Решение от 24.01.2022 по делу № 2-14/2022 (2-985/2021;) от 05.10.2021

УИД    03RS0019-01-2021-002026-03             Дело № 2-14/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ                              24 января 2022 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи         Янузаковой Д.К.,

при ведении протокола помощником      Ильясовой Г.Ю.,

с участием истца Шарафутдинова Ф.И.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Шамсубарова Д.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарафутдинова ФИО9 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа», Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Уфа» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Шарафутдинов Ф.И. обратился в суд с названным иском, указав, что согласно акту №11 о прекращении, возобновлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице Сабитовой М.М., ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице Аллаярова Р.Н. за задолженность произвели прекращение подачи газа абоненту Шарафутдинову Ф.И. в жилом помещении по адресу: <адрес>, путем установки заглушки и ее опломбирования. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице контроллера ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверки газового оборудования, по итогам составлен акт выявления несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Акту №1 о прекращении, возобновлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице Сабитовой М.М., ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице ФИО8, произвели прекращение подачи газа абоненту Шарафутдинову Ф.И. путем установки заглушки и ее опломбирования. Истец считает указанные проверки и действия по прекращению (отключению) подачи газа незаконными. Поставщик газа в лице ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» предварительно Шарафутдинова Ф.И. не уведомлял об одностороннем порядке приостановлении исполнения обязательств по поставке газа. Акт №11 от ДД.ММ.ГГГГ составлен в его отсутствии, копию акта ему не вручали. Отсутствуют основания для прекращения подачи газа в одностороннем порядке, приостановления исполнения обязательств по поставке газа, так как отсутствовала сама задолженность за потребленный газ в течение 2 расчетных периодов подряд. Ответчики не направляли уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение: по адресу: <адрес>, для проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. В Акте выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о гражданах, присутствовавших при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личности, а также подписи лиц, присутствовавших при проведении проверки и оформлении акта. Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ, он составлен в присутствии абонента Шарафутдинова Ф.И., однако его подпись в акте отсутствует, отметки от отказа в подписи также отсутствуют. Свидетели, которые могли бы подтвердить факт отказа от подписи, не указаны. В Акте в графе наличие/отсутствие присоединенного газоиспользующего оборудования (да/нет) ничего не указано, подчеркнуто сочетание слов да/нет. В п.5 акта не указано, какое газоиспользующее оборудование/технологические устройства подключены гибким шлангом.

Просит признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице Сабитовой М.М., ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице Аллаярова Р.Н. по прекращению (отключению) подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ абоненту Шарафутдинову ФИО9 в жилое помещении по адресу: <адрес> Акт №11 о прекращении, возобновлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ;

признать    незаконными     действия    ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» по проведению проверки газового оборудования в жилом помещении, по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ    года;

признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице Сабитовой М.М., ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице ФИО8 по прекращению (отключению) подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ абоненту Шарафутдинову ФИО9 в жилое помещении по адресу: <адрес> Акт № о прекращении, возобновлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истец уточнил исковые требования, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ они приняты, просит:

- признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице Сабитовой М.М., ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице Аллаярова Р.Н. по прекращению (отключению) подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ абоненту Шарафутдинову ФИО9 в жилое помещении по адресу: <адрес>;

- признать недействительным и отменить Акт №11 о прекращении, возобновлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице Сабитовой М.М., ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице Аллаярова Р.Н.;

- признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице Сабитовой М.М. по проведению проверки газового оборудования в жилом помещении по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ    года;

- признать недействительным и отменить Акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице Сабитовой М.М.;

- признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице Сабитовой М.М., ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице ФИО8 по прекращению (отключению) подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ абоненту Шарафутдинову ФИО9 на вводе в дом в жилое помещении по адресу: <адрес>, незаконными;

- признать недействительным и отменить Акт №1 о прекращении, возобновлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» в лице Сабитовой М.М., ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице ФИО8;

- обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» возобновить подачу газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в <адрес> абоненту Шарафутдинову ФИО9 по договору газоснабжения №;

- отменить перерасчет платы за газоснабжение по нормативам потребления в размере 68609,27 рублей, произведенной на основании Акта выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, а также начисленной пени на основании указанной суммы.

Просит решение суда, в части принуждения Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» возобновить подачу газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в <адрес> Республики Башкортостан абоненту Шарафутдинову ФИО9 по договору газоснабжения №, обратить к немедленному исполнению.

Ответчик, ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», исковые требования не признал, подал отзыв на иск, согласно которым, в 2018 году в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, было проведено поквартирное отопление, в каждой квартире были установлены индивидуальные отопительные приборы (ранее было централизованное отопление). ДД.ММ.ГГГГ контролером Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» Сабитовой М.М., были опломбированы заглушки на отпусках к газовому оборудованию, пломбы №, истец при этом не присутствовал, присутствовала соседка ФИО9, ей полномочия по заключению договора поставки газа истец не давал. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность за потребленный газ. Истец ее оплатил только в феврале 2019. Ввиду отсутствия ДД.ММ.ГГГГ абонента, заключение договора не представлялось возможным. Абонемент письменно не уведомил поставщика газа о заключении договора, документы в соответствии с правилами не предоставил. Контролером Сабитовой М.М. акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями Постановления правительства РФ № 354 с указанием даты, места составления акта, лиц присутствующих, показания прибора учета газа, номера прибора учета, вина нарушения режима газопотребления. Подключение вновь установленного газового оборудования по данному адресу не возможно ввиду отсутствия абонента, ответственного за безопасное пользование газовым оборудованием и отсутствие копии договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра жилого дома по адресу истца контроллерами Сабитовой М.М. и ФИО10 было выявлено самовольное подключение навесного котла с помощью гибкого шланга, а также провод электропитания к сети.Контролерами составлен акт о самовольном подключении и сделан фотоснимок, данный акт составлен в соответствии с п.85 Постановления правительства РФ №, с указанными актами абонент был ознакомлен в ходе рассмотрения административного дела №, был вправе их обжаловать, но не обжаловал, Контроллеры Сабитова М.М. и ФИО10 действовали в пределах своих должностных инструкций. При наличии самовольного подключения работники газовых служб не имели права покинуть помещения без установки заглушек на отпусках газопровода под пломбу. Истец не проживает фактически в квартире, о чем не уведомил ответчика, с мая 2019 года к нему в квартиру попасть невозможно, что вызвало обращение их в суд с требованием обеспечить доступ в жилое помещение. Решением суда требования были удовлетворены, истец допустил контролера только ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра было выявлено нарушение пломб поставщика газа на отпуске к газовой плите, а также на отпуске к отопительному прибору. Таким образом, обстоятельства нарушения пломб поставщика газа нашли свое отражение в решении Абзелиловского районного суда РБ по делу № и выявленного в ходе исполнительного производства, тем самым подтвердили правильность действий работников газовых служб по приостановлению поставки газа во избежание чрезвычайной ситуации. Действия работников филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г.Белорецке соответствуют Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 410. Факт пользования неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием, факт несанкционированного подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети нашел свое отражение в ходе проверки в рамках исполнительного производства в месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Правомерность приостановления подачи газа в домовладении абонента ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Белорецке соответствуют п. 78 Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 410. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу было выявлено, что Шарафутдинов Ф.И. снял установленный у него прибор учета raза BK-G4, заводской номер №, и поставил другой прибор учета газа, а именно BK-G 2,5Т заводской номер №. В ходе судебного заседания по делу № Шарафутдиновым Ф.И. факт замены прибора учета газа BK-G 2.5 заводской номер № без участия представителя специализированной организации был подтвержден лично. Документов, подтверждающих замену прибора учета газа Шарафутдиновым Ф.И., в качестве доказательства своих доводов предоставлено не было. Поставка газа в домовладение по адресу: <адрес> невозможна в связи с изменением технических характеристик газоснабжения и отсутствием Договора на техническое обслуживание газового оборудования, договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Таким образом, заявитель, помимо обеспечения готовности объекта к подключению, должен заключить договор на поставку газа с газоснабжающей организацией и обеспечить безопасную эксплуатацию газового оборудования, в том числе путем заключения договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, а также осуществить проверку состояния дымовых и вентиляционных каналов. Вмешательство абонентами в работу газового оборудования влечет за собой негативные последствия, приводящим к утечке газа, приводящее к чрезвычайным ситуациям многоквартирного дома при данных утечках газа в большинстве случаев по вине абонентов. Удовлетворение искового заявления Шарафутдинова Ф.И. повлечет нарушение прав граждан, проживающих в данном многоквартирном доме. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлены незаконность действий и злоупотребление своим правом Шарафутдиновым Ф.И. по непредставлению доступа сотрудникам ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» для проведения проверки. Шарафутдинов Ф.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ не оказывал ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа, филиалу ПАО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в г. Белорецке содействия по предоставлению доступа для проведения проверки, по приходу контролеров закрывал перед ними входные двери. Просит отказать в полном объеме.

Согласно дополнительного отзыва данного ответчика, требования по п.п. 2, 4,6 не подлежат удовлетворению, так как являются мотивировочной частью решения Абзелиловского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционного определения Верховного суда РБ №. удовлетворение данных требований приведет к вынесению второго решения по сути, что законом не предусмотрено. Возобновление подачи газа в указанное домовладение невозможно, т.к. Шарафутдиновым Ф.И. не соблюдены требования п. 8,9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549 по вопросу перерасчета он произведен ответчиком самостоятельно, после апелляционного определения Верховного суда РБ № 33-17513/2021.

Ответчик, ПАО «Газпром газораспределение Уфа», исковые требования не признал, подал отзыв на иск, согласно которым в 2018 году в многоквартирный дом по адресу: <адрес> Администрацией по Абзелиловскому району РБ было проведено поквартирное отопление, в каждой квартире многоквартирного дома были установлены индивидуальные отопительные котлы (ранее в доме было центральное отопление). ДД.ММ.ГГГГ на основании информации, предоставленной контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» была прекращена подача газа в квартиру по адресу: <адрес>, в связи с имеющейся задолженностью за поставку газа, о чем составлен акт № о прекращении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, при этом собственник вышеуказанной квартиры отсутствовал, в квартире находилась соседка-ФИО9 Подача газа ограничена на опуске к ЛГ-4 под заглушку, на опуске к АОГВ под заглушку, что соответствует положениям правил поставки газа, утв. постановлением правительства №. ДД.ММ.ГГГГ на основании информации, полученной от инженера ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», была прекращена подача газа на вводе в дом с применением сварки в квартиру по адресу: <адрес>, в связи выявленным фактом самовольного подключения к сети газоснабжения, о чем составлен акт № о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует положениям Постановления Правительства РФ №. В связи с чем действия ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице сварщика Абзелиловский комплексной службы филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> ФИО8 по прекращению подачи газа являются законными, обоснованными и соответствуют требованиям действующего законодательства. Просит в иске отказать.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных прав требований привлечены Сабитова М.М., Аллярова Р.Н.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», Шамсубаров Д.Ф. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к нему.

Ответчик ПАО «Газпром газораспределение Уфа» о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежаще, явку своего представителя не обеспечил.

Третье лицо, Сабитова М.М., о дате, времени, месте судебного заседания извещено надлежаще, направило заявление о рассмотрении в ее отсутствие.

Третье лицо, Аллаярова Р.Н., о дате, времени, месте судебного заседания извещено надлежаще.

Суд с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, мнения сторон, сроков судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу на праве долевой собственности (1/2 доли) принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Другими собственниками являются несовершеннолетние дети истца, которым принадлежат по 1/4 доли, данные права зарегистрированы в установленном порядке, права Шарафутдинова Ф.И. на оставшуюся 1/2 доли не зарегистрированы. Фактически в указанной квартире проживает истец, его дети проживают по иному адресу с матерью.

Данные обстоятельства сторонами признаны и не оспариваются.

Судом установлено, что в производстве Абзелиловского районного суда РБ находились гражданские дела по спорам между теми же участниками:

- гражданское дело № по иску ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к ФИО25, ФИО49, Шарафутдинову ФИО9 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения проверки, по встречному исковому заявлению Шарафутдинова Ф.И. к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд расторгнутым. Решением Абзелиловского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к Шарафутдинову ФИО9, ФИО1, ФИО2 в лице их законного представителя отца Шарафутдинова ФИО9 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки удовлетворить.

Обязать Шарафутдинова ФИО9, ФИО1, ФИО2 в лице их законного представителя отца Шарафутдинова ФИО9 предоставить представителям ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки.

Взыскать с Шарафутдинова ФИО9 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» возврат государственной пошлины 6000 руб.

В удовлетворении иска Шарафутдинова ФИО9 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд расторгнутым отказать».

Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменений, апелляционная жалоба Шарафутдинова Ф.И. без удовлетворения.

- гражданское дело № по иску ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к Шарафутдинову ФИО9, ФИО1, ФИО2 в лице законных представителей Шарафутдинова ФИО9, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный газ. Решением Абзелиловского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к Шарафутдинову ФИО9, ФИО1, ФИО2 в лице законных представителей Шарафутдинова ФИО9, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный газ оставить без удовлетворения в полном объеме».

Апелляционным определением Верховного суда РБ № от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено в силе, апелляционная жалоба ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» без удовлетворения.

Судом также установлено, что имеется постановление мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Шарафутдинова Ф.И. прекращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Основанием для возбуждения указанного дела послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГ самовольного подключения ответчика к газовому оборудованию.

В рамках вышеуказанных дел были установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между Шарафутдиновым Ф.И. и ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в целях обеспечения газоснабжения названного объекта недвижимости заключен договор, открыт лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту № была прекращена подача газа по адресу: <адрес>, в связи с имеющейся задолженностью 1281 руб. 23 коп. Указанный акт составлен контроллерами ответчика Сабитовой М.М., Алляровой Р.Н., в отсутствие абонента, с участием соседки ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ контролером ФИО7 составлен акт выявления несанкционированного подключения в работу прибора газа, в котором указано, что к отопительному настенному котлу был подключен гибкий шланг.

ДД.ММ.ГГГГ была прекращена подача газа на вводе в дом с применением сварки в квартиру по адресу: <адрес>, в связи выявленным фактом самовольного подключения к сети газоснабжения, о чем составлен акт № о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

На основании пункта 21 указанных Правил поставки газа абонент обязан, в частности, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении вида потребления газа, в том числе об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Из пункта 46 Правил поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с пунктом 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Как было установлено судом, в том числе при рассмотрении гражданского дела № по иску ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к истцу о взыскании задолженности за потребленный газ, в рамках административного материала № (на который ссылались обе стороны спора) в отношении Шарафутдинова Ф.И., мировым судьей сделан вывод относительно акта от ДД.ММ.ГГГГ №, что он составлен в отсутствие абонента, данных о том, что абонент уведомлялся о причинах и предстоящем приостановлении подачи газа не имеется, акт № о прекращении подачи газа абоненту Шарафутдинову Ф.И. не направлялся, не вручался. При этом самим Шарафутдиновым Ф.И. факт приостановления подачи газа не обжаловался, какие-либо действия направленные на возобновление подачи газа он не предпринимал.

В отношении акта выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был сделан вывод, что он составлен с нарушениями правил, установленных законодательством РФ, фактически имело место недопущение контролера в помещения, осмотр произведен не был, лицу, привлекаемому к административной ответственности, акт вручен не был. В связи с чем, суд сделал вывод, что указанный акт не может служить доказательством несанкционированного подключения Шарафутдинова Ф.И. к газопроводу.

Согласно части 4 статьи 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Поскольку в отношении актов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей сделаны выводы о нарушении закона при их составлении, требования истца в части признания их недействительными и отмене подлежат удовлетворению.

При этом довод ответчика, что удовлетворение данных требований приведет к вынесению второго решения по сути, суд отклоняет, поскольку в ранее рассмотренных делах выводы судов о признании их недействительными и отмене отсутствуют, лишь сделан вывод об отсутствии доказательств состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Довод ответчика о злоупотребления правом в данном случае не является основанием для отказа в удовлетворении вышеуказанных требований, поскольку установленное судом в рамках гражданского дела № оно имело место после ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичное следует и к доводу ответчика об установлении ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра квартиры нарушение пломб поставщика газа на опуске к газовой плите.

Основанием для составления акта № о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ явилось, как следует из его содержания, и пояснения сторон, выявленный факт самовольного подключения к сети газоснабжения.

Вместе с тем в рамках гражданского дела № факт самовольного подключения истца не нашел своего подтверждения.

Поскольку установлено, что акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением, и иных доказательств самовольного подключения истца материалы дела не содержат, требования истца о признании недействительным и отмене Акта № о прекращении, возобновлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Оснований для признания действий сотрудников ответчиков по составлению вышеуказанных актов, судом не усматривается.

Как следует из материалов дела, указанные акты составлены работниками ответчиков, выполняющих свои должностные обязанности в рамках сложившихся трудовых отношений. Последующее признание мировым судьей актов ненадлежащими доказательствами несанкционированного подключения Шарафутдинова Ф.И. к газопроводу не могут являться основанием для признания действий ответчиков и их сотрудников по составлению данных актов незаконными.

В силу пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее по тексту - Правила N 354) исполнитель обязан:

предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а»);

осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета) (подпункт «е(1)»);

согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ (подпункт "о").

В соответствии с п/п б) пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги – абзац 7 пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п/п д) пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Таким образом, действия работников ответчиков ДД.ММ.ГГГГ по прекращению (отключению) подачи газа абоненту по адресу: <адрес>, являлись законными, соответствующие Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 - материалами дела подтверждается наличие задолженности у абонента в течение 2-х расчетных периодов (история начислений и платежей на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 418,80 рублей за июль, август, сентябрь 2018 года).

Действия ответчиков по проведению проверки газового оборудования в данной квартире ДД.ММ.ГГГГ также нельзя признать незаконными, поскольку выполнялись сотрудниками ответчиков в рамках полномочий, предусмотренных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года N 354.

Поскольку на момент прекращения (отключению) подачи газа ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные акты являлись действующими, Шарафутдиновым Ф.И. обжалованы не были, действия сотрудников ответчиков по отключению газа также нельзя признать незаконными.

Суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований истца об отмене перерасчета платы за газоснабжение по нормативам потребления в размере 68609,27 рублей, произведенной на основании Акта выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, а также начисленной пени на основании указанной суммы.

Как следует из представленных суду документов (платежный документ к оплате за декабрь 2021 год), ответчик в настоящее время самостоятельно произвел вышеуказанный перерасчет в сторону уменьшения задолженности абонента на сумму 68609,27 рублей и соответствующих пеней, в настоящее время истец должен возместить судебные расходы в размере 6000 рублей. Таким образом, нарушение прав истца в этой части устранено.

Относительно требований истца обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» возобновить подачу газа абоненту Шарафутдинову Ф.И. по договору газоснабжения №, суд приходит к следующему.

Как указывалось ранее, согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых N 549, предусмотрено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно пункту 7 указанных правил, заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

К оферте по Правилам (пп. «з») прикладываются документы подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям, а также копию договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении; копию акта об определении границы раздела собственности.

Кроме того, наличие договора на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудовании со специализированной организацией в соответствии с пп. «к» пункта 9 данных Правил является обязательным условием поставки газа.

Пунктами 1, статьи 328 ГК РФ предусмотрено, что встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне (п.3 статьи 328 ГК РФ).

Как следует из пояснений сторон, проверка газового оборудования абонента отсутствовала в течение длительного времени, а ДД.ММ.ГГГГ, при исполнении решения суда о допуске в квартиру, было установлено, что истец снял установленный у него прибор учета газа BK-G4, заводской номер №, и поставил другой прибор учета газа, а именно BK-G 2,5Т заводской номер №. В ходе судебного заседания по делу № Шарафутдиновым Ф.И. факт замены прибора учета газа BK-G 2.5 заводской номер № без участия представителя специализированной организации был подтвержден лично. Документов, подтверждающих замену прибора учета газа Шарафутдиновым Ф.И., в качестве доказательства своих доводов предоставлено не было. Таким образом, по адресу: <адрес>, произошло изменение технических характеристик газоснабжения.

Соответственно, истец обязан был осуществить действия, направленные на надлежащее оформление договорных отношений со специализированной организацией по поставке газа, что им сделано не было.

В связи с чем, в этой части оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░.░. ░░░░░░░░░