Решение по делу № 2-6791/2019 от 12.09.2019

2-6791/2019

56RS0018-01-2019-007737-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2019 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Елизаровой А.А.,

с участием истца: Грищенко В.Г.,

представителя ответчика: Плюсниной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грищенко В. Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Грищенко В.Г. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что ... обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Не согласившись с указанным решением, считая, что оно нарушает ее право на пенсионное обеспечение, просила суд признать решение начальника УПФР в г.Оренбурге от ... в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать УПФР в г.Оренбурге включить в ее страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: 14.02.2005г. - 26.02.2005г., 04.04.2005г. - 16.04.2005г., 24.11.2014г. - 29.11.2014г., 23.11.2015г. - 28.11.2015г., 21.11.2016г. - 26.11.2016г., 02.10.2017г. - 06.10.2017г., 13.11.2017г. - 13.11.2017г., 15.11.2017г. - 18.11.2017г., 20.11.2017г. - 25.11.2017г., 26.11.2018г. - 01.12.2018г. - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка. Обязать УПФР в г.Оренбурге назначить и ежемесячно выплачивать ей страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, а именно с ... Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 300 рублей госпошлину за подачу искового заявления.

Истец Грищенко В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Плюснина О.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Суд, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования Грищенко В.Г. подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что Грищенко В.Г. ... обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника УПФР в г.Оренбурге от ... в стаж Грищенко В.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации 14.02.2005г. - 26.02.2005г., 04.04.2005г. - 16.04.2005г., 24.11.2014г. - 29.11.2014г., 23.11.2015г. - 28.11.2015г., 21.11.2016г. - 26.11.2016г., 02.10.2017г. - 06.10.2017г., 13.11.2017г. - 13.11.2017г., 15.11.2017г. - 18.11.2017г., 20.11.2017г. - 25.11.2017г., 26.11.2018г. - 01.12.2018г.

Отказано Грищенко В.Г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется 25 лет, по представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 24 года 10 месяцев 03 дня.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Записями в трудовой книжке N на имя Грищенко В.Г., подтверждается, что истица с ... работала учителем в Неполной средней школе N, в настоящее время – МОБУ «... N» им. Е.А.Никулина.

В соответствии со справкой N от ..., выданной МОБУ «СОШ N» им. Е.А.Никулина, Грищенко В.Г. в периоды 14.02.2005г. - 26.02.2005г., 04.04.2005г. - 16.04.2005г., 24.11.2014г. - 29.11.2014г., 23.11.2015г. - 28.11.2015г., 21.11.2016г. - 26.11.2016г., 02.10.2017г. - 06.10.2017г., 13.11.2017г. - 13.11.2017г., 15.11.2017г. - 18.11.2017г., 20.11.2017г. - 25.11.2017г., 26.11.2018г. - 01.12.2018г. находилась на курсах повышения квалификации, за указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в ПФ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствие с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку за периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средний заработок, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрен ТК РФ, и, принимая во внимание, что спорные периоды приходятся на работу истца, засчитанную ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж, данные периоды также должны быть засчитаны в специальный стаж истца.

С учетом включения указанных периодов, специальный стаж истицы составляет: 24 года 10 месяцев 03 дня (периоды, засчитанные в стаж решением зам.начальника УПФР в г.Оренбурге от ...) + 02 месяца 06 дней (период, подлежащий зачету в стаж в соответствии с настоящим решением суда) = 25 лет 00 месяцев 09 дней, что достаточно для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Истец просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ....

Вместе с тем в соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с 01.01.2019г. досрочная пенсия педагогическим работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев. Однако, если такие лица приобретут стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше. Возраст педагогического работника для назначения пенсии значения не имеет (ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Учитывая изложенное, требования Грищенко В.Г. о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 15.05.2019г., удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Грищенко В. Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию, – удовлетворить частично.

Признать решение заместителя начальника Государственного учреждению - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Оренбурге от ... незаконным в части отказа Грищенко В. Г. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: 14.02.2005г. - 26.02.2005г., 04.04.2005г. - 16.04.2005г., 24.11.2014г. - 29.11.2014г., 23.11.2015г. - 28.11.2015г., 21.11.2016г. - 26.11.2016г., 02.10.2017г. - 06.10.2017г., 13.11.2017г. - 13.11.2017г., 15.11.2017г. - 18.11.2017г., 20.11.2017г. - 25.11.2017г., 26.11.2018г. - 01.12.2018г. – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Оренбурге включить Грищенко В. Г. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды: 14.02.2005г. - 26.02.2005г., 04.04.2005г. - 16.04.2005г., 24.11.2014г. - 29.11.2014г., 23.11.2015г. - 28.11.2015г., 21.11.2016г. - 26.11.2016г., 02.10.2017г. - 06.10.2017г., 13.11.2017г. - 13.11.2017г., 15.11.2017г. - 18.11.2017г., 20.11.2017г. - 25.11.2017г., 26.11.2018г. - 01.12.2018г. – курсы повышения квалификации.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Оренбурге в пользу Грищенко В. Г. судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 28 октября 2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 28 ноября 2019 года.

Судья: /подпись/