указания пункта 17 части 1 статьи 64 указанного Федерального закона данный перечень является открытым.

Как усматривается из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ с Кусмарцева Е.Н. взысканы алименты в размере 1/6 доли всех видов заработной платы (доходов) ежемесячно на содержание дочери <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГ до ее совершеннолетия, в пользу Кусмарцевой Н.П.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Панкрушихинского района от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГ в связи с возвращением исполнительного листа по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.

Решением мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района от ДД.ММ.ГГ размер алиментов, взыскиваемых с Кусмарцева Е.Н. в пользу Кусмарцевой на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, по решению мирового судьи того же судебного участка от ДД.ММ.ГГ, увеличен до *** части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГ и до достижения несовершеннолетним ребенком 18-летнего возраста.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Панкрушихинского района от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства – легкового автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Давая оценку законности данного постановления, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оно не противоречит закону и принято судебным приставом-исполнителем в пределах его полномочий.

Кроме ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 80 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 5-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ***-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.     ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 271 197 ░░░░░░ 11 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ***-░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>