Решение от 14.12.2023 по делу № 33-11092/2023 от 06.12.2023

г. Сыктывкар      Дело №2-6478/2023 (№33-11092/2023)

                            УИД: 11RS0001-01-2023-003405-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрела в судебном заседании 14 декабря 2023 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 октября 2023 года, которым

возложена обязанность на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» ... предоставить Бобрышевой Т.И. на состав семьи ... человек, включая Бобрышеву А.В., Бобрышеву С.К., Жиделеву К.К., Бобрышева С.И., Бобрышева А.С., Бобрышеву А.С., Жиделева Д.С. вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., объяснения представителя истца Поповой В.В., представителя третьего лица Бобрышева С.И. – Тегливец Р.В., судебная коллегия

установила:

Бобрышева Т.И., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Бобрышевой С.К., обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений просила возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ей на состав семьи 8 человек вне очереди благоустроенное жилое помещение, указав в обоснование требований, на непригодность для проживания жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, занимаемого им по договору социального найма, и бездействие администрации в решении вопроса по предоставлению ей благоустроенного жилья.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Жиделева К.К., Жиделев Д.С., Бобрышева А.В., Бобрышев С.И., Бобрышев А.С. и Бобрышева А.С.

В судебном заседании представитель истца Бобрышевой Т.И. – Попова В.В. требования поддержала.

Представитель ответчика - Хозяинова Я.В. иск не признала.

Третье лицо Бобрышев С.И. поддержал позицию истца.

Истец Бобрышева Т.И., и третьи лица Жиделева К.К., Жиделев Д.С., Бобрышева А.В., Бобрышев А.С. и Бобрышева А.С. в суд не явились.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» просит об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права.

Представителем истца Бобрышевой Т.И. – Поповой В.В. представлены письменные возражения на апелляционную жалобу ответчика.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение (квартира) по адресу: <Адрес обезличен>, площадью ... кв.м. входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

<Дата обезличена> года между Бобрышевой А.В. и администрацией МО ГО «Сыктывкар» заключен договор социального найма, согласно которому в спорное жилое помещение в качестве членов семьи вселены: Бобрышев С.И. (сын), Бобрышева Т.И. (дочь), Бобрышева (в н.в. Жиделева) К.К. (внучка) и Бобрышева С.К. (внучка).

В <Дата обезличена> гг. в квартире зарегистрировались Бобрышев А.С. и Бобрышева А.С. (дети Бобрышева С.И.), Жиделев Д.С. (сын Жиделевой К.К.).

Бобрышева Т.И. с составом семьи ... человека (включая дочерей Жиделеву К.К. и Бобрышеву С.К.) принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с <Дата обезличена> года. Переучет пройден в <Дата обезличена> году.

На основании заключения межведомственной комиссии от <Дата обезличена> года, Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> многоквартирный дом <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения жильцов дома установлен до <Дата обезличена> года.

Согласно заключению эксперта ... перекрытия многоквартирного дома <Адрес обезличен> имеют прогибы и отсутствие целостности, стены гуляют волнами, фундаменты имеют просадки и критические разрушения, стропильная система прогнила, утратила прочность, грозит обрушением. Требования механической безопасности не обеспечены, имеются деформации и потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонения от вертикальности. Нарушены параметры прочности, устойчивости и безопасности всех конструктивных элементов квартиры <Номер обезличен> и жилого дома в целом. Ввиду прогрессирующих деформаций существует опасность потери устойчивости и внезапного обрушения несущих конструкций дома. Прямая опасность жизни и здоровью проживающих в доме и соответственно в квартире <Номер обезличен> исходит от угроз обрушения чердачного перекрытия, обрушения межэтажного перекрытия между квартирами 1 и 2 этажей. В оставшийся пятилетний срок для расселения (...) имеется угроза необратимых последствий для дома и, соответственно, для граждан, в связи с чем, нахождение в данном доме является опасным.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ установив, что жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, при этом истица с семьей принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, то они вправе требовать от органа местного самоуправления предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемого.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Конституцией РФ гарантируется право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции РФ).

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Конституционный Суд РФ, проверяя конституционность положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в своем Определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П указал, что федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Таким образом, для предоставления жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

При этом в силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Инициируя пересмотр судебного акта, представитель администрации указывает на невозможность предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма вне очереди, в связи с наличием иных исполнительных производств по предоставлению жилых помещений вне очереди.

Однако представителем ответчика не учтено, что в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой дом, помещение в котором занимает семья истца, признано аварийным и подлежащим сносу, Бобрышева Т.И. с семьей состоит на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения с <Дата обезличена>, то есть принята на учет до 1 марта 2005 г., жилым помещением не обеспечена и относится к категории граждан, имеющих право на обеспечение жилой площадью по договору социального найма, предусмотренной положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, предоставление жилого помещения вне очереди, благоустроенного применительно к условиям г. Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м., основано на нормах действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы не признаны малоимущими, на правильность выводов суда не влияют, поскольку Бобрышева Т.И. с семьей поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Семья истца с указанного учета не снята.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░»- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░