Решение по делу № 2-305/2024 от 04.04.2024

УИД 67RS0011-01-2024-000363-81 копия РЕШЕНИЕ дело № 2-305/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2024 года

Дорогобужский районный суд Смоленской области

В составе: председательствующего (судьи) Шкредова С.А.

при секретаре: Кученковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Дорогобужскому району электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр», ПАО "Россети Центр"-"Смоленскэнерго" и АО «АтомЭнергоСбыт» филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск о признании незаконным отключения от энергоснабжения

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Дорогобужскому району электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр» Смоленскэнерго, ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» и АО «АтомЭнергоСбыт» филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск о признании незаконным отключения от энергоснабжения о признании незаконным отключения от энергоснабжения. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ работниками <адрес> электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр» - Смоленскэнерго было произведено незаконное отключение его энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес> между домами 72 и 74. Данные действия ответчики объясняют тем, что между ним и филиалом «АтомЭнергоСбыт» Смоленск договор энергоснабжения не заключался и считают, что отключение энергопринимающего устройства от электрического хозяйства произведено правомерно и у ответчика отсутствуют основания для оказания услуги по передаче электрической энергии и соответственно подключению этих энергопринимающих устройств. Считает, что ответчики нарушили порядок, в котором подачу электроэнергии можно ограничить или приостановить, а именно: не направил уведомление, не предоставил срок в 20 дней, чтобы погасить долг, если такой имелся, приостановил услуг, хотя была техническая возможность ее ограничить. Уведомлений в адрес истца от филиала ПАО «Россети Центр» - Смоленскэнерго и «АтомЭнергоСбыт» Смоленск о том, что ему необходимо предоставить договор для оказания услуги по передаче электрической энергии не поступало. При обращении в компанию <адрес> электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» ему пояснили, что договор на оказание ему услуги по электроснабжению возможно утерян вместе с квитанциями об оплате за электроэнергию, договорные отношения были заключены на том основании, что энергопринимающее устройство принадлежащее ему и расположенное по адресу: <адрес> между домами 72 и 74 было зарегистрировано, что подтверждается установленной на нем пломбой «Смоленскэнерго за №» и за истцом был закреплен лицевой счет за № для оплаты за пользование электроэнергией. При обращении о выдаче акта о техническом присоединении энергопринимающего устройства, он получил отказ.

Учитывая, что было незаконное отключение энергопринимающего устройства от электричества причиняет ему и в дальнейшем причинит существенные неудобства (он не может поливать растения, что грозит полной потерей урожая от овощных и ягодных растений, не имеет возможности выполнять необходимые работы в садовой постройке и т.д.).

На основании изложенного просит суд признать незаконным отключение энергопринимающего устройства и обязать ответчиков за их счет восстановить энергоснабжение.

Истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО11 исковые требования поддержали в полном объеме, просят суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск по доверенности ФИО6 с иском не согласилась и поддержала письменные возражения (л.д. 17-18) о том, что в соответствии с приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № АО "АтомЭнергоСбыт" Смоленск с ДД.ММ.ГГГГ является гарантирующим поставщиком электроэнергии для нужд населения Смоленской области. В соответствии с п.6 Правил договор электроснабжения может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Аналогичные нормы закреплены в ст. 540 ГК РФ, в которой указывается, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Согласно п.81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Между истцом и гарантирующим поставщиком электроэнергии договор энергоснабжения не заключался. В филиал «АтомЭнергоСбыт» Смоленск истец по вопросу заключения договора энергоснабжения на точку поставки электроэнергии по адресу: <адрес> между домами 72 и 74 не обращался, соответственно в филиале отсутствуют сведения о точке поставки электроэнергии по вышеуказанному адресу. От ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО Россети Центр «Смоленскэнерго» технической документации о присоединении точки поставки электрической энергии и иных документов, связанных с подключением электрической энергии по вышеуказанному адресу в адрес филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск также не поступало. Соответственно, не имея заключенного договора энергоснабжения с истцом, открытого лицевого счета на точку поставки электроэнергии по вышеуказанному адресу, в котором могла бы отражаться информация о количестве потребленной электрической энергии и исходя из данных производились бы соответствующие начисления за пользование услугой «Электроснабжения» Филиал «АтомЭнергоСбыт» Смоленск полагает, что действия ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр – «Смоленскэнерго» законны и обоснованы. Лицевой счет №, про который истец указывает в исковом заявлении, открыт на имя ФИО2, где точкой поставки электроэнергии является <адрес>, находящийся на <адрес>. За переофорлением указанного лицевого счета в филиал «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, по которому производятся начисления за потребленную электроэнергию, никто не обращался. Сведениями о смене собственников дома Филиал не располагает. Полагают что доводы ФИО3 ошибочные и просят отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика – ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, пояснил, что согласно Постановлению Правительства №861 с потребителем должен быть договор о технологическом присоединении, который отсутствует.

Представитель ответчика – ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» ФИО8 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что с истцом, как потребителем электроэнергии договор по поставке электроэнергии не заключен. Лицевой счет, про который говорит истец, зарегистрирован на ФИО2, ранее там проживала Лебедько, на которую имеется акт балансового разграничения, так как в 2013 году она обращалась за увеличением мощности. Что касается ФИО3, то на данном участке никогда не было никаких строений подключенных. Это был пустырь, никаких строений там не было и к сети строения подключены не были. Их организация проводит подключение на основании договора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

На основании п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО3 указывает на незаконное отключение его энергопринимающего устройства от электроснабжения указывая также на то, что он не был уведомлен в установленном законом порядке.

Согласно подпункта «а» п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 - Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с п.119 вышеуказанных Правил №354 - Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

Согласно справки потребитель ФИО2, проживающий по адресу <адрес> имеет лицевой счет №. Индивидуальный прибор учета № меркурий 230 АМ-01 (л.д. 20).

В судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что он является с 2018 года собственником жилого <адрес> в <адрес> и имеет лицевой счет №. Один раз когда, когда он купил дом квитанция пришла на имя ФИО3.

Из представленной суду базы данных физических лиц на ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> лицевой счет №, потребителю ФИО9 установлен ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный прибор учета № меркурий 230 АМ-01, тип прибора 2235405.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО "Россети Центр"-"Смоленскэнерго" направило ответ ФИО3 о том, что он не предоставил данные о заключении с «АтомЭнергоСбыт» Смоленск договоре электроснабжения в отношении энергопринимающих устройств по адресу <адрес> между домами 72 и 74. Дорогобужский участок «АтомЭнергоСбыт» Смоленск сообщил, что такой договор энергоснабжения не заключался (л.д. 29-31)

ДД.ММ.ГГГГ работниками <адрес> электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр»"-"Смоленскэнерго" составлен акт о введении ограниченного режима потребления электроэнергии, согласно которого произведено полное отключение электроэнергии по прибору учета электроэнергии ЦЭ6807П № по адресу <адрес> на основании отсутствии договора энергопринимающего устройства.

Как объяснил в суде представитель ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» ФИО8 потребителем в данном акте указан ФИО3, т.к. они спрашивали у жителей кому принадлежит энергопринимающее устройство. ФИО3 сказал, что ему.

Представленные суду счета-извещения за сентябрь и октябрь 2018 года на имя ФИО3 по оплате лицевого счета №, индивидуальный прибор учета № по адресу <адрес> в <адрес>, не является подтверждением заключения с ним договора потребления электроэнергии по спорной точки поставки электроэнергии. Так ДД.ММ.ГГГГ был отключен совершенно другой прибор учета электроэнергии ЦЭ6807П № и находящийся в другом месте. Как сам указывает ФИО3 расстояние от <адрес> и отключенном приборе учета около километра.

Как указали представители ответчиков в судебном заедании, что данное подключение было на бездоговорной основе, и сетевая компания должна была в кротчайшие сроки принять меры по его отключению. Собственник данного энергопринимающего устройства не установлен. Только со слов истца ФИО3 следует, что он собственник. Документов, подтверждающий данный факт истцом не представлено. Следовательно, законных оснований о направлении уведомления о прекращении подачи электрической энергии у сетевой компании не было.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 были утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения).

Пунктом 9 Основных положений определено, что гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В силу п. 28 Основных положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила технологического присоединения), или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Судом установлено, что в настоящее времямежду ФИО3 и гарантирующим поставщиком электроэнергии договор энергоснабжения не заключался. От ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО Россети Центр «Смоленскэнерго» технической документации о присоединении точки поставки электрической энергии и иных документов, связанных с подключением электрической энергии по вышеуказанному адресу в адрес филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск также не поступало.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Из материалов дела также следует, что с заявлением о технологическом присоединении энергопринимающих устройств в филиал «АтомЭнергоСбыт» Смоленск ФИО3 по вопросу заключения договора энергоснабжения на точку поставки электроэнергии по адресу: <адрес> между домами 72 и 74 не обращался, соответственно в филиале отсутствуют сведения о точке поставки электроэнергии по вышеуказанному адресу.

Доказательств того, что ранее составлялись документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3 к объектам электросетевого хозяйства, последним суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» отсутствует возможность обеспечить подачу электрической энергии на энергопринимающее устройство, расположенное по адресу: <адрес> между домами 72 и 74.

Поэтому суд отказывает ФИО3 в удовлетворении его требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Дорогобужскому району электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр», ПАО "Россети Центр"-"Смоленскэнерго" и АО «АтомЭнергоСбыт» филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск о признании незаконным отключения от энергоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Дорогобужского районного суда

Смоленской области С.А. Шкредов